2024年11月7日,深圳市罗湖区八届人大常委会第三十三次会议审议了《深圳市罗湖区2023年度国有资产管理情况综合报告》,主要内容如下:
截至2023年12月31日,全区国有资产总额613.85亿元(国有自然资源只统计实物量,暂不统计价值量),较上年增长13.41%,其中:企业国有资产220.90亿元,行政事业性国有资产392.95亿元;无金融企业国有资产。
2023年,区政府进一步加强国有资产的管理与监督,强化资产、资源要素的统筹配置,推动国有资产共享共用,使国有资产在提升公共服务水平、增添社会民生福祉、促进经济社会平稳健康发展等方面充分发挥作用,具体如下:
企业国有资产管理方面:一是国有资本布局进一步优化,完成2家企业改制,逐步推动企业法人层级、管理层级压缩,提升管理效能;二是重大项目推进提速提质,加快推进清水河重点片区棚改项目,积极谋划玉龙产业园开发建设项目;三是招商引资工作初见成效,注册成立深圳市罗湖产业招商服务有限公司,引进36家企业落户罗湖;四是国企投融资功能充分彰显,设立全市首支“市区国企+股份合作公司”股权投资基金,撬动罗湖区股份合作公司上亿元资金融入产业发展,创新引入民营资本参与设立合作投资基金;五是加强国有资产监管,印发《深圳市罗湖区属国企参股管理规定》等文件,加强专项检查,打造国企廉洁合规的“罗湖样本”;六是解决历史遗留问题取得突破,推进经营性国有资产集中统一监管。
行政事业性国有资产管理方面:一是活用盘活资产拓宽财源,强化政府物业使用效能,完成2023年度政府物业盘活工作,同时推动办公用房确权。二是夯实国有资产数字管理,科技赋能提高规范水平,启动罗湖区国有资产综合管理平台建设,打造“智慧+标准+机关事务”办公用房信息管理平台。三是善用政策推进各类专项工作,扎实推进解决划转撤并单位等历史问题;通过调剂、捐赠等多种方式处置闲置资产,支援帮扶地区投入乡村振兴工作。
国有自然资源资产管理方面:一是加快构建国土空间规划体系,优化国土空间功能布局;二是扎实推进生态文明制度建设,提升生态环境治理效能;三是强化自然资源保护和节约集约利用,促进发展方式绿色转型;四是加大耕地资源保护力度,夯实粮食安全基础;五是落实最严格的水资源刚性约束制度,推动各项管理措施落实见效;六是切实提高自然灾害风险防控能力,筑牢社会安全屏障;七是全面履行全民所有自然资源资产所有者职责;八是加强监督执法,提升自然资源资产管理法治建设能力。
本年度资产管理工作取得一定成效,但管理中仍存在一些亟待解决的问题,例如区属国企资本运作和业态创新能力不强,在建工程转固机制有待改善,自然资源资产保护和利用缺乏整体规划,资产价值转化路径单一等问题。
下一步,我区将继续牢牢把握正确的政治方向,坚持问题导向,扎实做好国有资产管理工作。一是发挥国企担当落实区政府中心工作,加强干部人才队伍建设,推动区属国企做大做强。二是创新行政事业单位政府物业管理路径,健全在建工程转固机制,分类开展历史遗留难题专项清理工作。三是加快完善国有自然资源资产管理基础,强化自然规划引领作用,不断细化自然资源资产监督机制。