2014年，罗湖区主动适应经济发展新常态，坚持“一中心两基地”的产业定位和发展目标，加快服务业基地建设，取得了较好成效，第三产业占全区增加值的比重达92.2%。现以部分规模以上服务业（第三产业中除批发零售业、住宿餐饮业、金融业、公共管理社会组织和部分房地产业以外的行业，简称部分规上服务业，下同）2014年年报为基础，对罗湖部分规上服务业进行分析。

　　一、部分规模以上服务业发展基本特征

　　（一）营业收入规模居全市第三

　　2014年底，罗湖纳入统计的部分规上服务业企业617家，全年营业收入664.75亿元、占全市的10.2%，居于福田南山之后位列各区第三；比上年增长3.4%、低于全市平均水平7.9个百分点，同口径增幅比上年减少3.6个百分点。年末资产2436.12亿元、增长12.8%。实现营业利润31.61亿元、下降47.1%。受营改增影响，营业税金及附加下降20.9%，增值税增长112.9%。全年从业人员平均人数为15.55万人、增长1.9%。

　　（二）商务服务业保持支柱行业地位

　　罗湖多年来坚持创新驱动战略，积极探索经济转型升级，商务服务业作为罗湖经济发展活力所在，占GDP比重不断提升，从2004年的3.0%提高到2014年的4.7%。2014年，规上商务服务业有211家、占全区部分规上服务业的34.2%，拥有资产1618.79亿元、占全区的66.4%，资产增长17.7%。实现营业收入255.08亿元、占全区的38.4%，增长7.4%、较全区平均增速快4个百分点，对全区增长的贡献率是81.1%。每单位资产为全区平均水平的1.9倍；每单位营业收入为全区平均水平的1.1倍。从行业中类看，商务服务业中单位数最多的是旅行社及相关服务业；每单位资产最高的是企业管理服务业；由于聚集了市内较大的保安服务公司，每单位营业收入和从业人员最高的是安全保护服务业；每单位营业利润最高的是咨询与调查业。

　　（三）“互联网+”新动力加快孕育

　　借助“互联网+”热潮，更多企业探索传统业务和互联网融合的方式，以期通过对自身组织结构、产品结构和商业模式改造形成新的增长动力，为今后的产业布局做好准备。全年部分规上服务业实现电子商务销售金额685.47亿元，其中通过第三方电子商务交易平台实现的销售金额为675.40亿元、占98.5%；通过企业的自营电子商务交易平台实现的销售金额为10.05亿元、占1.5%。其中领先者有：一达通，原为传统的外贸服务提供商，目前转型为“大数据下的外贸综合服务”提供商，通过互联网为外贸企业提供包括融资信贷在内的一站式外包服务，帮助企业快速发展的同时，自身也实现了规模扩张。迪蒙网络科技，除了持续打造华南地区规模最大的B2B电子商务平台淘金地外，适时推出中国第一款基于云计算的P2P网贷系统并热销。中礼网，提供全国范围内的鲜花速递服务，是全国最大的花店联盟组织，在淘宝商城、京东商城、卓越亚马逊等电商的鲜花销售排名前列。

　　（四）区域分布各具特色

　　罗湖辖区十个街道，由于地理位置、历史渊源、规划定位的不同，服务业发展形成了不同的特色。从营业收入占比的行业分布看，南湖街道的铁路货物运输、旅行社及相关服务业、运输代理业以较大比重占优，这与其毗邻罗湖口岸，拥有深圳火车站等交通枢纽，人流密集的特点是相符的，从单位数、营业收入、吸纳从业人员指标看，南湖街道以绝对优势占据第一位，分别占全区部分规上服务业的41.3%、54.3%和54.9%。桂园街道拥有万象城等高档写字楼，是金融业和总部企业集聚区域，以咨询与调查业、企业管理服务业占优，资产规模全区第一，占全区的50.3%。

　　（五）民营医院发展较快

　　除了发展经济，教育、卫生、养老等民生福祉也是老百姓幸福之所在，近年民营医院作为公立医院的有效补充，在妇儿专科、整形美容等领域发展壮大，逐渐走向专业化正规化经营之路。目前的规模虽小，但增长较快，在市里的排名和知名度也比较高。2014年底罗湖有10家规上卫生企业，全年实现营业收入10.96亿元、占全市的34.9%；营业收入增长17.4%，营业利润增长86.3%。全市营业收入排名前10的卫生企业中，罗湖占了5家。

　　二、值得关注的问题

　　（一）企业效益不佳

　　目前，世界经济环境错综复杂，复苏乏力，国内经济在“三期叠加”因素影响下，面临着较大的下行压力，这对罗湖服务业的主要行业，如旅行社及相关服务业、运输代理业、其他商务服务业影响较大。2014年罗湖部分规上服务业企业营业收入增长3.4%，营业成本增长4.9%，营业利润下降47.1%，剔除投资收益后的营业利润下降更为严重。企业亏损面较大，全部617家企业中营业利润亏损的企业174家，亏损面达28.2%，亏损额为22.4亿元。全部企业的每单位营业利润为0.05亿元，仅为全市平均水平的19.2%。

　　（二）龙头企业缺乏

　　服务业企业行业分散，竞争激烈，强者愈强，龙头企业更容易发挥规模效益和技术优势。深圳营业收入前50强的企业规模约占全部部分规上服务业企业的5成，而罗湖进入全市前50强的企业，仅有4家，营业收入占全市前50强的8.0%，其中铁路运输业1家，商务服务业3家。相比之下，相邻的福田却占了29家，主要集中在装卸搬运和运输代理业（6家）、商务服务业（7家）；南山占了10家，主要集中在软件和信息技术服务业（4家）。罗湖服务业龙头企业明显不足。

　　（三）部分行业发展滞后

　　从十大行业门类的营业收入总量看，交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业二个门类就占了全区的81.2%，其他行业要么规模过小，要么增长动力不足，相对滞后。规模最小的几个行业中，罗湖的居民服务、修理和其他服务业以健康休闲中心、汽车修理和物业清洁企业为主，属于劳动力密集型行业，体量小，竞争大，人力成本上升快，营业收入比上年下降5.2%；文化、体育和娱乐业以影院、健身、溜冰场、KTV等企业为主，营业收入占全区的1.1%，多年来扩张不易也与区内大型商场较为饱和有关；与区内出色的公立教育和相对便利的学习环境不匹配的是民营培训企业不足，营业收入仅占全区的0.3%，各种成人、幼儿专业教育培训过少。

　　（四）发展空间不足导致企业外迁

　　2014年年报期间，有2家营业收入前20强企业外迁，一家迁到福田，一家迁到龙岗，迁出原因基本一致，主要是企业成长起来后，业务和人员扩张导致连片的办公室短缺，影响工作效率，而罗湖又找不到合适的场所替代。除了已经迁走的以外，现存的优质企业中也有部分面临着相同窘境。

　　三、建议

　　（一）创新驱动，促进“互联网+”融合发展

　　在土地、资源紧约束背景下，罗湖经济增长动力须从要素驱动转向创新驱动。以互联网为载体、与传统产业融合发展，用信息流带动物质流的创新驱动能发挥1+1>2的作用。但是也要看到，绝对领先者才能充分享受“模式创新和领先”的红利，后期赶潮“互联网+”风口者，将面临进入全新领域、缺乏经验、前期投入大、见效缓慢等风险。站对了风口，还需要飞得高才算成功。在政府层面，为推动创新驱动，可考虑设立专项创新引导基金，通过风投、科技、金融等专业团队，帮助传统产业开展互联网融合等各项创新，以传统业务为根基，开拓新的盈利增长点。

　　（二）保持存量，吸引增量

　　企业自由流动是市场化发展的正常现象，但是应该设法留住有成长性的企业特别是已在罗湖深耕多年的企业，尽量避免优质企业净流出。保持存量方面，对现有企业，可以设立双向点对点的联系渠道，定期走访企业并关注是否有外迁意向，而企业有困难时也有明确的反映渠道。吸引增量方面，一方面要练好内功，做好产业规划和软硬环境改造，培育新兴产业并借鉴国家设立新兴产业创业投资引导基金等，一方面要善于对外宣传，招贤引优。

　　（三）深耕细做，发展适合自身特点的行业

　　罗湖人口密集、生活便利、环境优美、医疗和教育资源丰厚，社会对医疗、教育、养老需求十分旺盛，供应相对不足，结合以上特点，建议关注发展以下行业：民营教育行业，包括幼儿早教、学生课外培训、成人职业培训等；民营医疗行业，包括美容医院、牙科医院、妇儿医院等；老年人养护行业。另外，一座城市的软环境也体现在对传统文化的弘扬，所以不仅要支持大企业，也要支持一批具有传统特色、历史悠久的小企业，例如几十年如一日、不扩张但专注提高服务品质的企业。既能丰富业态，又能提升形象，吸引其他企业长留。

　　（四）严格质量，提振信心

　　国人不辞劳苦从香港、国外采购日用品、奶粉，传递的信号就是对国内产品质量的信心不足。要扩大内需，关键点就是提振信心，商品的性价比高不高，消费者会直接用脚投票。政府应大力倡导质量至上的社会氛围，牵头建设行业质量标准，鼓励更多的质量智库、质量标准认证机构落户，帮助企业在产品、服务和流程上提高质量标准，形成特色，同时必须严格知识产权保护措施，从而提升企业的积极性和客户对服务的粘度。

　　注：本文所指的部分规模以上服务业法人单位包括：1、辖区内年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务等行业。2、辖区内年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。