今年以来，面对国际复杂经济形势和国内经济出现的各种新情况新问题，区委区政府加快产业转型升级，大力打造国际消费中心，积极推进“‘深圳质量’先行区”建设，辖区经济运行开局缓中趋稳。

　　一、经济运行主要特点

　　（一）经济运行缓中趋稳，行业结构继续优化

　　1.经济增速有所放缓。一季度，本区生产总值（GDP）完成272.30亿元、同比增长6.0%。其中，第二产业增加值24.86亿元、增长4.0%，第三产业增加值247.41亿元、增长6.2%。三次产业结构为：0.0：9.1：90.9。从近几年经济运行走势看，我区经济增速在2010年1季度和4季度达到较高水平，2011年增长相对平稳，今年一季度增幅较上年同期回落2.0个百分点，为2009年金融危机以来的最低水平。与全市水平相比，我区经济增长回落幅度相对较小、经济运行稳定性较强。一季度，万元GDP建设用地、水耗、电耗分别为12.7平方米、10.1立方米、265.9千瓦时，同比分别下降6.3%、7.2%、1.4%。

　　图：深圳市及罗湖区2009—2012年GDP季度累计增速走势

　　2.行业结构继续优化。今年以来，我区加快推进产业转型升级，服务业占GDP的比重提高1.6个百分点。从行业看，金融业是第一大行业，实现增加值99.08亿元，占GDP的36.4%，增长8.0%、增幅同比放缓2.7个百分点，对经济增长贡献率为47.8%。批发零售和住宿餐饮业共实现增加值56.42亿元，占GDP的20.7%、增长6.4%，贡献率为21.4%。其他服务业增加值60.15亿元、占GDP的22.1%，增长8.8%、高于GDP增速2.8个百分点、比上年同期加快2.8个百分点，贡献率达30.8%，成为今年以来表现较积极的行业。受宏观调控和土地储备资源缺乏的影响，房地产市场持续低迷，房地产业增加值下降 10.6%，拖累经济增长0.8个百分点。建筑业、交通运输仓储和邮政业分别增长9.3%、6.8%。

　　（二）消费需求总体稳定，固定资产投资平稳增长

　　1.市场消费稳步发展。一季度，社会消费品零售总额194.65亿元，同比增长12.5%。分行业看，批发和零售业零售额168.32亿元、增长12.6%，住宿和餐饮业零售额26.33亿元、增长11.8%。批发和零售业限额以上法人企业主要商品零售中，食品饮料类增长11.2%、服装鞋帽类增长5.4%、通讯器材类增长20.8%、日用品类增长9.3%、体育娱乐用品类增长6.8%、石油及用品类增长6.0%，汽车类、家用电器和音响器材类、家具类等则出现不同程度下降。批发和零售业前20强企业零售额增长3.9%。餐饮业重点企业拉动明显，前20强企业营业额增长17.2%，百胜餐饮、真功夫等大型连锁企业加快扩张步伐，营业额同比保持较快增长。

　　2.固定资产投资平稳增长。一季度，固定资产投资额18.56亿元，增长8.4%，自2009年扭转连续5年负增长局面后已持续4年保持正增长。其中，房地产开发项目完成投资额14.09亿元，在3月份新增2个项目以及其他续建项目投资的拉动下，增速由上个月的-12.8%转为增长0.2%；非房地产项目完成投资额4.47亿元，增长46.2%，主要是莲塘保障性住房南地块工程、水贝珠宝学校等较大型基建项目的拉动和跨区项目的贡献。

　　（三）工业、出口和利用外资明显回落，形势较不乐观

　　1.工业生产放缓。一季度，规模以上工业增加值22.74亿元、同比增长3.1%，比上年同期回落7.2百分点；规模以上工业总产值161.75亿元、增长5.1%，回落5.3个百分点。产值分行业看，规模以上珠宝业总产值122.39亿元、占全区规模以上工业总产值的75.7%，增长8.0%；水的生产和供应业占6.8%，与上年同期基本持平；通信设备、计算机及其他电子设备产值占3.9%，下降4.9%。规模以上工业销售产值161.0亿元、增长5.1%，其中出口交货值46.92亿元、增长0.3%。工业产品销售率为99.5%，与上年同期持平。

　　2.外贸出口降幅较大。一季度，进出口总额80.78亿美元、同比下降7.9%，比上年同期回落30.9个百分点。其中，进口总额24.26亿美元、增长2.0%；出口总额56.53亿美元、下降11.6%，回落32.9个百分点。出口总额中，一般贸易出口36.55亿美元、下降13.8%，占全区出口总额的64.7%；加工贸易出口11.16亿美元、下降20.2%；其它贸易出口8.82亿美元、增长16.3%。十大类传统大宗商品出口中，机电产品增长8.3%、高新技术产品增长13.8%，服装、箱包及鞋帽、家具等出口均出现不同程度下降。

　　3.合同外资金额大幅下滑。一季度，全区实际使用外商直接投资1.65亿美元，新签协议（合同）项目57个、下降12.3%，外商直接投资合同额0.40亿美元、大幅下降92.0%。从行业看，科学研究技术服务和地质勘查业合同外资金额为0.37亿美元，文化体育和娱乐业为0.16亿美元，租赁和商务服务业0.12亿美元，制造业、批发零售业、房地产业出现不同程度的减资。从来源地看，香港仍是外资主要来源地，新签项目数47个、占全区的82.5%，合同外资金额0.30亿美元、占全区的73.7%。

　　（四）财税和居民收入较快提升，物价涨幅总体回落

　　1.财税收入较快增长。一季度，国地税之和（剔除证券交易印花税）为81.10亿元、增长17.1%。其中国税 20.24亿元、增长0.2%，地税60.85亿元、增长24.0%。公共财政预算收入为14.58亿元、增长20.7%，其中税收收入13.81亿元、增长18.6%。从主要税种看，营业税增长15.1%、增值税增长12.6%、城市维护建设税增长88.4%、个人所得税增长18.3%、企业所得税下降22.9%。公共财政预算支出9.60亿元、增长29.9%。

　　2.居民各项收入快速增加。辖区120户居民家庭（包括非户籍家庭）抽样调查资料显示，一季度，居民人均可支配收入为11735元、增长14.2%，增幅创下近年新高。今年以来，关于提高最低工资标准、扶持中小微企业发展、上调个人所得税起征点和退休人员基本养老金等政策对居民各项收入增长拉动明显，居民收入中人均工资性收入增长9.5%、经营净收入增长35.4%、财产性收入增长35.2%、转移性收入增长23.5%。人均消费性支出7462元，增长15.8%，其中服务性消费支出2549元、增长20.6%。八大类支出除衣着类下降11.0%外，其余七类均有不同程度上升，其中医疗保健类、交通和通讯类支出增长较快，分别为55.7%和41.4%。

　　3.居民消费价格水平波动起伏总体处于回落态势。今年以来，居民消费价格水平各月涨幅波动呈“v” 型走势，1月份上涨3.9%，2月份涨幅回落为2.2%、创下近两年来新低，3月份涨幅反弹至3.5%，较上年同期仍回落1.4 个百分点。3月份八大类价格中，食品类上涨8.3%、烟酒类上涨5.0%、衣着类上涨1.4%、家庭设备用品及维修服务类上涨3.4%、医疗保健及个人用品类上涨1.9%，交通和通讯类上涨0.8%，居住类价格上涨0.8%，娱乐教育文化用品及服务业类上涨0.4%。1—3月累计，居民消费价格总水平同比上涨3.2%，较上年同期回落1.8个百分点。

　　二、影响我区经济未来走势的因素

　　（一）积极因素

　　1.从宏观环境看，经济增长动力有望增强。今年以来，欧、美经济出现好转的迹象，全球经济开始缓慢复苏。从国内形势看，受国外市场需求增长乏力以及国家调整经济结构影响，一季度全国GDP增长8.1%，创下近三年最低水平。为确保经济平稳较快发展，按照“稳中求进”的总基调，国家或将加强宏观政策的预调、微调，包括完善结构性减税政策，扩大营业税改征增值税试点的行业和地区范围，加大对小微企业的扶持力度，继续着力扩大内需、加快推进产业转型升级等，二季度刺激经济增长的因素将增加，经济发展的动力有望增强。3月份全国PMI达到53.1%，已连续4个月逐月提升并位于50%扩张与收缩的临界点以上，表明制造业仍处于扩张阶段。

　　2.从微观层面看，我区一些指标变化显示趋好迹象。一是一季度社会消费品零售总额增幅比1—2月加快1.1个百分点，其中限额以上批发零售业零售额加快4.2个百分点，住宿餐饮业营业收入加快3.8个百分点。二是消费者信心指数继续回升。3月份，罗湖消费者信心指数为103.9，比去年12月份回升4.4点，其中满意指数回升3.0个百分点，预期指数回升5.8个百分点，显示消费者对未来消费仍抱乐观态度，有利于促进罗湖消费市场规模持续扩大。三是规模以上工业增加值累计速度由1—2月的下降0.8%转为一季度的增长3.1%。四是出口降幅由16.3%收窄为11.6%。

　　（二）经济运行中存在的问题

　　1.经济增速和电耗指标完成不及预期。一季度经济增长低于预期目标8%，全区用电量仍保持相对平稳较快增长，万元GDP电耗同比仅下降1.4%，与年初市区下达的电耗、能耗等指标下降任务仍有一定差距。在确保我区经济稳步增长的同时，也应注重加大节能降耗工作力度。

　　2.固定资产投资面临较大下行压力。一季度我区固定资产投资保持较稳定增长，很大程度上来自往年一些大型项目收尾的贡献，进入二季度后这些大型项目投资量将会减少。目前，我区重点投资项目如十大城市更新工程开工率不足，未能有效形成投资额，加之去年投资基数逐渐加大，二季度以后若重点投资项目仍不能尽早动工，全区投资可能会出现增幅放缓甚至负增长的局面，全年要完成市区下达的任务非常艰难。

　　3.企业盈利能力削弱、中小微企业生存更为艰难。去年以来，受原材料价格上涨、用工成本提高以及流动资金紧张等因素影响，企业盈利空间进一步被挤压。一季度，辖区公共财政预算收入中企业所得税同比下降22.9%；规模以上工业、商业大部分企业利润同比也出现下滑。中小微企业经营艰难，如规模以上工业前20强企业产值同比增长15.9%，整体产值仅增长5.1%。

　　三、对下一步经济工作的建议

　　（一）加快产业转型升级，提升经济发展质量

　　顺势做强生产性服务业和现代服务业，加快产业转型升级。要继续巩固金融业地位，在稳定银行业、证券、保险发展的同时，注重培养股权投资基金、小额贷款公司、担保公司等新兴金融业态的发展，以京基金融中心招商为契机，考虑建立基金、风险投资和创新投资基地，努力巩固罗湖金融中心的地位。积极推进战略性新兴产业的发展，尤其是加快互联网产业、创意产业的培育和发展，形成一批行业龙头企业，扩大罗湖新兴产业的辐射影响力。

　　（二）大力发展总部经济，强化罗湖财富管理和控制功能

　　要继续优化总部企业发展环境，通过培育与引进相结合，扶持市场拓展潜力大、产业规模优势强的本土企业集团加快对外扩张步伐，抢占市场份额。鼓励国内知名企业来罗湖设立国际总部和海外营销中心，吸引更多外资企业集团的华南地区总部落户罗湖。

　　（三）积极推进城市更新，拓宽产业发展空间

　　要加快推进十大城市更新项目的建设，积极帮助企业解决好项目立项、审批等过程中遇到的问题，争取项目顺利动工，尽早为辖区经济发展提供更多产业空间，同时让更多符合统计条件(具备项目建设内容、施工合同、立项审批核准或备案文件、现场照片)的投资项目入库，确保完成全年固定资产投资任务。

　　（四）建设“时尚之都”，全力打造国际消费中心

　　要以现有产业优势为依托，大力发展珠宝、时装、工艺品等消费市场，紧抓创意设计和品牌营销两个高端，提升时尚文化内涵，增强产业效益。要通过片区改造兴建一批满足国际消费中心功能需要的精品项目，以此促进消费升级。要结合罗湖外向主导型消费的特征，加大对外宣传力度，积极提升消费层次，扩大消费深度和广度，增强对周边地区消费的辐射力。

　　（五）创新服务方式，优化存量做大增量

　　要做好对大企业的跟踪服务，特别是加强与各行业前20强企业的沟通联系，及时协调解决企业经营中遇到的困难，掌握和发现意向性、苗头性外迁企业的信息，做好安商稳商工作，稳住经济存量。要加大对罗湖专门专业、创意设计等行业内优质中小企业的挖掘、服务和扶持力度，积极帮助企业上市，助推中小企业做大做强，做大经济增量。此外，省政府已经出台关于《2012年扶持中小微企业发展的若干措施》，要加强对有关政策的宣传及落实，让更多中小微企业真正享受实惠，帮企业渡过难关。