深圳市罗湖区人民政府

罗湖区国有资产监督管理局(集体资产管理局)2021年度工作总结和2022年度工作计划

来源:罗湖区国有资产监督管理局 发布时间:2022-04-24

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  2021年,区国资局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的十九大,十九届历次全会精神,按照区第八次党代会和区两会部署要求,找准定位、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,我区国资国企和集体经济发展取得了一定成效。

  一、2021年工作总结

  (一)突出重点,抢抓机遇服务发展大局

  一是党建引领改革发展。开展“先锋精神、奋斗文化”大讨论和“罗湖国资讲堂”系列讲座,掀起党史学习教育热潮,在国资国企营造担当作为、蓬勃向上的良好氛围。建成全市首家片区级党建阵地——清水河科创智慧片区党群服务中心,区国资局机关党支部被评为区先进基层党组织。

  二是承接城区建设重点项目。清水河棚改项目累计完成投资超3亿元,基坑支护工程已顺利开工;人民医院周边城市更新项目累计投资0.55亿元;大望梧桐已承租4.7万㎡物业改造项目正按公开方式遴选战略合作伙伴;东门步行街升级改造已启动物业统租摸底谈判等各项前期工作。

  三是助力产业转型升级。重点引入新材料、大健康、人工智能等产业。国企运营产业园区新引入企业15家,其中国高企业9家,规上企业7家。入股高新投集团,提升罗湖金融产业竞争力。合资设立迪安湖欣医学检验实验室,优化我区生命健康产业布局。成立上钻运营服务公司,协助筹建深圳黄金回购及流转服务平台,助力我区黄金珠宝特色产业发展。

  四是解决股份公司遗留问题。推动久拖11年的田贝花园办证问题,协调市不动产登记中心、区物业办、笋岗街道办等15家单位,啃下田贝花园近13万平方米1680套房产办证难题,创造了当天释放土地使用权证、当天办出房产证、当天完成抵押登记的“新速度”。协助解决吓屋等4家股份公司历时22年围岭公园征地补偿难题,已全部顺利签约。

  (二)补强弱点,强化监管维护资产安全

  一是健全监管制度体系。起草国资监管办法和产权变动等“1+5”监管制度,印发国企采购、建设工程招投标“十不准”,制定股份合作公司监督管理实施办法等“1+7”制度,督促指导区属国企制定制度126项。完善党建工作进章程、“双向进入、交叉任职”体制。指导区属国企制定领导班子、党组织议事规则,完善党支部委员会前置审议机制。

  二是整合内外监督资源。增设局专职纪委书记和监督稽查科,设立区属国企廉政举报热线。邀请人大代表深入国企视察监督,配合区审计局开展区属国企专项审计等,逐步整合内外协同的监督资源,增强监督合力。

  三是补齐信息化监管手段。指导国企建立资产租赁监管系统,完成物业信息、合同登记等信息动态共享、在线监督。在全市率先完成股份公司综合监管系统升级改造,在原有4个平台上,新增重大事项备案、扶持资金申请等7项功能,实现线上审批、动态监管、风险预警,让数据多跑路、公司少跑腿,目前已在全区31家股份合作公司投入使用。

  (三)干出亮点,拓宽思路助力转型发展

  一是拓宽渠道提升投资收益。联合全区31家股份公司成立集体经济发展联合会,搭建沟通交流、合作共赢平台。指导蔡屋围、渔丰等8家公司与高新投集团等在金融投资领域合作,累计盘活存量资金超7亿元,预计实现年投资收益5500多万元,经验做法在全市推广。

  二是帮助扶持集体经济发展。扶持股份公司创新发展多元化特色产业,全年扶持超3000万元,引导发展效果明显提升。专项生态补偿金2000多万元,鼓励股份公司多元发展。

  三是加强股份合作公司人才培养。开展股份公司经营班子培训,提升经营管理能力。在全市率先与国企合作培养后备人才,挑选32名股民大学生,利用暑期在国企实习,得到股民赞赏。

  (四)服务热点,竭尽所能服务辖区民生

  一是服务疫情防控大局。面对新冠肺炎疫情反复,国资国企积极响应,累计派出100余名党员干部下沉一线抗疫,罗湖保安公司6000余名保安队员坚守驿站、医院、地铁等防疫主战场。中财公司38小时内协助快速建成火眼实验室,搭建全区最大疫苗接种、核酸检测中心,助力疫情防控。

  二是提供民生服务。积极响应“双减”政策,利用国企运营文体场馆、文体培训教师储备多的优势,主动为中小学生提供校园足球等培训服务,年均超过10万人次,协助举办赛事服务350余场;承接市区各级群众性公益活动40余场,开展惠民活动,服务市民超40万人次,免费发放400万元体育优惠券。此外,罗湖保安公司选派1名党员前往陆丰市驻镇帮村3年,助力乡村振兴。

  三是助力文明城市创建。开展每月一期的“罗湖国资讲堂”,不断提升国资国企员工文明素养;组建志愿督导服务队,压实地铁、车站等一线国企员工创文责任,义务派出30人到笋岗街道,专项开展市容整治、垃圾分类等宣传活动;实施文体场馆未成年人公益开放计划,在未成年人思想道德建设等群众性精神文明创建工作中有所作为。

  二、2022年工作计划

  2022年,是党的二十大召开之年,是贯彻落实区第八次党代会、区两会精神的关键一年。区国资局党委将深入贯彻落实区第八次党代会、区委八届二次全会精神,坚持弘扬“先锋精神、奋斗文化”,高举攻坚克难旗帜,吹响开局起跑冲锋号,主动认领全区攻坚克难任务,全力服务辖区经济社会发展大局,为建设可持续发展先锋城区贡献力量。

  (一)聚焦整合重组,做强做优做大国企。通过优质资源导入,将经营性国有资产纳入统一监管,优化引导基金管理体制,开展适度规模的融资“保建设、稳投资、促增长”,实现区属国企“又好又快”发展。2022年区属国企总资产规模力争超过150亿元,实现产值近10亿元。

  (二)聚焦城区建设,多举措拓展产业空间。整合国企存量土地资源,整合梧桐片区闲置厂房、工业宿舍等物业,加快推进清水河重点片区棚户区改造等。积极引导股份合作公司通过集体土地开发、城市更新等方式,多措并举拓展产业承载空间。

  (三)聚焦产业服务,加大招商引资力度。围绕人工智能、生命健康等产业,精准开展招商引资,靶向投资战略性新兴产业,培育产业新动能。依托珠宝、钻石交易公司,助力建设深圳国际珠宝玉石交易中心,推动我区消费产业创优提级。

  (四)聚焦国企改革,切实完善监管体系。推动出台国有资产监督管理办法“1+5”制度、权责清单。推行企业完善市场化经营机制。出台股份合作公司集体土地开发、产权交易等监管制度,完善综合监管系统,稳妥推进股份合作公司换届选举工作。

  (五)聚焦党建引领,全面加强党的建设。坚持党的领导,切实加强国资国企党组织建设,优化完善国企工会联合会、党建头雁工程、罗投控公司园区文明实践点、罗湖国资讲堂等党建特色品牌,提升党建工作质量,充分发挥党组织和党员作用。


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