一、起草背景

　　2019年8月，市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了《深圳经济特区股份合作公司条例》，明确规定区政府应通过产权改革、完善公司治理、规范监督、政策引导等各项措施，促进股份合作公司的发展和改革，完善法人治理结构、推进建立现代企业制度和公司经济转型升级，为我区扶持股份合作公司发展提供了政策法规依据。

　　罗湖区股份合作公司应改革开放而生，伴随着深圳经济特区的发展而成长壮大。30多年来，在促进经济发展、城市建设、基层治理等方面发挥了重要作用。2019年罗湖区股份合作公司扶持政策已于今年7月到期，为确保政策的延续性，适应新形势新变化以及股份合作公司的发展需要，亟需制定出台新的扶持政策。

　　二、目标任务

　　该办法贯彻落实了《深圳经济特区股份合作公司条例》，并结合罗湖实际，引导我区股份合作公司探索多元化发展模式，实现集体经济可持续发展，为罗湖区建设社会主义现代化可持续发展先锋城区贡献力量。

　　三、主要内容

　　该办法共5章20条，包括总则、职责分工、申请与审批、监督与检查、附则。主要修订内容如下：

　　一是明确相关部门职责。明确规定区集体资产管理领导小组、区集体资产管理局、街道、扶持对象的职责，确保相关单位各司其职，提高制度执行效率。

　　二是扩大扶持对象范围。除股份合作公司及其下属全资子公司、两个以上股份合作公司共同出资成立且联合持股100%的企业外，新增经区主管部门同意成立的集体经济非营利性社会组织。