2021年，在区委区政府正确领导下，清水河街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实中央、省、市、区决策部署，立足街道实际，以毫不松懈抓好常态化疫情防控，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线为头等大事，以深化落实全面从严治党，提高政治站位为第一要旨；全面统筹推进街道中心工作，全力以赴完成全年目标，全心全意为辖区群众办实事。现将工作总结如下：

　　一、2021年主要工作成效

　　（一）谨慎始终贯彻落实疫情防控，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，筑牢人民群众“健康底线”。

　　1．时刻绷紧疫情防控这根弦。街道面对疫情反复，充分认识疫情防控的长期性、复杂性，消除麻痹思想和侥幸心理，闻令而动，根据防疫形势优化、健全《清水河街道办新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部工作方案》，制定完善疫情防控工作方案、工作指引、应急预案等制度，形成职责清晰、分工明确、协调有力、运行高效的防疫工作体系，全方位为街道辖区居民筑牢生命防线。

　　2．真抓实干筑牢疫情防控。一是全面做好疫情防控宣传。紧贴防疫形势，结合街道实际，为辖区企业和辖区居民发放防疫宣传手册、指引等宣传资料80000余份。通过户外LED、移动喇叭广播、横幅标语、微信等多种方式，全方位宣传疫情防控知识，积极引导社区居民增强自我防护意识。二是坚持人民至上、生命至上，迅速建立起严密的防控网络。强化全链条、闭环式管理，根据最新防疫形势和要求因时因势科学调整防控策略，及时进行专项摸排核查，确保不漏一户不落一人，果断处置“5·21机场、盐田”等涉疫突发事件，成功夺取疫情防控阶段性胜利。

　　大力推进疫苗接种，强化社区小区围合管理及全员核酸检测、持续做好跨境司机作业点管控、集中医学隔离点管理,实现防疫工作网格化、精细化管理，完善联防联控、群防群控机制，推动防控措施落实落细，坚决防止疫情出现反弹，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

　　（二）持之以恒加强党的全面领导和党的建设，贯彻落实全面从严治党贯穿全局，提升干事创业“引领力”。

　　1．注重思想政治建设，深刻学习领会新时代党的创新理论，营造高度政治自觉的干事氛围。

　　一是严格贯彻落实“第一议题”制度。将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要讲话精神等与街道中心工作有机结合，融会贯通；同时周密部署和督导街道机关各支部和社区党委传达学习工作，做到层层贯彻，有力传达；内化于心，外化于行。

　　二是扎实开展党史学习教育。将党史等“四史”学习教育和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化紧密结合，在全区率先编辑《清水河街道党史学习教育工作简报》，利用“学习强国”“掌上党史学堂”与居民微信群传播学习，“掌上党史学堂”学习运用中梅园社区老年人协会党支部平均分位居全区第三，在深圳市罗湖区党史知识竞赛中获得三等奖，成绩瞩目。在全区首推由街道干部、辖区居民本色出演的“致敬英模—寻访身边的历史故事”情景艺术党课，于5月26日在罗湖区委大会堂演出，有超过13.8万人通过网上观看，反响良好。在全区首推由街道与共建党委报业集团共同举办的“致敬百年，我心向党”——老兵口述历史采写展示活动向中国共产党百年华诞献礼。

　　2．强化基层党建引领，深入推进“标准+质量+示范”高质量建设，打造纵向到底、横向到边的党建格局。

　　一是推进党建品牌守正创新。在区委组织部的领导下，成立全市首家片区级党委—清水河科创智慧片区党委。立足清水河科创智慧片区发展定位，以“高质量党建引领高质量发展”为核心理念，用好街道党工委、国企党组织、两新党组织党建资源，凝聚发展合力。街道按照“特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意”的要求，以问题为导向，以点推面，推进形成“一社区一品牌”，如银湖社区高标准打造“绿色银湖，善治社区”先行示范社区治理品牌、梅园社区“老兵护梅园”社区治理品牌、坭岗、草埔西探索建立“党情+乡情融合”党建品牌等。

　　二是着力推动企业发展。搭建赋能发展平台，党工委书记兼任街道两新组织党工委书记，建立两新组织党工委、企业服务站、工会“三位一体”的服务企业新模式，建立清水河片区政企联席会议制度，通畅街道与企业的联系，增强企业发展的内在动力，解决企业发展的根本难题。带头走访企业150家次，并多次重点走访规上企业、直通车企业、区领导挂点服务企业，收集企业反映重点难点问题40件，尽心尽力为辖区企业疏难点、解难题。结合企业不同需求，组织开展多样党建服务。针对物流快递、网约车等行业党员流动性大等特点，成立了中共深圳市罗湖区清水河街道灵活就业群体流动支部委员会，街道先后建设了龙湖、梅园、坭岗社区等首批三个“暖蜂驿站”，长期对快递员、外卖员、环卫工人、建筑工人等行业群体开放。

　　三是与时俱进完善干部队伍建设。通过抓学习、强管理，着力提升党员队伍整体素质，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、能征善战的党员干部队伍。加大优秀年轻干部的选拔力度，不断充实基层干部队伍，坚持以实绩论英雄，加大从具有多岗位工作经历、优秀年轻干部的选拔力度。年内街道交流任职共计33人，提拔正科级干部6人；社区党委书记竞聘上岗1名，社区副书记、副站长竞聘上岗4人。组织4场街道劳务派遣人员公开考试，成功通过考试面试45人，新生力量源源不断充实到清水河街道各部。

　　四是高质推进群团组织工作。完善街道总工会、社区工会联合会组织架构，规范基层工会法人登记管理工作，发挥模范职工之家示范引领作用。精心组织，严格把关，确保换届工作高质量完成。社区团委书记全部为“两委”委员，实现100%社区团组织负责人进入社区“两委”班子的目标。社区妇联全面换届，100%完成社区妇联换届工作的任务目标。继续开展“巾帼文明岗”创建活动，持续维权关爱送温暖，保障妇女儿童合法权益。

　　3．严抓党风廉政建设，聚焦执纪监督问责主责主业，以纪正风树牢纪律保障。

　　一是强化日常监督，扎紧制度笼子。加强监督街道重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”决策。积极落实区委的工作部署，扎实履行换届风气监督责任，着力营造风清气正的换届风气。深入开展制度重构。出台“六个一”同步监督方案，排查梳理街道廉政风险点100个，完善内部控制体系建设。

　　二是强化从严治吏，深化反腐倡廉。把警示教育抓在经常、融入日常。开展新入职公职人员廉洁宣誓，把好廉洁从业提醒关。积极开展党风廉政建设责任制约谈，共廉政谈话50人次，抓早抓小抓苗头，发现问题早提醒、早纠正。

　　三是强化执纪问责，聚焦主责主业。认真做好纪检信访群众来信来访接待办案工作。对群众的热点难点和焦点问题及时上报妥善解决；对投诉件认真组织查办，并及时上报调查处理结果。年内街道纪工委共处置线索18条，信访件2宗，累计党纪立案13宗，监察立案2宗；严肃抓好案件查办。针对五一、国庆等节假日前后开展作风建设明察暗访，对街道工作人员违反工作纪律的问题进行通报，推进机关作风建设。

　　（三）齐抓共管树牢安全发展理念，织密安全生产防护网，提升韧性城区“免疫力”。

　　1．强举措、抓落实，认真分析研判安全生产工作形势，周密部署安全生产工作。

　　一是加强安全风险研判、建构安全督查机制。通过严格落实《罗湖区安全生产“三会一课一图”工作制度》，部署推进攻坚治理，推进隐患整治工作有效落实。会同罗湖交警大队、罗湖消防救援大队和清水河派出所等多部门，开展打通“生命通道”攻坚行动。街道主要领导，组织开展督查督办活动达54次，街道各部门分管领导、挂点社区第一书记及各部门负责人坚持深入一线开展安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作达130余次；形成以街道主要领导亲自率队督导检查、班子成员在挂点社区督促、督导检查的良好机制。常态化开展对辖区“三小场所”、企业、住宅小区、危险边坡等领域日查、“错时夜查”，建立常态化日常巡查机制。

　　二是狠抓安全专项整治。全面开展交通安全、食品安全、燃气安全及在建工地安全等多领域的专项整治活动。深刻吸取湖北十堰市“6.13”、大连“9.10”、沈阳“10.21”和大连“10.24”燃气爆炸事故教训，采取集中整治和日常监管相结合的方式，突出治理范围重点和隐患治理重点，确保安全隐患得到消除。坚持每月联合第三方机构组织开展安全隐患排查整治工作，严厉打击建筑施工领域非法违法行为，有效压实安全生产主体责任，确保消除隐患，大力推动了深汕高铁罗湖北站、深长地块拆除、红岗西、红岗花园、红岗东村棚改等项目安全有序开展。

　　三是积极创建“科技＋”智慧社区，增强应急处置的科学性和可操作性，抓实抓牢防灾减灾救灾工作。积极探索“科学化+智能化+自动化”监测机制，搭建以银湖社区为试点的可视化基础平台，接入智慧烟感、电气火灾监测以及燃气报警设备，实现物联设备的可视化管理,对监测点进行群测群防，形成“人防+技防”的新格局。年内，街道新引入边坡自动化监测系统等先进的科学技术，对辖区多地进行自动化监测，做到对风险隐患点早发现、早警戒。科学统筹，加快对危险性较大边坡、挡墙的工程治理。坚持多措并举，建设综合减灾社区。街道共开展龙湖、玉龙、银湖、梅园4个社区的综合减灾社区工作，整合各方资源，广泛采取“线上+线下”宣传模式，全覆盖开展主题宣传教育，强化应急演练，完善社区应急预案，提升辖区居民应急避险、紧急疏散、自救互救等应急处置能力，全面提升辖区应急救援体系建设，确保减灾系列标准在社区落实到位。

　　2．秉原则、善执行；切实抓好社区网格治理，高标准落实新时代基层武装工作。

　　一是优化细化社区网格治理。发展壮大社会自治力量，试行由住宅小区物业服务人员兼任楼长，织密基层治理网格，打造“网格+物业”的服务管理模式，完善住宅小区多元共治机制，实现政府治理、社会调节与居民自治良性互动。解决好大城市住房突出问题，对辖区住房租赁企业进行深入的走访交流，多种渠道进行筹集。超额完成任务数，完成率为全区第一，得到区住房和建设局的表扬。

　　二是落实国防后备力量建设。坚持整编整组原则，以高标准配齐、配强民兵干部，强化队伍建设。坚持严格教育原则，促进民兵统一思想认识。本着合理安排，集中授课和分散自学的原则开展民兵政治教育工作，锤炼队伍快反能力。坚持拥军优属原则，开展拥军优属和社会帮扶活动，并发放慰问金和慰问品。坚持优质征兵原则，高质量完成年度征兵任务。做好入伍新兵的思想教育工作，确保无出现退兵现象，受到上级兵役机关和选送部队一致好评。

　　（四）保驾护航社会治安环境平稳可控，深化推进综治信访维稳，提升和谐发展“战斗力”。

　　1．倾力维护社会稳定，服务社会发展大局。一是全国两会、庆祝建党100周年特别防护期工作成效显著。街道党工委周密研究部署，完善预案，成立街道特别防护期信访维稳工作指挥部和7个社区稳控专责组，确保防护期工作的组织领导和执行力贯彻落实；综合施策保稳定，做好信访积案化解，多元化解扎实推进维稳工作。

　　2．扎实推进社会治安综合治理、持续开展常态化工作，强化法治保障职能，优化法治服务职能，加强物业小区管理，提升业主委员会服务品质，认真开展重点区域整治，辖区社会治安环境平稳可控，为街道全面发展营造了和谐环境。

　　（五）精益求精优化城区“硬件”资源，全力破解城区空间瓶颈，提升城区发展“辐射力”。

　　1．稳步推动城市更新，凸显发展为民。突破深圳棚改新速度，在137天完成清水河重点片区棚改项目从启动到开工，稳步推进笔架山河首期工程泥岗片区重点更新单元项目（含泥岗村城中村、银湖汽车站、洪涛-中广核片区）。高质量推动罗湖北站高铁建设、泥岗片区重点城市更新单元、清水河片区重点城市更新单元、草埔西社区土地整备利益统筹、小坑工业区土地收回等重点项目。

　　2．高效推进重点市政工程，完善城市功能。着重梳理工程“卡脖子”问题，切实落实辖区主体责任。高效完成深长油气库拆除、小坑工业区土地收回工作实施方案，有序实施辖区5处边坡治理工程项目，相思林公园上山道路南侧山体小型泥石流灾害治理工程项目。

　　3．积极深化城建服务，夯实基建力量。全程指导股份合作公司结合自身实际修订公司章程，科学精准补充《罗湖区股份合作公司章程（范本）》中的“留白”内容，落实各股份公司章程修订工作；积极推进5G基础设施建设，今年共协调解决建设困难站点11个，顺利完成区政府下达的攻坚任务。

　　（六）精耕细织“绣花”美好城市环境，打造城市文明典范，提升宜居生态“吸引力”。

　　1．上下联动，智慧管理，严格执法，洁净城市窗口。针对市容环卫薄弱点“脏乱差”开展综合整治，真抓实干，不断优化工作方式方法，提升辖区环境卫生水平。升级改造垃圾分类减量宣传科普馆，馆内增设了“二手图书馆”，在全市率先推出漂流书屋概念，展现“共建+共享+共营”的运营模式，进一步传达低碳、环保、再生理念；持续推广垃圾分类进企业、进学校、进家园，成功开展三横四纵沿线主干道绿化景观提升及门户立交节点绿化品质提升，强化落实文明创建“点位长”制定，用“双脚”丈量清水河文明街道，为庆祝建党100周年献礼。

　　2．降尘治污，创优争先，严格控停，亮剑生态管控。“春雷”拆违专项行动雷厉风行，坚决查处打击违法加改扩建行为，保持高压管控态势，超额完成区里下发的任务。全力开展扬尘污染严格管控，开展涉水面源污染长效治理，实现“清水河·河水清”。立足社区管理，协同市生态环境局罗湖管理局开展罗湖区“无废城市”建设试点先行示范标杆创建工作，率先在社区先行推动小微汽修企业建立垃圾分类新型管理体系。全面贯彻落实建设中国特色社会主义先行示范区节水典范城市的工作部署，建设节水先行示范街道。

　　（七）用心竭力增进民生福祉，加速公共服务效能，提升人民群众“向心力”。

　　1．凝心聚力，做好民政优抚。

　　一是认真贯彻落实社会救助政策。在全区率先正式揭牌街道“社区养老、居家养老、机构养老、智慧养老、医养康结合、乐龄新生活”多位一体的社区嵌入式长者服务中心。全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务及优先便利医疗服务“三个全覆盖”工作。通过“民生微实事”购买服务，建成的7个心理服务站（室）平台，开展常态化、科学化、专业化心理服务活动。

　　二是加大对退役军人服务站的工作投入，努力为辖区退役军人们提供一个更好的“家”。逐步建立起覆盖全街道退役军人服务保障体系。完成五星级“广东省乡镇（街道）退役军人服务站星级示范创建工作”进一步巩固军政军民团结的大好局面。

　　2．超前主动，提高文体质素。

　　街道文体队伍参加文化体育赛事频获佳绩，共获得奖项39项（其中省级奖项3个，市级5个，区级奖项20个，其他级别11个）。街道文体站被授予“广东省人文社会科学孵化型基地”。采用“体育+卫生”新模式，创新开展国民体质监测工作。

　　3．创先争优，增强服务效能。

　　提前完成第七次全国人口普查各项工作任务，高质量的通过了国家“人口数据平台”质量验收检查。深入推动“南粤家政”工程高质量发展，完成“南粤家政”基层服务站建设。坚持把“小事做好，细事做实”，高质量开展行政服务，以“便民、规范、廉洁、高效”为服务准则，推出“上门服务、预约服务、延时服务、双语服务”四项特色政务服务，“传统+智能化”服务双管齐下，助力居民办事绿色无障碍。

　　（八）求真务实发展基层民主政治，健全行政办公系统运转机制，提升党政运转“执行力”。

　　贴心尽责、协调融合，不断提高民主参政议政精细化水平。圆满完成罗湖区第八届人大代表换届选举工作，发挥人大代表为民代言作用，开展好代表重点建议督办会，解决了一批居民群众的操心事、烦心事、揪心事。政协统战提质增效，实现“部门职责清单化、统战工作具体化”，助力政协换届工作顺利完成，打破此前辖区无政协委员的僵局，推动政协民主监督在社区治理和协商为民中发挥独特优势作用，高效有序完成各项任务。严谨细致、规范流转；不断提升“三办”工作标准化水平。把高质量、零差错的要求贯穿“三办”工作始终。肃正源头，重抓流转，不断提升各级公文制度的落实成效。同时明晰层级、规范操作，不断提高各类会议全过程管理实效。创新多样强宣传，高质量完成党政信息工作，综合得分167分（一年满分为150分），年度任务完成率超过100%，打破了街道历年党政信息任务完成率不高、得分排名倒数的僵局。优质高效后勤保障。为各部门及各项工作任务提供充足“弹药”的保障工作。开展隆林、汕尾陆丰结对帮扶，巩固脱贫攻坚成果并向乡村振兴迈进的工作。

　　二、存在的问题

　　（一）市容环境有待提升。清水河街道“先天不足”：基础设施薄弱，历史欠账较多，城中村集中，流动人口数量大，街区环境和市容市貌亟待进一步提升，需突破常规思维，寻求创新方式方法改善市容环境。

　　（二）安全监管形势严峻。辖区存在多个易燃易爆危险源监管压力大、城中村消防监管难点多、清水河重点开发片区在建项目多、在建项目安全监管难度大。需继续盯紧安全生产“高压线”，对薄弱环节逐个击破。

　　（三）重点片区开发建设任务重。重点片区开发建设范围大、问题多，需进一步加强领导，重点推动各项工作任务落实，加快推进进度，确保尽早见成效。

　　（四）信访矛盾积案仍存在。近年来，辖区新老问题交织，武警医院违建安置、重点片区开发建设以及疫情复工复产产生的系列问题，辖区维稳工作存在较大压力。

　　三、2022年工作思路

　　2022年我街道将秉承罗湖人的“先锋精神、奋斗文化”，结合区位特色，抓实“产业引领、服务升级”，努力实现“产业清水河 生态花园街”愿景，为“湾区枢纽、万象罗湖”打造成为社会主义现代化可持续发展先锋城区注入清水河力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（一）贯穿“全面从严”，力争党的建设再上新高度。

　　坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“两个确立”的重大意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动“两个责任”履行。认真贯彻落实党的二十大精神，掀起学习高潮，做好党的二十大期间的维稳安保工作。落实全面从严治党主体责任规定，精准有力监督执纪问责，推动机关作风建设走深走实；靶向开展廉政风险防控，以零容忍态度惩治腐败，做好忠诚干净、善于斗争的清水河人。深化开展“招商+党建+企服”源头党建行动，积极打造党建引领基层治理系列品牌。迅速开展“先锋奋斗行”系列活动，充分调动街道、社区职工干部全员参与，不断充盈街道后备队伍；强化责任担当，抓实政治能力建设，打造政治过硬，执行力强的街道干部队伍。牢牢把握执行力建设这条“生命线”，争当斗志昂扬的先锋街道。

　　（二）围绕“健康至上”，力争疫情防控再筑新屏障。

　　坚持人民至上、生命至上，贯彻党中央决策部署和省、市以及区工作要求，坚持坚决打好防疫工作人民战、阻击战。党员干部要继续敢为“先锋队”，以“五个到位”扎实做好疫情防控工作：制度保障到位，实施街道防疫“一盘棋”指挥，闻令而动，确保依法防控治理；防控措施到位，杜绝防疫盲点漏洞；防控物资采购到位，重点保障一线防疫人员；排查摸底到位，做到居民信息底数清；防控疫情宣讲到位，争取广大居民群众理解支持，提升自我防护能力。全方位为街道辖区居民筑牢生命防线，争当健康为首的先锋街道。

　　（三）深化“改革提效”，力争产业引领再创新佳绩。

　　对照《2022年可持续发展先锋城区50项专项任务清单》，在大梧桐新兴产业带(笋清-东晓片区)分指挥部的领导下，着力打造清水河人工智能产业基地；拟借助国家城市安全学院落户辖区，发挥属地优势，会同科创、企服等部门，不断引进研究院所、机构等“锚机构”落户、发展、壮大，集聚创新核心要素，实现人才、科技、资金生产要素良性流动，推动产学研转化，搭建科技创新自主新平台。继续会同区人才局谋篇布局，统筹规划辖区生态、智库、人文资源，全力构建以“两院”“三心”“四园”（两院：综合开发研究院、深圳画院；三心：国际智汇中心、人才活力中心、人文交流中心；四园：金湖水库公园、相思林公园、银湖水库公园、银湖北公园）为核心的国际人才智慧谷，致力打造成为罗湖区创新产业、创新人才集聚“新高地”。充分利用深圳工业站曾作为供港“三趟快车”运输重要中转枢纽的历史优势，活化铁路历史遗存，深化深港时代情谊，打造深港铁路博物馆、深港青年文化创意街、深港特色美食街，促进粤港澳青少年深度交流，吸引更多港澳青少年来学习、生活。持续配合推进深汕高铁罗湖北站枢纽建设，开展辖区道路“微循环”改造工程，完善通达湾区的交通网络，提升街道辐射湾区能力。加大“创新+惠企”力度，先行成立街道中小微企业志愿服务支队和公益服务站试点，创新开展清水河街道“企业网上推介会”，持续改善营商环境。多方合力助推“产业清水河”做大做强，争当创利增效的先锋街道。

　　（四）加快“文明提标”，力争宜居城区再改新风貌。

　　坚持不懈以打造文明典范城区为契机，以“环境卫生指数测评”“文明城市创建”为指挥棒，以更高标准推动环卫工作往精细化转变，不断强基础、找漏洞、补短板，大力提升城区环境品质。深入落实三年攻坚行动，持续推动“国土空间提质增效”十大专项行动有力有效开展，严守新增违法建设“零增量”。健全街道“1+9+7+116+N”安全生产责任体系，全力做好“瓶改管”工作，提高辖区面对风险的快速应对能力、适应能力和恢复能力，持续打造“韧性清水河”。根据《2022年可持续发展先锋城区十大任务清单》，积极配合推进笔架山河全域复明工程、清水河河道综合治理，利用图书馆、文化馆目前在街道的优势，链接沿线的新型商务区、链接城市公园绿地(红岗公园)打造“一半山水一半城”的高品质清水河新城区。倾力展现“生态花园街”崭新面貌，争当宜居宜业的先锋街道。

　　（五）致力“民生提档”，力争民生福祉再上新台阶。

　　深入贯彻“人民城市为人民”理念，打造“暖心”街道，推动公共服务提质增效，保障辖区居民“民生七优”。利用5G信息技术手段，打造城区现代治理一体化平台，加强基层治理“一网统管”。深入开展普法工作，积极构建“大服务”法律体系。做好重点信访案件化解、稳控工作，打好扫黑除恶收官战，切实增强居民安全感。坚持党建引领基层管理，树立“全周期管理”意识，将以人民为中心的理念落到实处。开展社区治理微改革、微创新，聚焦养老、卫生、健康等迫切民生问题，着重补齐“一老一小”民生保障短板。依托党群中心加强社区服务“惠民性”，优化24小时“不打烊”智慧政务驿站、加快建设新型社区邻里中心，将银湖社区建设成先行示范社区，打造共建共治共享社区治理格局。进一步加强和规范“民生微实事”开展，以居民需求为导向，及时解决身边的小事、急事、难事。精准施策破解基层治理难题，争当惠民乐业的先锋街道。