为规范罗湖“二线插花地”棚户区改造项目资金存放行为，增强资金存放管理工作的透明度和安全性，提高资金存放综合效益，防范廉政风险，根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）和《深圳市罗湖区财政局关于印发进一步加强财政性资金存放管理指导意见的通知》（罗财〔2020〕160号）等文件规定，我单位决定以邀标的方式开展资金存放招标工作，现将有关事项公告如下：

　　一、招标项目名称

　　罗湖“二线插花地”棚户区改造项目资金竞争性存放

　　二、招标项目内容

　　资金存款产品：活期、七天通知存款、半年期定期存款、一年期定期存款。

　　三、参与银行基本要求

　　（一）依法持有《金融机构营业许可证》以及工商行政管理部门颁发的营业执照且年检合格；

　　（二）依法开展经营活动，财务稳健，近三年内在经营活动中无重大违法记录，信誉良好；

　　（三）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近三年内未发生金融风险及重大违约事件。

　　资金存放银行的选择原则上同等条件下优先考虑对罗湖区经济社会发展有突出贡献、总部设在深圳的国有商业银行和地方商业银行以及深圳本土总部银行。

　　受邀请的银行必须独立投标，不得以联合体形式投标。

　　四、受邀银行一览表

　　五、投标方式和时间

　　投标报名方式：现场报名；

　　投标报名时间：3月8日-3月12日（工作日9：00-12：00，14:00-18:00）；

　　投标报名地点：深圳市罗湖区东门中路万达丰大厦7楼712室；

　　投标报名联系人：刘工；联系电话：25650868。

　　六、投标资料及要求

　　（一）投标报名资料

　　详见附件《招标文件》。

　　（二） 投标文件的份数及装订、密封要求

　　1.投标人应准备投标文件正本一套和副本四套，所有封袋上都应写明投标人的名称、项目名称。文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”，当正本与副本有一不致时，以正本为准。

　　2.投标文件正、副本均应使用A4纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，每页都加盖投标人公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字。

　　3.投标文件的正本及所有副本必须密封，封面及密封口骑缝处须加盖投标人公章。

　　七、评选委员会组成方式及相关注意事项

　　（一）评选委员会组成

　　评选委员会由我单位内部成员、我单位以外的机构中熟悉财政（财务）管理工作和银行支付结算业务且与投标人没有利害关系的外部专业人员共三人及以上单数组成。

　　（二）保密及其它注意事项

　　1.评标是招标工作的重要环节，评标工作由招标人组织专家独立进行。评标工作将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。

　　2.评标期间，评标专家可对投标文件中有关问题分别向投标人进行询问。各投标人应予以认真答复。重要或复杂问题的答复需以书面形式，并经法定代表人或授权人签署。澄清文件将作为投标文件的组成部分。

　　3.在开标、投标期间，投标人不得向评标专家询问评标情况，不得进行影响评标结果的活动。

　　4.为保证定标的公正性，在评标过程中，评标专家不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。

　　5.评标人员不向投标方解释落标原因，不退还投标文件。

　　八、评选相关规定

　　本次采用综合评分法对参与银行进行评分，根据评分结果择优确定资金存放银行。

　　综合评分法采用百分制，评分指标包括安全度指标、贡献度指标、支持度指标和利率报价四个方面。评分标准主要明确各项评分指标的权重和计算公式，其中银行安全情况指标的权重不得低于百分之五十。

　　九、废标条款

　　（一）报价文件无投标人盖章，无法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的；

　　（二）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

　　（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

　　（四）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

　　十、流标情形

　　符合下列情形之一，本次招标流标，需重新招标：

　　（一）采购的公正性受到影响；

　　（二）采购任务取消。

　　十一、监督管理

　　（一）资金存放银行选择应当体现财政资源配置职能作用，有利于引导金融机构提升服务实体经济的效率和水平。资金存放银行选择应当注重资金存放银行的服务效果，促进金融机构良性竞争。

　　（二）我单位选择资金定期存放银行时，应当要求资金定期存放银行签订定期存款协议书和出具廉政承诺书，承诺坚持依法、合规、诚实、守信经营，承诺不得向我单位相关负责人员输送任何利益，承诺不将资金存放与我单位相关负责人员在该银行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员以及该银行经办人员的业绩、收入、晋升等挂钩，承诺不与我单位相关人员发生违反中央八项规定精神及其他违反国家法律法规的行为等。

　　（三）资金存放银行出现下列情形之一的，我单位应当取消该银行参与本次资金存放资格，已将该银行确定为资金存放银行的，应当重新选择并及时收回资金，并有权拒绝其在此后二至五年内参与我单位资金存放管理。

　　1.未按规定提供真实、准确的评分材料或未履行承诺利率；

　　2.拒绝向我单位出具廉政承诺书；

　　3.在参与资金存放银行选择中有不正当行为；

　　4.未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为；

　　5.出现资金安全风险事件或者经营状况恶化影响资金存放安全；

　　6.未按照协议承诺履行相应的责任和义务；

　　7.存在其他妨害资金安全行为。

　　附件：罗湖“二线插花地”棚改资金竞争性存放项目投标文件

深圳市罗湖区住房保障事务中心

　　2021年3月5日