2024年,区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕区委、区政府中心工作,立足安全生产、防灾减灾,坚持预防为主、关口前移,全力筑牢罗湖区安全防线。今年以来,辖区共发生生产安全事故6起,相比去年同期增加2起,未发生较大以上事故、火灾亡人事故,未发生自然灾害亡人事件,辖区安全形势总体平稳。2024年,共承担3项区级重点任务,均有序推进;共招引8家企业落户,预计年产值4亿元,纳税200万,但3家达到纳统标准的企业因转迁政策和注册时间较晚,年内申报纳统难。
(一)深化底线思维,坚决夯实安全生产防线。一是健全责任体系,强化责任落实。拟定罗湖区党政领导干部安全生产职责清单和年度安全生产重点工作清单,统筹部署六个方面59项年度重点工作任务,确保安全生产工作责任明确。二是深入开展安全生产专项整治。推进安全生产治本攻坚三年行动,统筹制定“1+25+10”实施方案,建立调度推进、督导检查等六大工作机制,保障攻坚行动有效落实;持续推进重大事故隐患排查整治,开展重大事故隐患判定标准宣贯50次,累计排查重大事故隐患200处,完成整改198处,2处正跟进整改(碧湖花园和东湖豪庭消防安全隐患,隐患均为消防喷淋设备故障、消防监控系统联动故障等);组织开展高风险区域和高风险点位摸排管控工作,梳理确定88处高风险区域、点位,落实街道处级领导挂点险机制,推进除险工作,确保隐患消除,风险可控;深刻吸取事故教训,组织开展9次“一盘棋”响应,和电动自行车安全隐患、小散工程、高处作业等专项安全整治,进一步夯实辖区安全生产基础。三是强化督导检查,持续跟踪问效。以“四不两直”方式常态化对行业部门和生产经营单位开展督导检查,全年共督导176次,制发通报62期,落实问题隐患闭环整改,压紧压实了行业监管责任。四是监管服务并举,耕好安全监管“自留地”。部署开展工贸、危化领域10项专项整治,行政处罚126次,惠企服务82家次,培训企业主要负责人和安全管理人员1773人次,全年工贸、危化品领域无事故。
(二)细化组织部署,持续优化防灾减灾体系。一是全面排查防汛防台风险隐患。围绕“墙、坡、河、坑、管、路、树”等七个重点,建立“三个清单”跟进各类隐患整治,共整治隐患197处,剩余38处正跟进整改;对104处降雨受损边坡落实分级分类管理,对其中7处开展自动化监测,38处推动开展工程治理;另对19处历史边坡持续开展自动化监测,全面把控地质灾害隐患风险。二是筑牢地下空间安全屏障。深刻吸取“9·7”极端暴雨地下空间水淹教训,全市率先全量完成辖区571处地下空间“十个有”建设,进一步夯实辖区防洪基础。经验做法被省应急管理厅专刊推广。三是管控事故灾难安全风险。组织开展事故灾害风险评估,全面更新42336处风险点位信息,梳理重大风险等级点位0个、较大风险等级点位8个,一般风险等级点位2876个,低风险等级点位39404个,形成安全风险底数清单,落实分级分类管控。四是夯实社会面防灾减灾基础。完成全国防灾减灾日、安全生产月、窗户安全日等主题宣传活动,建成43个应急管理服务站、363个安全文化长廊;稳步推进黄贝岭社区安全韧性社区示范点建设,6204人通过“应急第一响应人”培训,“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围逐步形成。
(三)加强能力建设,稳步推进应急管理水平进阶。一是加强应急预案体系建设。建立区级专项应急预案目录,新编制重点领域应急预案2个(《罗湖区河道上盖建筑突发事件应急预案》《罗湖区涉上盖建筑暗涵暗渠突发事件应急预案》),修订专项预案32个,进一步丰富应急预案场景类别,构建了上下衔接、部门融合的区级“1+70+20+N”应急预案体系。二是推动应急演练提质增效。启动“应急演练质量提升年”行动,全区各领域共开展应急演练1609场,指导完成20场区级行业领域应急演练,另有4场将陆续开展。全方位检验了基层应急指挥通信保障水平和应急预案科学性、实用性和可操作性,提升突发事件应急处置能力。三是加强应急物资储备管理。培训253名街道应急物资管理骨干,采购配发应急物资465件,维护保养物资装备6130件,做到应急物资装备“找得到、拉得出、会操作、用得上”。四是强化科技赋能智慧应急。启动危险边坡自动化监测二期项目,开发应用边坡巡查小程序,完成315公里车道地下空洞隐患检测,妥善发现处置地下空洞、脱空隐患36处;大力推广应急管理信息化系统应用,试点开展“圳应急”大中小屏体系建设,应急智能播报系统获评应急管理部2023年度智慧应急“星火计划”优秀成果案例,科技赋能智慧应急初显成效。五是全面提升突发事件信息报送能力。加强值班值守和突发事件信息报送部门联动,畅通报送渠道,“送课上门”深入街道、社区开展“一对一”培训10余次,全面提升辖区突发事件信息报送能力,有效遏制信息倒灌问题发生。10月11日,我区代表获市委值班室值班大比武三等奖。