一、4月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1.各类安全事故总体情况。4月份，全区共发生火灾、道路交通、工矿商贸及其他（含建筑施工等行业领域，下同）各类事故31起，死亡2人，受伤7人，直接经济损失6.04万元（注：2021年起火灾事故起数统计口径与往年有所不同，2021年起把以往不纳入统计的垃圾、废弃物冒烟、草地冒烟和树叶着火等情况纳入事故起数，下同）；与2020年同比起数上升93.75%，死亡人数下降50%，受伤人数上升250%，直接经济损失上升49.14%。其中：

　　（1）道路交通事故情况。全区发生道路交通事故7起，死亡1人，受伤4人，直接经济损失1.3万元；同比起数上升16.67%，死亡人数下降50%，受伤人数上升100%，直接经济损失增加0.7万元。

　　（2）工矿商贸及其他事故。全区发生工矿商贸及其他事故2起，死亡1人，受伤2人；同比起数持平，死亡人数减少1人，受伤人数增加2人。

　　（3）火灾事故情况。全区共发生火灾事故22起，死亡0人，受伤1人，直接经济损失4.74万元；同比起数上升175%，死亡人数持平，受伤人数增加1人，直接经济损失上升37.39%。

　　2.生产安全事故情况。全区发生生产安全事故2起，死亡人数1人，受伤人数2人；同比起数持平，死亡人数减少1人，受伤人数增加2人。其中：

　　（1）商贸制造业。未发生事故；同比起数、死亡人数和受伤人数均持平。

　　（2）建筑业。发生事故2起；同比起数持平，死亡人数减少1人，受伤人数增加2人。

　　（3）交通运输业。未发生事故；同比起数、死亡人数和受伤人数均持平。

　　3.较大及以上事故情况。未发生较大及以上安全事故，同比持平。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。未发生森林火灾事故，同比起数持平。

　　2.汛旱风等自然灾害情况。未发生造成人员伤亡的自然灾害。

　　二、1-4月份事故累计情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1.各类安全事故累计情况。1-4月份，全区共发生火灾、道路交通、工矿商贸及其他各类事安全事故107起，死亡4人，受伤17人，直接经济损失32.408万元；同比起数上升167.50%，死亡人数持平，受伤人数上升325%，直接经济损失上升67.12%；与2019年同比事故起数上升122.92%，死亡人数下降50%，受伤人数上升70%，直接经济损失下降94.05%。其中：

　　（1）道路交通事故情况。1-4月份，全区共发生道路交通事故25起，死亡1人，受伤13人，直接经济损失3.8万元；与2020年同比起数上升127.27%，死亡人数下降50%，受伤人数上升225%，直接经济损失上升261.9%；与2019年同比起数上升8.7%，死亡人数下降83.33%，受伤人数上升44.44%，直接经济损失下降53.09%。

　　（2）工矿商贸及其他事故。1-4月份，全区发生工矿商贸及其他安全事故5起，死亡3人，受伤3人；与2020年同比起数上升150%，死亡人数上升50%，受伤人数增加3人；与2019年同比起数上升66.67%，死亡人数上升50%，受伤人数增加2人。

　　（3）火灾事故情况。1-4月份，全区共发生火灾事故77起，死亡0人，受伤1人，直接经济损失28.608万元；与2020年同比起数上升185.19%，死亡人数持平，受伤人数增加1人，直接经济损失上升59.97%；与2019年同比起数上升250%，死亡人数持平，受伤人数增加1人，直接经济损失下降94.67%。

　　2.生产安全事故累计情况。1-4月份，全区发生生产安全事故5起，死亡3人，受伤3人；同比起数上升150%，死亡人数上升50%，受伤人数增加3人；与2019年同比起数下降44.44%，死亡人数下降57.14%，受伤人数持平。其中：

　　（1）商贸制造业。未发生事故；与2020、2019年同比起数、死亡人数和受伤人数均持平。

　　（2）建筑业。发生事故4起，死亡3人，受伤2人；与2020年同比起数上升100%，死亡人数上升50%，受伤人数增加2人；与2019年同比起数上升33.33%，死亡人数上升50%，受伤人数增加1人。

　　（3）交通运输业。未发生事故；与2020年同比起数、死亡人数和受伤人数均持平；与2019年同比起数减少6起，死亡人数减少5人，受伤人数减少2人。

　　（4）其他。发生事故1起，死亡0人，受伤1人；与2020、2019年同比起数增加1起，死亡人数持平，受伤人数增加1人。

　　3.较大以上事故情况。未发生较大及以上安全事故，同比持平。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。未发生森林火灾事故，同比起数持平。

　　2.汛旱风等自然灾害情况。未发生造成人员伤亡的自然灾害。

　　三、形势分析

　　（一）4月份形势分析

　　1.总体安全形势稳中有忧。4月份,全区未发生造成人员伤亡的自然灾害事件；全区各类事故起数31起，死亡人数2人，受伤人数7人，事故起数同比上升93.75%，死亡人数同比下降50%，受伤人数同比上升250%，火灾事故起数大幅度上升为主因；本月发生生产安全事故2起，死亡人数1人，受伤人数2人，同比事故起数持平，死亡人数减少1人，受伤人数增加2人。

　　2.道路交通领域形势稳定。4月份，道路交通事故发生8起，同比上升100%，死亡0人，同比减少1人，受伤人数5人，同比增加3人。

　　3.消防领域事故起数大幅度上升。4月份，火灾事故发生22起，同比增长175%，死亡人数及受伤人数均为0，同比持平，经济损失同比下降44.26%。受统计口径影响，火灾事故起数大幅度上升。本月电气故障引发的火灾新增较多，受天气影响，用电负荷上升，电气设备设施超负荷运转。

　　（二）1-4月份安全形势分析

　　1.总体形势平稳。1-4月份，全区未发生较大及以上事故。各类安全事故起数同比上升167.5%，死亡人数同比持平，受伤人数同比上升325%，直接经济损失上升67.12%。火灾事故大幅度上升是主因，火灾事故起数增加50起；生产安全事故同比起数增加3起，死亡人数增加1人，受伤人数增加3人。

　　2.道路交通领域事故上升明显。1-4月份，全区道路交通事故起数同比上升166.67%，其中死亡人数同比减少1人，受伤人数同比上升350%，需进一步采取相关行动压降事故。

　　3.电气火灾事故多发。1-4月份，火灾事故起数77起，死亡人数0人，受伤人数1人，同比起数上升185.19%，死亡人数持平，受伤人数增加1人。在起火场所方面，住宅类场所占事故总量的35%；事故起因方面，电气故障引发火灾占比26%，生活用火不慎引发火灾占比18%。受统计口径影响，火灾事故起数大幅度上升，其中室外场所火灾事故大幅度上升，2020年全年室外场景火灾事故总数为5宗。

　　4.建筑施工领域事故频发。1-4月份，建筑施工领域共发生事故4起，死亡3人，受伤2人，同比事故起数增加3起，死亡人数增加1人，受伤人数增加3人。按工程类别分析：区管工程发生事故2起，死亡1人，受伤2人，小散工程发生事故2起，死亡2人；按细分行业分析：建筑装饰、装修和其他建筑业发生事故4起，死亡3人，受伤2人。目前，高处坠落事故频发，随着高温酷暑天气到来，汛期风险呈加速之势，容易诱发各类安全事故，建筑施工领域安全事故防控压力将进一步加大。同时，空调安装、维修行业开始活跃，小散工程及零星作业领域安全管控亟需加强。

　　（三）自然灾害风险防控压力进一步加大

　　1-4月份全区未发生森林火灾事故和造成人员伤亡自然灾害事件。当前已进入汛期，随着我市高温酷暑天气和主汛期临近，期间极易出现强对流天气和持续性、大范围的暴雨，易造成较大范围、长时间的严重积涝水浸，可能导致大范围交通瘫痪并诱发地陷、山体滑坡等次生灾害风险加大。

　　四、对策措施建议

　　（一）深刻吸取事故教训，落实安全生产监管职责。第二季度历来为事故上升期，加之已进入汛期，受高温等天气因素影响，安全生产形势复杂严峻。各部门、各街道办要深刻吸取湛江“3·29”道路交通事故、龙华区“4·30”水务工程淹溺事故、汕尾和广州“5·1”有限空间中毒窒息事故等事故教训，落实监管职责，加大执法力度，加强事故警示教育，杜绝违规、违章作业，采取强力措施，确保第二季度安全生产形势稳定向好。

　　（二）以系统防范化解道路交通安全风险为抓手，深入推进交通安全整治行动。加大对货运、公交、“两客一危”等重点车辆运营企业的监管，通过完善营运车辆车载卫星定位数据共享机制，强化“两客一危”、泥头车等重点车辆安全管控。要继续保持禁摩限电高压态势，加大事故易发区域巡查力度，严厉查处酒驾、醉驾、超载、超速等各类交通违法违规行为，全力确保道路交通安全。

　　（三）认真总结夏季火灾规律特点，加强消防安全检查。各街道、各有关部门要结合夏季火灾规律和特点，组织开展夏季消防安全检查行动，突出易燃易爆危险品场所、危险货物仓库、露天货物堆场、高层地下建筑、大型综合体、老旧城区和城中村、“三小”场所、电气火灾等重点区域和关键环节监管，深入开展电气火灾防范综合治理、高风险区域和重大隐患集中整治等专项行动；针对容易引发社会关注的中央空调冷却塔火灾事故，督促指导使用单位加强对冷却塔电机与配电箱线路的日常维护保养，严防因电器线路老化等原因引发火灾。

　　（四）加强汛期应急值守工作，加大对危险边坡等重点区域巡查检查。各部门、各街道办要强化汛期建筑施工安全防范工作，强化应急值守工作，加强对易受汛期影响的危险边坡、隧道、涵洞、挡土墙、渣土受纳场、建筑工地、地铁施工、堤坝河道、临建及市政设施等重点区域、场所、部位逐一排查，对发现的风险隐患，逐一落实管控和治理措施，严防各类次生灾害事故发生。同时，对于地铁施工、治水提质、隧道桥梁等建筑施工企业严格制定落实深基坑、高支模、高边坡、地下暗挖、管道施工等较大分部分项工程的专项施工方案，强化汛期安全防范措施，确保安全度汛。

　　（五）认真做好“安全生产月”活动的筹备工作。各部门、各街道办要认真做好“安全生产月”活动的筹备组织工作，充分发挥宣传教育引导作用，通过电视、广播、网站、微信、微博等媒介，广泛持续地进行安全预警提示，宣传汛期安全生产、夏季防火及道路交通等安全知识，督促警示企业、单位和社区落实安全防范措施，提高市民群众的安全意识和事故防范能力。