2017年,区统计局在区委区政府和市统计局的领导下,认真贯彻落实党的十九大精神、党的十八大以来各次全会精神、习近平总书记对广东工作重要批示精神、省第十二次党代会精神和中央深改组深化统计管理体制改革要求,紧密围绕区委区政府的中心工作,团结带领统计干部,有效提升依法行政能力和水平,扎实推进依法统计,我局法治政府建取得较好成绩。
一、全面规范和提升统计制度建设
一是严格落实《行政执法岗位责任制度》、《随机抽查工作办法》、《内部调查项目管理制度》、《部门统计调查项目办事规程》、《加强统计法治工作方案》等制度办法,根据法治工作目标、办事流程、执法人员岗位责任,提升统计行政执法效能。二是开展2017年度“一套表”联网直报企业先进集体和先进个人的评选工作,先进单位和先进个人各表彰50名,由局领导带队走访企业,授予荣誉牌匾,进一步促进我区“一套表”联网直报工作,调动企业统计人员的积极性和创造性。
二、全方位营造依法行政良好环境
一是实行主要领导负责制。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各专业科室相互配合,逐项落实的工作机制。二是加强领导干部法制学习。年初制定《学法计划》,积极组织全局干部职工参加各项法制学习活动,不断提高干部自身素质及工作质量,以适应全面推进依法行政的需要。三是深入走访,提升统计服务力度。针对统计数据反映的罗湖区经济社会运行存在的问题,领导班子带头深入基层、企业,了解企业生产经营过程中存在的困难和问题,了解企业对政府工作的愿望和要求,提出解决实际问题的意见和建议。四是提高执法人员业务水平。组织区局和各街道统计人员参加市局2017年统计法治培训,学习新出台的统计法实施条例,提高执法人员实操能力。组织局公务员参加全省统计法制培训,申领国家统计局统计执法检查证,提升依法统计意识。聘请法律顾问,定期开展法律知识讲座,提高全局干部职工的法律素养和依法履职水平。
三、开展执法检查,规范统计基础工作
一是在日常工作中深入各街道统计站和企业进行走访检查,加强对统计执法工作的指引和监督,帮助基层统计工作人员解决联网直报中存在的困难和问题,保证各项统计数据及时上报。特别加大了对“一套表”单位的走访力度,为统计对象提供“点对点”上门指导,今年以来累计走访超过80家次。二是制定《罗湖区统计局2017年统计执法检查方案》,开展执法检查,共检查企业67家。三是完善行政执法主体和职责事项。按照统一部署,对行政执法主体及委托执法进行清理,拟定我局执法主体公告及委托执法公告提交市、区法制办审核,依法发布区统计局、区统计中心行政执法主体公告,明确执法主体合法性,申领、更换统计执法人员证件。
四、开展普法教育,提升公众对统计工作的认知度
一是制定《罗湖区统计局2017年统计法治宣传工作计划》和《罗湖区统计法治宣传教育第七个五年规划》,加强统计法治保障,创新统计普法宣传思路,多种形式开展统计普法宣传,营造良好的统计法治社会氛围。二是开展统计法制宣传活动。组织开展法制宣传,通过派发统计法制宣传资料,提高群众对统计工作的了解;组织全区同级干部参加统计执法培训和考试,增强基层统计人员统计工作能力。三是结合统计执法检查开展法制宣传。每年开展专项执法检查和日常检查走访相结合的统计检查,通过组成执法检查小组,上门实地核查统计数据和统计台账建立情况,送达统计法律法规读本和相关宣传资料,现场讲解统计政策、法规,开展统计业务指导,将普法宣传贯穿到统计执法检查活动中,促进企业领导重视统计工作,指导和帮助企业统计员及时、准确填报统计报表,从源头上保证统计数据的质量。