（2011年2月27日）

罗府办〔2011〕9号

　　《深圳市罗湖区推进互联网生物新能源产业发展实施方案》已经区政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市罗湖区推进互联网生物新能源产业发展实施方案

　　按照《深圳市推进生物互联网新能源产业发展工作方案（2010—2012年）》相关工作要求，为加快推进我区互联网、生物、新能源产业发展，制定本实施方案。

　　一、主要目标

　　2011年，互联网产业规模（营业收入）达到18亿元，生物产业规模（工业产值）达到5亿元，新能源产业规模（营业收入）达到4亿元；2012年，互联网产业规模达到36亿元，生物产业规模达到6亿元，新能源产业规模达到5亿元（互联网、新能源产业数据按企业注册地统计，生物产业数据按产值发生地统计）。

　　二、积极壮大三大产业规模

　　（一）加快形成产业集聚效应。

　　1．根据我区互联网、生物、新能源产业发展实际，结合产业升级和城市更新改造，充分调动市场积极性，统筹谋划，合理布局，试点打造一批新兴产业基地，重点推进互联网产业基地建设。根据产业基地建设需求，从普惠政策和个性化政策两方面研究制定产业基地扶持政策，对入驻基地的企业和项目，从研发资助、人才引进、市场开拓等方面给予政策倾斜，为企业创造良好的发展环境。（责任单位：区贸工局、科技局、重建局、人事局、劳动局、建设局）

　　2．梳理互联网、生物、新能源重点领域市外知名企业，跟踪企业动态，制定招商计划，创新招商方式，开拓招商视野，加大招商引资力度，加快与国际产业转移对接，大量引进知名企业入驻罗湖，形成企业集聚，向总部型和高端化方向发展。（责任单位：区贸工局、科技局）

　　3．通过典型企业、典型人物、典型案例、典型产品，宣传我区发展生物、互联网、新能源产业的政策措施和取得的成效，营造积极向上的创业氛围，塑造良好的城区形象和城区品牌，为我区招商引资、引进人才和推动产业发展营造良好氛围。（责任单位：区委宣传部、区发改局、贸工局、科技局、各街道办）

　　（二）不断完善产业链建设。

　　1．围绕市互联网、生物、新能源产业振兴发展规划确定的重点发展领域，通过组织行业专家、企业管理人员开展调查研究，梳理产业链条，制定产业链建设计划，努力扩大产业规模。对于优势环节，进一步加大支持力度，巩固领先地位；对于关键环节中的薄弱和缺失部分，一方面加大对本土企业的培育力度，另一方面瞄准国内外知名企业，有针对性地开展招商引资，打造完整均衡的产业链。（责任单位：区贸工局、发改局、科技局、环保局）

　　2．按照政府推动、市场主导，资源共享、优势互补，平等协商、共同推进，协调发展、互惠共赢的原则，积极创新区域合作机制，加快融入深港创新圈建设，鼓励本地企业联合香港研究机构共同建设互联网、生物、新能源领域的重点实验室、工程研究中心、企业技术中心，联合提升产业自主创新能力。（责任单位：区贸工局、科技局）

　　（三）扶持市场主体做大做强。

　　1．制定专项扶持计划，加大对互联网、生物、新能源产业的投入力度，推进产业快速发展。（责任单位：区贸工局、科技局）

　　2．梳理互联网、生物、新能源重点领域本土企业，建立企业信息库，把握企业发展动态，跟踪服务，加大对龙头骨干企业的支持力度，加强对中小企业的引导，制定分类培育计划，扶持企业做大做强。（责任单位：区贸工局、统计局、科技局、发改局）

　　三、重点提升互联网产业能级

　　（一）明确互联网产业发展定位。

　　重点发展互联网应用服务业，核心发展电子商务服务企业，促进电子商务与辖区支柱产业或优势产业融合，提高相关企业电子商务应用水平，将电子商务打造成罗湖重要的新兴支柱产业。积极引导辖区黄金珠宝、服装品牌企业与第三方电子商务平台广泛合作或尝试搭建平台实施网上销售，重点扶持服务于整个水贝黄金珠宝产业基地企业的第三方电子商务B2B、B2C平台，推动罗湖辖区认定的“品牌产品”和品牌商城、知名特色商铺、餐饮、酒店、娱乐场所、旅游目的地等消费线下实体店搬上网络平台，实现线上和线下互动的消费体验，形成实体消费和网络商城融合发展的格局。（责任单位：区科技局、贸工局）

　　（二）加快互联网产业园区建设。

　　1．加快深圳互联网产业园二期建设，启动莲塘片区产业发展专项规划研究，进一步整合莲塘片区资源，将互联网产业园放大到整个莲塘片区，强化区域产业与商业配套功能，全力打造莲塘互联网产业基地。（责任单位：区科技局、重建局、莲塘街道办）

　　2．依托深圳互联网产业基地，在莲塘片区规划建设综合性的电子商务主题体验消费中心，以辖区电子商务企业为主体，集中引进国内外知名品牌电子商务体验店，辅以咖啡厅、特色酒吧、时尚餐饮、数字娱乐等具有互联网文化特色的消费场所，提升互联网产业基地的商业文化氛围。（责任单位：区科技局、贸工局、莲塘街道办）

　　（三）引进培育电子商务服务企业。

　　1．积极引进和培育电子商务产业链各个关键节点骨干企业，引导相关企业实行深度整合，形成供应链服务联盟，为中小企业应用电子商务提供一站式服务。进一步完善电子商务供应链服务体系，带动产品资源、服务资源和配套资源向罗湖聚集，不断优化辖区电子商务产业的发展环境。（责任单位：区科技局、贸工局）

　　2．广泛引进和培育黄金珠宝、服装、奢侈品、印刷、3C、数码电子、汽车、眼镜、LED、生物医药、建材家居、旅游、餐饮、娱乐、生活服务等各细分领域B2C电子商务企业，最大范围丰富网上销售产品和网上提供服务资源，与实体消费中心形成融合与互补，打造深圳市最大的电子商务企业聚集地和网络销售、服务中心。（责任单位：区科技局、贸工局）

　　四、大力推进产业项目建设

　　（一）培育战略性新兴产业“百强”。

　　支持辖区拥有核心技术、创新能力强、成长性高、发展前景好等优势的项目参加全市战略性新兴产业“百强”项目评选，对“百强”项目给予“绿色通道”等政策支持，协调解决项目建设中遇到的各种问题，保障项目顺利推进。（责任单位：区政府直属各单位）

　　（二）分批规划，有序推进。

　　根据互联网、生物、新能源产业振兴发展规划及政策，按照“重点产业、重点企业、重点项目、重点扶持”的原则，区重点产业发展专项资金优先对战略性新兴产业予以资金扶持。有计划、分批次集中组织重点项目开工，为项目顺利建设奠定基础。瞄准国内外知名企业，有针对性地开展招商引资，争取引进一批重大项目。形成分批规划、有序推进的项目发展态势。（责任单位：区贸工局、发改局、科技局）

　　（三）提高行政效率。

　　进一步推进审批制度改革，简化审批程序，缩短审批时间，提高工作效率，加快项目建设进度。（责任单位：区政府直属各单位，各街道办）

　　（四）加强协调服务。

　　各部门、各街道办积极开展“下企业、送服务”等活动，通过召开协调会议或现场办公等方式，了解项目进展情况，解决相关问题，提供优质高效服务，全力推进项目建设。（责任单位：区政府直属各单位，各街道办）

　　五、强化监督检查考核

　　不定期组织召开全区战略性新兴产业现场会，各部门、各相关企事业单位参加，对我区发展互联网、生物、新能源产业的工作进行检查，对下一步工作提出新的任务和要求。各部门、各街道办要做到组织到位、责任到位、工作到位，切实保障各项任务顺利完成，有关落实情况将纳入部门及领导的年度绩效考核。建立信息报送制度，每季度首月10日前由区发改局牵头汇总各相关部门对工作方案的落实情况并向市新兴高技术产业发展领导小组办公室报送。（责任单位：区发改局、科技局、贸工局）