为充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，广泛听取社会各界意见，2026年6月22日15时，深圳市罗湖区财政局（区国资局、区集体资产管理局）（以下简称“区财政局”）于罗湖管理中心大厦26A会议室组织召开了《罗湖区股份合作公司重大事项决策及备案管理办法(征求意见稿）》（以下简称《管理办法(征求意见稿）》）听证会。根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》等有关规定，现公布本次听证报告。具体内容如下：

　　一、听证会组织的基本情况

　　为有序推进公众参与重大行政决策工作，根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》等有关规定，区财政局决定召开《管理办法(征求意见稿）》听证会。区财政局于2026年5月28日发布《关于举行<罗湖区股份合作公司重大事项决策及备案管理办法(征求意见稿）>听证会的公告》，就听证组织机关、听证内容、听证目的、听证会参加人员的确定、申请截止日期、参加听证会须知等事项进行公布和说明。2026年6月5日，公布了听证参加人名单。2026年6月8日，向听证参加人送达了《听证通知书》等材料。2026年6月18日，发布《关于调整<罗湖区股份合作公司重大事项决策及备案管理办法(征求意见稿)>听证的公告》，听证会时间调整为2026年6月22日下午3点。

　　本次听证会应到听证参加人11人，实到9人，符合《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的相关规定，听证会如期在罗湖管理中心大厦26A会议室举行，1名听证主持人、2名听证陈述人、9名听证参加人和1名听证记录员，共13名相关人员参加了本次听证会。

　　本次听证采取现场听证的方式进行。2026年6月22日下午3点，听证主持人宣读听证纪律并宣布听证会开始、告知听证参加人员的全力与义务，并对听证事项进行了简要说明。听证主陈述人对《管理办法》的有关背景、依据和主要内容作了陈述。9名听证参加人依序对听证事项发表了意见建议，听证陈述人对9名听证参加人发表的意见和建议进行了回应。最后，听证主持人对听证会进行了简要总结，并宣布听证会圆满结束。会后，听证参加人员对听证笔录进行了核对、签名。

　　二、听证参加人的产生方式及其基本情况

　　根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》等有关规定，区财政局指定王镇彬担任听证主持人，指定黄敏婷、张月卿担任听证陈述人，指定张平担任听证记录员。

　　《管理办法》(征求意见稿）》听证会公告发布之后，区财政局邀请了相关政府职能部门、街道办事处、相关股份合作公司等单位参与听证，并根据听证会公告综合确定了11为听证参加人，分别为刘仕杰(深圳市罗湖区桂园街道办事处)、李广华（深圳市罗湖区东门街道办事处）、郭峰（深圳市罗湖区翠竹街道办事处）、张国新(深圳市水贝实业股份有限公司)、张少君(深圳市向西实业股份有限公司)、邓镇聪（深圳市渔丰实业股份有限公司）、梁柏基（深圳市田心实业股份有限公司）、梁俊贤（深圳市草埔章輋实业股份合作公司）、杨坤章（深圳市新湖实业股份有限公司）、赖舒雅(深圳市罗湖区黄贝岭靖轩实业股份有限公司)、郝金璇（深圳市德恒律师事务所）。其中郝金璇（深圳市德恒律师事务所）、张少君(深圳市向西实业股份有限公司)二人因工作安排与听证会时间冲突，已履行请假手续，未到场参会。

　　三、听证参加人提出的主要意见或建议

　　本次听证会，听证参加人未提建议，主要提出了两个疑问，即“第七条第十三至十六项是否需街道审议？”和“第七条第十项、十一项“盈余分配”的范围是否含集体股股利分配？是否需经股东（代表）大会审议？”，区财政局分别进行了解答。

　　四、听证会各方争论的主要问题

　　本次听证会未提出主要问题，未进行争论。

　　五、听证会各方意见建议采纳情况

　　对于两个听证参加人提出的问题，区财政局现场进行了解答。听证参加人员一致认可区财政局的现场解读，相关答复全面到位，切实消除了参会人员心中疑虑。

　　六、听证结论

　　听证会参加人员就《管理办法(征求意见稿）》发表了各自意见，并进行了讨论，大家一致认为本次听证会程序合法合规、资料准备齐全充分、过程公开透明，本次听证会达到了预期效果。区财政局下一步将按照程序积极稳妥推动《管理办法》(征求意见稿）》的出台。

　　特此报告。

　　附件：《罗湖区股份合作公司重大事项决策及备案管理办法(征求意见稿）》听证会听证笔录

　　深圳市罗湖区财政局

　　2026年6月22日