2015年，罗湖区承接全市城市更新改革试点，按照“马上就办，真抓实干”要求，加大投资力度，拓展产业空间，促进民生改善，全年固定资产投资运行良好。

　　一、整体情况及主要特点

　　2015年，全区完成固定资产投资125.90亿元，同比增长32.4%，比上年增速高21.3个百分点。其中，房地产开发项目投资35.57亿元，下降11.1%；非房地产开发项目投资90.33亿元，增长63.9%。

　　全年投资运行呈现以下特点：

　　（一）固定资产投资规模创历史新高

　　2008年以来，全区固定资产投资规模呈逐年加速扩大趋势。2010年、2012年和2014年分别突破70亿元、80亿元和90亿元大关，2015年进一步跃升至125.90亿元，创历史新高。从全市范围看，我区投资规模占全市3.82%，仍居全市第8；投资增速32.4%，居全市第2，提升4位。

　　（二）城市更新投资全面提速

　　2015年，我区积极落实市政府“关于在罗湖区开展城市更新工作改革试点的决定”，出台《罗湖区城市更新实施办法（试行）》，明确操作规程，创新工作机制，为城市更新改革试点工作全面铺开创造良好环境。全年列入计划的城市更新项目52个，总用地面积约233万平方米，规划总建筑面积约1493万平方米。 城市更新在建项目20个，完成投资54.98亿元，累计增速从9月份试点启动时的5.7%加快到全年的20.4%。列入全市15个重点开发区域的、以城市更新投资项目为主体的笋岗—清水河片区，表现突出，完成投资28.00亿元，增长42.7%，高出全区投资增速10.3个百分点。

　　（三）交通、物流及市政设施投资迅猛

　　2015年，全区物流、城市交通及市政基础设施项目共计30个，完成投资69.33亿元，增长153.3%，高出全区投资增速120.9个百分点。其中，地铁7、9号线、东部跨境高速公路及其连接线等4个重点项目，完成投资38.70亿元，占全区固定资产投资的30.7%。

　　（四）前20强项目是我区固定资产投资重要构成

　　2015年，投资额前20强项目完成投资77.45亿元，占全区固定投资为61.5%，是我区固定资产投资的重要支撑。其中6个重点项目当年完成投资均超过5亿元，当年完成投资47.53亿元，占前20强的61.4%，作用尤其显著。

　　（五）房地产投资乏力与销售剧增现象并存

　　2015年，全区房地产开发投资增量不足，持续低位运行，延续了2014年的下降趋势，完成投资35.57亿元，同比下降11.1%，与全市同比增长24.5%呈背离走势。全年商品房销售面积17.75万平方米，增长110.8%，高出全市平均水平54.6个百分点；商品房销售额81.93亿元，大幅增长142.4%，高出全市28.1个百分点。

　　二、做好固定资产投资工作的建议

　　2016年是“十三五”的开局之年，是罗湖区“城市更新突破年”和“城市管理治理年”。紧扣城市更新及交通建设主线，全力推进相关项目建设，加强投资项目跟踪力度，是做好我区2016年固定资产投资工作的重点和关键。

　　（一）加快固定资产投资推进步伐

　　2016年一季度数据显示，城市更新对我区固定资产投资增长的贡献率近70%，直接影响我区固定资产计划的完成。据了解，2016年我区计划新增城市更新项目18个，新开工项目14个，预计累计投资将达100亿元。因此，一是区相关部门要加快推动城市更新计划项目的落实。加大创新和服务力度，对列入计划的项目，要安排专人跟踪，协助项目尽快完成审批、核准等程序，尽早开工建设、入库统计。二是加快推动“二线插花地”、城中村和老旧住宅区改造，打破瓶颈制约、打开发展空间，让“二线插花地”项目开工形成投资量。三是继续因地制宜，加大招商引资力度，提前策划和储备一批产业项目，以确保我区固定投资继续平稳增长。

　　（二）完善各部门联动沟通机制

　　一是加强与市统计局、市区发改部门联系，及时跟踪、了解和预判固定资产投资计划指标任务分解以及调整可能，有的放矢地安排好具体工作。二是与城市更新局等部门联动沟通，快速响应，协同互动，对已列入计划的城市更新项目，按月更新、共享项目进展信息，确保项目按时开工、及时入库。三是继续加强笋岗—清水河片区投资统计，同时加大对“二线插花地”棚户区、城中村和老旧住宅区改造的跟踪力度。

　　（三）加强交通建设项目的跟踪管理力度

　　未来五年，罗湖将形成“五横六纵”干线路网体系，并借力城市更新理顺次支道路网络，规划建设全覆盖、全衔接慢行交通系统，成为全市交通建设密度最高的城区。因此，要及时、准确反映我区各类交通项目投资完成情况，一是加强与市交委、地铁集团等有关城市交通建设主管部门联系，落实具体接口联系人，建立沟通管道，健全沟通机制。二是以已立项项目（包括建设区域涉及罗湖的跨区项目）为关注对象，按月跟踪了解进展情况，确保项目资料真实完整，及时入库统计。三是加强与项目单位、市统计局及相关辖区统计局投资专业负责同志沟通，确保跨区项目分区核算工作顺利进行。