罗湖区妇联在深圳市妇联的关心指导下，在罗湖区委区政府的有力支持下，始终坚持以习近平总书记对新时代群团工作的重要指示精神为指引，发挥妇联引领、服务、联系的作用，团结动员全区女性发扬“懿德、睿智、尚美、敦行”的罗湖女性精神，通过形式多样的活动，不断提升凝聚力、引领力、影响力，团结带领广大辖区妇女听党话、跟党走，建功新时代。特别是在反家暴和禁毒工作中，致力于“以法律为依据，以专业为手段、以发展为导向”，加大与妇儿工委成员单位及街道社区的联动，关口前移、预防为先，大力实施《反家暴法》和深入开展各类禁毒宣传法律教育，为辖区妇女儿童健康成长保驾护航，依法、有效地维护辖区妇儿的合法权益。现就我区反家暴和禁毒宣传工作作以下汇报：

　　一、罗湖区反家暴工作情况

　　罗湖区妇联反家暴工作在市妇联的指导下，在历届区妇联班子的推动下，已形成了稳定的工作框架和日常工作运行机制，并取得了一些工作成果。近两年，我们没有躺着功劳簿上，坚持问题导向，搭建工作网络，夯实工作基础，创新工作方式方法，推进工作上新台阶。2019年1—8月信访总量为212宗，家暴案件近23宗，平均每年开出伤情鉴定委托书近10份，调处率90%以上，辖区暂未发生一起重大案件。

　　（一）健全网络，从源头化解矛盾。2017—2018年，在罗湖区人民法院、区民政局婚姻登记处设立婚调工作室，各街道妇联将反家暴工作纳入婚姻调解工作（其中莲塘、黄贝街道挂牌街道婚调室），通过纠纷及时调处、避免矛盾升级，减少家暴案件的发生。今年，在市妇联的支持下，不断完善罗湖区法院婚调室软硬件工作，积极推进市婚调室示范点建设。区民政局婚调室也于今年7月引入心理咨询师驻点，提升婚调室的专业服务水平。10个街道都设有婚调室，由街道妇联协调落实相关工作，指定工作人员，配套服务内容，建立工作机制，整合基层力量，促进社会和谐稳定发展。

　　（二）机制健全，助推工作稳定性。区妇联以“罗湖区家庭暴力防护中心”（以下简称“中心”）为平台，协调公、检、法、司等10个成员单位，实现了反家暴工作的“4个突破”，即：突破职能局限，建立多部门联动机制，10个成员单位有各自清晰明确的职责与分工；突破空间局限，组建三级维权防护网络，区级“反家暴服务中心”成立同时，在10个街道成立“分中心”，83个社区设置报案点，形成区—街道—社区三级维权防护网络，各级网络实行“首问责任制”；突破程序局限，获得出具“伤情鉴定委托书”资格，为减轻公安办案压力，及时固定伤情证据，区委、区政府以正式文件形式授权“中心”、“分中心”均有出具“伤情鉴定委托书”的资格；突破经验局限，引入社工提供专业服务，将女性维权工作引入专业化轨道。近年来，我们加强对基层妇联干部的能力培训，每年开展婚调及相关培训4次以上，参加培训人次达300人。目前，我区具有婚调二级资格证的妇联工作人员10人。

　　（三）与时俱进，突出项目针对性。在工作中，反家暴工作呈现一些新情况、新需求。结合深圳居民特点及家暴对象不同情形，我们从保护对象和支持方式两方面做了探索： 一是关注对儿童的保护，开发“大眼睛小秘密”防家暴（性侵）课程。以卡通人物形象、情景剧的形式，帮助幼儿认识、了解自己的身体，教会幼儿处理性侵、家暴的办法，同时结合热线咨询、心理辅导等措施，提升幼儿及家庭成员的安全意识，增强对性侵、家暴的认识，提升自我保护和防范能力。近一年来，共开展活动8场，服务对象240人次。二是关注家暴对心理的影响，引入心理辅导帮助服务对象及其家庭。为进一步突破传统信访服务无法深入服务妇女儿童心理的现状，衔接“懿启玩”公益沙盘心理辅导项目，引入国际盛行的心理疗法——“沙盘治疗”，帮助服务对象发现自我并辅助心理治愈促进个人成长发展。近一年来，已完成服务人次近80人次。

　　（四）宣传到位，反家暴响应迅速。反家暴已成为我区一项日常工作，每年开展的38反家暴法宣传，已成为一次维护妇女儿童权益的嘉年华。罗湖区家庭暴力防护机制，横纵联动，一旦发现家暴情况，街道社区响应迅速，个案案主在短时间内可以得到相关支持，各职能部门积极配合、妥善处置，当事人对处置效果表示满意。

　　如今随着《反家暴法》不断深入民心，罗湖居民维权意识日益增强，反家暴宣传工作已进入宣传成熟期，居民一旦遇见家暴事件警觉性增强，形成“一遇见家暴紧急情况立即妇联或公安机关”的态势，并通过完善的反家暴机制多渠道解决家庭矛盾纠纷，防患于未然。

　　二、罗湖区禁毒宣传教育工作情况

　　一直以来，罗湖区妇联对禁毒工作高度重视，积极响应区禁毒办的中心工作要求，根据市级，将禁毒工作与妇联常规的普法宣传、文明家庭创建、信访婚姻纠纷调解、社会综合治理等工作相结合。妇儿工委办各成员单位通力协作，集结各街道妇联以及社区力量，充分发挥基层各个妇女儿童活动阵地的优势和积极性，采取多种新形式、新手段，开展了一系列丰富多彩禁毒知识法律宣传教育活动，加强禁毒宣教氛围的提升，齐心协力全力与各禁毒成员单位为罗湖禁毒实现“摘牌脱帽”。

　　（一）依托机构，开展禁毒宣传教育。依托“懿贝斯”（女性社会组织服务基地）开展的“懿创投——妇女儿童公益项目种子基金资助计划”，资助由深圳市点点青少年药物成瘾关爱中心申请和实施的全民禁毒“家校社”总动员项目（资金近5万）。分别在罗湖区妇女儿童活动中心、松园社区、洪围社区、松园社区豪门娱乐、人民桥社区face酒吧、新冶会商务会所、桂园小学、红岭小学共开展14场活动，包括4场“不让毒品进我家”家庭讲座、2场“无毒罗湖”社区毒品预防宣传、4场“施衿结褵”妈妈沙龙以及4场社区禁毒亲子游戏，直接受益人数不少于1000人。

　　（二）节点宣传，营造浓厚禁毒氛围。利用“三八”妇女维权周、“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日、“11.25”国际反家暴日的契机，在辖区开展了一系列禁毒、法律知识等社区平安创建宣传活动。其中，今年3月8日，我办联同区司法局、城管局、卫健局、人力资源局以及区人民法院等6个职能部门在罗湖区金光华广场开展“百万妇女创平安、共享幸福新生活”三八妇女节维权周活动；6月26日，我会联合罗湖区翠竹街道禁毒办在翠竹社区工作站开展禁毒宣传?巾帼在行动”——国际禁毒日宣传活动，动员广大女性积极主动地参与禁毒斗争，教育引导家庭成员认识毒品的危害，提高拒毒防毒的意识和能力；9月12日上午，我会组织开展禁毒有你“义”起行——深圳市禁毒教育基地参访活动。通过辨识毒品、体验毒驾、影片展播、互动问答等形式，向辖区居民进行禁毒宣传教育，为后续深入到社区和学校开展禁毒宣传做好人员储备。我会通过上述活动在会场派发宣传资料、展出法律挂图、现场解答咨询等形式，提高群众的法治意识，同时采取有奖问答等形式吸引社区群众的参与。据不完全统计，参加宣传活动的社区群众人数达到10000人、现场派发《禁毒宣传手册》、《毒品防范手册》、《警惕止咳水小册子》等宣传资料5000余份，解答咨询600多次，使辖区群众对禁毒、反家暴知识有了更深一步的了解，在辖区营造良好的宣传氛围。

　　（三）多方联动，形成齐抓共管良好局面。联合区关工委、区教育局，一方面通过线上推出禁毒科普、禁毒教育和禁毒案例等宣传教育专刊，不断提高广大居民识毒、防毒、拒毒意识，增强抵御毒品的能力；一方面线下全面发力，联合各街道、社区、学校通过开展“老少同倡文明风”、“禁毒宣传展板”巡展、中小学禁毒宣传标语征集、“五老”禁毒义务宣传、发放禁毒宣传手册、禁毒宣传视频教育讲座等活动，推动禁毒宣传常态化，形成全方位、高密度禁毒宣传态势。各街道妇联、社区积极开展以“珍爱生命，远离毒品”、“罗湖是我家，禁毒靠大家”、“抗拒毒品、预防艾滋”、“管住自家人，看好自家门”等为主题的禁毒宣传教育活动共40场。如：3月，桂园街道人民桥社区禁毒社工在辖区开展“毒品猛如虎、生命贵如金”为主题的禁毒宣传活动；8月，黄贝街道妇联在东湖公园开展“毒害人人知，禁毒人人行”禁毒宣传活动，来自黄贝街道文明童行志愿团的80名学生及家长志愿者参与了本次活动。这些活动特色鲜明、宣传受众广、现场互动积极，禁毒宣传效果明显，为我区禁毒顺利“摘帽”贡献力量。

　　（四）运用新媒体，创新禁毒宣传方式。利用“互联网+禁毒”的宣传模式开展禁毒宣传工作，全方位扎实推进禁毒知识宣教。通过区妇联“懿家园”微信公众号等新媒体平台，线上定点投送，每季度推送1期禁毒知识的推文，不断创新方式方法，同时借助短视频等流行形式将文字、音频、画面融为一体，使“死板”的内容变成“活物”，让宣传形式和内容更丰富，切实提高禁毒预防教育的针对性和有效性，深化毒品预防教育工作。