2025年罗湖区司法行政工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，锚定产业转型升级目标，抓机遇、谋创新、优服务、提质效，以高质量法治赋能罗湖“三力三区”建设。

　　一、深学细悟笃行习近平法治思想，奋力创建法治先行示范城区

　　1.深化习近平法治思想学习宣传、贯彻落实。深化习近平法治思想学习教育，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。进一步深刻领会和把握党的二十届三中全会关于法治领域改革任务要求，为罗湖高质量发展蓄力赋能。推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进校园、进机关、进企业、进网络，强化习近平法治思想学习宣传阵地建设。

　　2.高站位统筹推进全面依法治区工作。健全依法治区（街）协调机构运行机制，提升法治督察质效。做好罗湖法治建设“一规划两方案”及“八五”普法规划全面收官，结合“十五五”规划和加快建设法治先行示范城市要求，科学谋划未来五年法治罗湖建设实施路径。优化法治改革创新项目遴选机制，及时总结经验，扩大示范效应。

　　二、以法治政府建设为主抓手，着力打造企业发展友好型法治营商环境

　　3.强化涉企法治保障和法律服务资源供给。探索建立“两书同送（行政处罚决定书、信用修复告知书）”信用修复机制，助力企业修复信用。广泛开展“法治体检”进企业，为企业健康发展开具“法律良方”。汇聚辖区涉外法律服务力量，为企业在海外市场合规运营保驾护航。

　　4.大力推行“柔性执法”。指导行政机关在行政执法中依法落实、正确适用不予处罚、从轻处罚、减轻处罚事项“三张清单”。转变执法方式，推行提醒式预执法机制。

　　5.加强行政执法协调监督。落实行政执法协调职责，厘清行政执法职责边界。以问题为导向，加大行政执法案卷抽查力度，推进严格规范公正文明执法。深化街道综合行政执法改革，优化街道综合行政执法事项下放模式，完善赋权事项评估和动态调整机制。进一步加强对行政执法工作和重大行政执法案件的统筹协调、日常监督，提升综合协调监督效能。

　　6.提升行政复议、行政应诉质效。实施复议案件调解优先机制，实行案件繁简分流，缩短复议周期，提高复议效率，及早化解行政争议。完善罗湖区行政复议协同联动工作制度，落实行政复议官和行政复议委员会制度，加强行政复议队伍建设。做好行政应诉工作，严格履行出庭应诉职责。

　　7.持续为全区重点项目提供完善法治保障。完善重大行政决策一站式公示平台,提升公众参与决策便捷性，提高行政决策质效。强化重点项目法治保障，深入研究战新产业法律疑难问题。统筹推进首席（总）法律顾问落地落实，指导各单位建立健全首席（总）法律顾问参与所在单位行政决策工作机制。

　　8.加强行政规范性文件管理。强化行政规范性文件审查能力建设，开展涉及不平等对待企业的行政规范性文件清理工作，破除制约企业发展的制度障碍。

　　三、紧盯重点领域精准“招、稳、服”，倾力打造法律服务业高地

　　9.完善招商工作机制。发挥高质量发展办公室统筹协调作用，优化招商引资工作机制，提升招商成效。探索修订法律服务业高质量发展扶持政策，提高政策精准性和执行率。

　　10.构建高端法律服务专业楼宇和产业集聚区。打造法律服务专业楼宇集聚区，积极引入知名法律服务机构，建设公证+律所+商事调解组织的综合型法律服务发展高地。

　　11.推动法律服务行业提质拓域。探索“法律+科技”法律服务新业态，鼓励律师事务所、公证机构运用信息技术工具开展法律服务。做专做优法律细分领域，打造“金字招牌”。

　　12.做优服务工作。持续完善法律服务业虚拟园区建设，搭建平台为法律服务机构和企业“觅良缘”。加强律师人才引进和培养，加大青年律师扶持力度。

　　四、加强法治社会建设，提升人民群众法治获得感

　　13.完善公共法律服务体系建设。推进公共法律服务中心规范化建设，开发特色鲜明、贴近民生的公共法律服务产品，推动公共法律服务实体平台充实服务内容、完善制度规范、优化服务供给，提升公共法律服务专业化水平。强化专业法律援助律师队伍选拔、培训和管理，优化法律援助案件质量提升机制。大力开拓公证业务，加强罗湖公证处规范化建设。

　　14.加强深港法治交流互融。深化“法治罗湖行”深港青少年法治交流活动，“请进来”与“走出去”并举，实现深港双向互动。深化法律援助“湾区同援”，邀请湾区律师到港人居住密集社区开展普法、法律咨询等服务，提升湾区同援知晓率。

　　15.改进法治宣传教育。创新宪法宣传形式和载体，推动宪法宣传活动走深走实。全面实施公民法治素养提升计划，积极推进“法律明白人”培育工作，建强基层法治力量。探索围绕新业态劳动者权益，按需普法、精准普法，促进新业态企业健康发展，维护新业态就业群体合法权益。

　　五、守牢安全底线防线，助力更高水平平安罗湖建设

　　16.坚定不移贯彻总体国家安全观。压实安全生产“一岗双责”，围绕场所、消防、用电安全等开展常态化安全隐患排查整治，确保管辖领域生命财产安全。

　　17.推动调解工作纵深发展。创新推出人工智能辅助调解系统，以科技手段提升调解工作质效。深化家校矛盾纠纷多元调处机制，打造“一校一亮点”。

　　18.稳步推进社区矫正和安置帮教工作。规范和完善社区矫正管理机制。创新教育矫正形式，开展“矫行”更“矫心”系列帮教活动，源头防止重新罪犯。加强司法所社矫工作监督，开展随机抽查、交叉评查，提升监管效能。积极推进“智慧矫正中心”建设，推动社矫工作规范化、精细化、智能化。

　　六、坚持以党的创新理论为舵，深入推进全面从严治党

　　19.坚持以政治建设为统领。强化理论武装，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，扎实抓好“第一议题”学习、理论学习中心组学习等制度落实，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　20.提升党建工作质量。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活制度，增强党组织政治功能、组织功能。以推动党建和业务工作双融双促为抓手，持续深化党员教育，提升党员干部政治素养、理论水平、专业能力。落实“百千万工程”，做实做好党员干部下社区、进企业。加强对律师行业党建工作指导，整合法律服务资源向基层倾斜，让人民群众法治获得感成色更足。

　　21.锻造过硬司法行政干部队伍。坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，完善干部梯队建设和专业化人才培养机制，打造服务型、专业型机关。加强执行力建设，持续提振干部队伍精气神。坚持严管厚爱结合，做优工青妇工作，打造暖心机关。

　　22.毫不松懈抓实党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，落实新时代政法干警“十个严禁”，推进党纪学习教育常态化长效化，持续强化警示教育，守牢拒腐防变防线。紧盯关键领域、要害部位，进一步完善制度机制，加强罗湖公证处监督管理，营造风清气正政治生态。