今年以来,区妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实市第七次党代会精神,紧扣区委“1+8+8”工作部署,学党史、悟思想、办实事、开新局,有力推动了罗湖区妇女儿童事业与经济社会协调同步发展。
一、上半年工作总结
(一)坚守初心担当使命,学史力行走深走实
紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局,积极担当,努力作为,高标准高质量推动党史学习教育迅速升温、全面铺开、走深走实。一是坚持系统谋划,精心组织抓部署。第一时间成立党史学习教育领导小组,召开党史学习教育动员大会,压实规定动作、统筹配套活动、突出自选动作,精心制定《区妇联党史学习教育实施方案》,明确分工职责,突出任务重点,做到学习教育和本职工作两不误、共提升,迅速掀起党史学习教育热潮。二是坚持以上率下,深学笃行做表率。采取“个人自学、集中深学、专家导学、讨论研学、参观见学”五种方式,构建党史学习教育立体化学习机制。在渔邨社区图书馆举办举办“鹏城巾帼心向党,双区建设她力量——学党史送党课”首场活动,深圳市委书记王伟中亲临活动现场,向罗湖区妇联执委赠送习近平《论中国共产党历史》《新时代深圳精神》等党史著作,活动还特别邀请了彭湃烈士孙女彭伊娜女士讲专题党课;党组书记带头讲授《学党史、讲廉洁》专题党课,党高质量举办读书研讨班,在读原著、学原文、悟原理中汲取养分;邀请党史专家举办《我与琼崖红色娘子军的故事》——巾帼英雄党史学习教育专题讲座,引领全体党员干部学习党的光辉革命战斗史,感受伟大革命精神;联合妇儿社会组织、“四新”领域妇联,集体参访东江纵队司令部旧址,通过追寻红色足迹,倾听历史回响,进一步坚定理想信念;为每名党员干部配发党史学习教育指定学习教材,加强个人自学;充分利用“学习强国”“复兴一号”等平台、组织开展学习党史线上打卡学习答题活动,打造党史学习云端阵地。通过形式多样的学习形式,真正把党史学习抓在经常、融入日常、形成自觉。三是坚持守正创新,丰富载体激活力。在“罗湖懿家园”公众号开通党史学习教育专栏,多角度展示妇联组织党史学习教育生动实践;业务骨干深入街道、社区、医院开展“学党史、送党课”活动,将妇联发展史融合党史学习教育,引领广大妇女学党史、听党话、感党恩、跟党走;在全区30所学校、10个街道开展“图看南粤百年变迁”等六大主题党史知识巡展活动,向孩子们全方位普及党史知识,厚植爱国情怀;面向全区儿童,举办“唱支新歌给党听”儿童歌曲大赛征集活动,引导少年儿童深入了解党的百年光辉历程;举办“少年儿童心向党”亲子诵读比赛,以家庭为单位,向全区征集红色家书、英雄事迹、最美家庭故事等内容的诵读作品,号召广大家庭认真学习党史,以实际行动向党的百年华诞献礼。四是坚持问题导向,为民服务解难题。把党史学习教育与推动妇儿事业发展紧密结合起来,引导广大党员干部在学习中践行初心使命,增强群众观念和为民情怀。通过座谈访谈、征求意见箱、走访调研、网络征询等多种形式,广泛收集群众意见建议,形成群众需求清单;扎实开展“我为群众办实事”实践活动,在儿童性健康教育、儿童防性侵帮扶、儿童发育期生理健康教育、困境女性帮扶、困境家庭心灵关爱、社区妇联执委能力建设、妇女儿童社会组织帮扶等方面,认真梳理并审定群众急需的9件实事项目,明确了完成时限和责任人,用心用情用力解决基层妇女儿童的困难事、群众的烦心事,切实增强群众满意度。
(二)真切传递组织关怀,“留深过年”暖心安心
发挥妇联所能,立足实际需求,春节期间多措并举开展“罗湖懿家园ž留住爱”系列活动,把组织的关怀和温暖送到广大留深干部职工、妇女儿童身边,助力全区人民度过一个欢乐祥和、健康安全的新春佳节。一是“困境妇儿,爱传递”,关心关爱有温度。党组书记带头、党员集体参与,为全区89户困境家庭送温暖、献爱心;在大年初四至初六,连续三天为低保、失业、单亲及残障等困境家庭举办阳光家庭亲子公益系列活动。二是“单身交友,爱遇见”,人文关怀有效度。面向全区各单位公务员、职员以及辖区重点企业人才等单身未婚青年,开展“懿心相随、留深过大年”交友联谊公益系列活动,在除夕夜、大年初三、大年初六为全区120名青年男女举办三场主题交友联谊活动,牵手成功16对。三是“跨境学童,爱融合”,深港交流有厚度。精心策划“跨境学童,爱融合”行动,组织跨境家庭开展“美术馆的艺术行走”“足球趣味嘉年华”“走进珠宝世界,感受匠心之作”等亲子活动,服务跨境学童634人次。四是“乐享深圳,爱自然”,亲子探索有深度。开展“乐享深圳,爱自然”行动,面向全区家庭开展“听鸟语·探鸟趣” 深圳湾红树林湿地亲子观鸟、“植物探索·穿越梧桐5号绿道”梧桐绿道定向徒步、“植物探索·植物百宝盒”东湖公园探秘植物王国等3个主题4场亲子趣味探索活动,为72组家庭160余人深度构筑融洽的亲子关系。五是“三级妇联,爱联动”,宣传发动有广度。第一时间向全区广大妇女及妇儿社会组织发出倡议,号召大家积极支援疫情防控工作,在深圳共度一个暖意融融的新年。区、街道、社区三级妇联上下联动,依托全区10个街道、83个社区妇女儿童之家、党群服务中心等阵地,组织开展了“亲子灯笼DIY”“植乐园联欢”“线上微春晚”“亲子读书会”“寒假快乐营”等各具特色、充满温暖的关心关爱活动,汇聚起幸福和谐的强大正能量。
(三)围绕全区抗疫大局,彰显妇联责任担当
始终把疫情防控摆在首位,服务全区抗疫工作大局,落实落细各项疫情防控举措,全力保障市民群众生命安全和身体健康。一是全力支援一线抗疫。上半年,2名处级干部带队,累计选派5批共15人到社区开展测温值守、核酸采样、社区防疫督查等工作;长期抽调1名党员参与海关入境防疫一线。二是暖心慰问基层抗疫人员。联合澜沧古茶集团开展“一杯陈皮茶,满怀感恩情”慰问活动,代表区疫情防控指挥部社区小区组,向“5.21”疫情以来连日奋战在抗疫一线的医护人员、机关下沉干部、基层工作者们,送上22000杯陈皮普洱茶,并第一时间将茶饮送到抗疫一线工作者们手中。三是认真做好社区防疫督查。全面落实社区常态化防疫管控要求,由党组成员带队组成专项督查小组,针对社区防控、健康驿站管理等方面对东湖街道、桂园街道、笋岗街道进行持续性、常态化督导检查,并“每周一报一会“的形式向区社区小区组汇报督查工作情况。
(四)扎实开展维权工作,深化“平安罗湖”建设
以推动婚姻家庭纠纷预防化解工作为重点,深化“平安罗湖”建设,妥善处理各类信访维权问题,为推动社会和谐稳定作出积极贡献。一是做好源头维权与前端预防。印制《深圳市防治性骚扰行为指南》2000册拟广泛发放给10个街道和社区,提升性骚扰行为防治意识;拟策划、制作儿童防性侵动画片,提高儿童及其家长对性侵害的认知和预防能力。二是大力增强维权队伍业务能力。与区委党校联合推进性别平等、反家暴、婚调等课程进干部课堂,加大对男女平等基本国策、反家暴工作、婚调调解工作的普及,提升全区干部队伍依法维护妇女儿童权益的意识;开展83社区妇联主席反家暴技能培训,通过授课形式分享家暴个案提升基层妇干业务能力。三是深化婚姻家庭纠纷调解工作。推动清水河街道新增银湖社区“十有”婚调室,并为其购置图书、办公设备等。依托维权驿站与婚调阵地,妥善处理婚调案件,维护家庭稳定与社会和谐。今年以来维权驿站共接来电133人次,来访59人次,共服务192人次,全区共调解案件87宗(包含区婚调委调处6宗,区人民法院调处50宗,区民政局调处20宗,黄贝、莲塘、笋岗街道共调处11宗),“重大民转刑案件”为0件。四是高标准创建“护苗行动”示范点。以罗湖区创建深圳市“护苗行动”示范点为契机,联合区委政法委,多部门联合建立协调机制,着手构建性侵女童预防机制、及时发现报告机制、案件依法快速有效处理机制等,高标准创建深圳市“八有”“护苗行动”示范点。五是全力做好心理关爱服务。依托舒心驿站阵地全力做好妇女儿童心理健康工作,今年以来服务心理咨询个案17宗70人次;尤其在中高考期间,为学生提供情绪疏导,缓解考试压力;常态化开展心理健康宣传,在罗湖懿家园公众号发布心理健康宣传文章8篇。
(五)全面推动儿童友好,打造民生幸福标杆
坚持儿童优先和儿童利益最大化原则,打造符合儿童需求、适宜儿童成长、发展的儿童友好环境。南湖街道渔邨社区荣获广东省“儿童友好示范社区”称号,莲南小学、小桔灯悦读中心、中科美城科普教育基地被授予市级“儿童友好基地”称号,各街道各社区比学赶超树典范,推动罗湖特色儿童友好型城区建设。一是精准聚焦需求,提供儿童友好服务。聚焦儿童生命安全,联合教育、法院、检察院、消防救援等部门及国内知名团队,开展“善护童心”儿童生命安全和性健康教育进校园公益项目,帮助未成年人树立科学严谨的生命安全和性健康价值观,学会爱与尊重,提高自我保护能力。首期选取15所小学试点开展相应课程,让儿童及其家长有了正规了解性教育的渠道和资源,有效补足当前教育体系的短板,从前端预防儿童性侵害,干在实处、走在前列。聚焦亲子教育,“童心筑梦——故事妈妈团”进驻罗湖区爱心幼儿园,督导培养故事妈妈阅读模式,提高儿童阅读兴趣,培养良好阅读习惯,同时促进家庭亲子关系。二是充分倾听意见,搭建参与友好平台。从全区33所中小学中,选拔出12名具有探究探索能力,热爱祖国,关心罗湖城区发展的优秀儿童议事员,组建成罗湖区首届区级儿童议事会。并与相关部门合作,为辖区未成年儿童搭建参与罗湖城区建设、经济发展、社会治理的平台,在与儿童日常生活息息相关的事项上,充分倾听并采纳小主人公们的意见建议,同时也为各部门、单位的决策提供“一米高度”的意见参考。三是全面掌握信息,提升儿童友好空间。通过问卷形式,摸底排查全区母婴室建设、运营情况,采集最新数据并录入库,为建设环境更优、服务更便利的母婴室做好充分准备,并从中挑选13间优秀母婴室申报市级示范点。
(六)创新开展家庭工作,营造良好家庭文明氛围
创新开展家庭工作,推动社会主义核心价值观在家庭中落地生根,以家庭和美促进社会和谐,进而推动罗湖文明城市创建。罗湖区陈永喜家庭荣获广东百户“最美家庭”称号。一是创新活动载体。联合区文明办、区教育局以宣扬中华优秀传统文化和新时代家庭观为主题,面向全区中小学及各街道、社区开展“我家有爱”系列征集活动,包括“家文化·爱传承”公益广告、“家才艺·爱表达”家庭才艺视频以及“家故事·爱时刻”我家的年度故事征集,丰富、新颖的形式充分激发儿童的积极主动性与创新能力,吸引儿童及家庭广泛参与到好家庭、好家教、好家风的发现、认同与传承中,沉浸式加强新时代家庭观意识,并发挥儿童家庭“黏合剂”作用,让家庭成员紧密相连,促进家庭幸福、和谐。系列征集收到近千份投稿。二是创新宣传形式。组织专家评审团从“我家有爱”系列征集中评选出优秀作品,在各大公众平台广泛宣传极具创意的“家文化·爱传承”公益广告,提升儿童对家庭文明创建的参与感;表彰“家故事·爱时刻”我家年度故事意义深远的作品,让小家的爱成为大家的爱。以及建立家庭教育专家、家教家风宣导员队伍,开展家庭教育宣讲进社区活动,全方位推动家庭文明建设,助推城市文明。
(七)优化跨境学童服务,探索深港融合发展
进一步做好深港互联互通、协同发展、深度合作这篇大文章,助推深港社会协同发展规则衔接,共同打造宜居宜业宜游的优质生活圈。一是跨境学童“补学堂”服务持续推进。针对跨境学童近一年无法返港上课的实际困难,联合香港教育局为跨境学童开展课程培训“补学堂”服务,解决了部分学童跟不上网课进度、缺失同龄人社交等问题;同时还为跨境学童送材料,向有需要的家庭赠送电脑,提供异地考试支援、传达深港政策信息等,获得深港两地有关部门、香港学校及学童家长们的一致认可。二是擦亮“容融乐园”品牌。借助社区共建花园——“容融乐园”的绝佳平台,推动跨境学童家园意识、社区情怀、团队协作、城市融合,增强爱国爱港教育。解决疫情以来跨境学童群体普遍存在的焦虑、抑郁、朋辈关系缺失等问题。举办容融乐园“第一届桑葚丰收节”,参加深圳市城管局举办的“2021年花园遛遛节”,以8188票荣获“最包容共融”奖。三是推动跨境学童学党史。开展跨境学童“饮水思源”党史学习教育系列活动,组织跨境学童及家庭开展观看红色电影、赠送《百年党史知识图册》、组建跨境学童合唱团“唱支赞歌给党听”、“少年儿童心向党”跨境学童百年党史线上学习等活动,邀请跨境家庭参观深圳水库及东深供水工程展览馆、参观区东江游击队指挥部旧址、国贸大厦、罗湖桥等,追寻“红色记忆”,引导深港跨境学童从小树立正确党史观,厚植爱国主义情怀。
(八)始终坚持党建引领,深化妇联组织建设
坚持党建带妇建,从严从实加强自身建设,更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用,以更实的举措把妇联改革向纵深推进。一是精细统筹谋划部署,圆满完成社区妇联换届。持续深化妇联组织建设改革成果,提前谋划、精准发力、积极宣传、精确对接,稳步推进全区83个社区妇联与社区“两委”同步换届工作高质量完成。共选举产生社区妇联主席83人,副主席172名,妇联执委1255名,实现社区妇联主席100%进“两委”。二是强化履职能力建设,开展基层执委轮训。启动“党建引领她力量”社区妇联执委能力建设计划,为全区新一届基层妇联执委购置专业教材,并精心设计有针对性的课程,举办专题培训班。通过对全区妇联执委的普训和轮训,帮助她们提高了解基层群众需求和设计服务项目的能力,为党和政府打造一支强有力的妇女儿童工作者队伍,更好地团结带领广大妇女积极参与经济建设和基层治理,为打造“湾区枢纽、万象罗湖”贡献巾帼力量。三是“两规”终期评估圆满收官,科学编制新一轮规划。今年是2011-2020年妇女儿童发展规划终期评估之年。我会主动而为,全面自检自查、汇总梳理,高质量完成了第三轮“两规”终期评估工作,努力交上罗湖区“两规”实施成果的满意答卷。同时,准确把握妇女儿童面临的新期待、新需求,科学谋划好“十四五”时期妇女儿童工作,高标准高质量启动编制新一轮规划工作。
二、下半年工作计划
(一)构筑基地,加快妇儿大厦提升改造
结合深圳加快推进深港口岸经济带建设部署、罗湖区委深港口岸经济带罗湖先行区建设目标,加快区妇儿大厦提升改造,立足深港融合,精心打造深港“情感码头”,提升品牌形象,打造全国妇女儿童工作标杆;立足区级妇儿中心,精心打造妇女儿童服务阵地“旗舰店”的改造建设目标,在助力深港家庭融合,服务大湾区建设中发挥阵地新作用。
(二)先行先试,搭建深港融合发展桥梁
积极开展“深港青少年‘手牵手、向前走’携手成长联谊活动”,促进两地青少年通过结对子联谊的方式互相交流、交往、交融。立足“湾区枢纽”,着力打造深港妇女组织交流合作平台,推动深港妇女儿童社会服务融合发展。着力发挥罗湖作为深港连接的“情感码头”作用,深入开展深港跨境学童国情教育。打造一批关于儿童预防校园欺凌、人身安全等精细化服务项目,切实推动解决儿童健康成长热点、难点问题。启动新一轮跨境家庭服务三年行动,实施“共建粤港澳大湾区妇女儿童社区融和”合作计划,营造深港融合共促和谐的良好氛围。
(三)幼有善育,打造儿童友好城区典范
联合区城市更新局、区委组织部,将儿童友好空间建设纳入区委重要公共设施建设要求,同步推进落实《罗湖区社区一体化党群服务中心建设意见》。在水贝党群服务中心建设过程植入儿童友好理念,指导水贝社区建设“儿童友好型社区”。持续跟踪罗湖棚户区“儿童友好型社区样板”建设。
(四)善护童心,广泛开展儿童性健康教育
打造全方位立体化儿童性健康教育体系,将“善解童贞”性教育课程在全区小学推广,并逐步推向初中课堂,为老师、家长提供高质量的教育参考。同时,联合区法院、检察院等单位,在全区学校开展“善护童心”儿童生命安全教育项目,形成全社会共同关心爱护未成年人的良好氛围。开展性健康教育课题调研,为全面推进儿童性健康教育提供切实可行的决策参考。
(五)深耕细作,增强家庭家风家教建设
持续开展罗湖区“家庭文化节”品牌项目,深入开展寻找“最美家庭”,以及“五好家庭”“廉洁家庭”“绿色家庭”“书香家庭”等各具特色的文明家庭创建活动;充分挖掘各街道优秀传统文化和家风资源,打造新时代家教家风实践基地;做实做强家庭教育阵地,依托社区家长学校,推动家庭、学校、社区“三位一体”家庭教育模式向纵深发展。
(六)创新机制,打造妇儿维权“罗湖样板”
根据《关于建立健全深圳市妇女儿童人身权益保障工作机制的意见》(深改委〔2021〕10号)文件精神,联合25个部门构建“统筹协调、前端预防、发现报告、联动处置、工作保障”等多项机制,健全罗湖区妇女儿童人身权益保障体系;推动多部门联合建立“市-区-街道-社区”四级家事情感智慧维权调处平台信息系统,提升维权工作智能化水平;高标准创建市级“八有”护苗行动示范区,探索开通儿童防性侵热线,着手制作推出儿童防性侵动画片等,推动罗湖区未成年人保护工作再上新台阶。推进新增清水河街道银湖社区婚调室建设,持续发挥“舒心驿站”为妇女儿童舒心强心作用,全面加强婚调、反家暴、心理健康服务体系建设。
(七)对标最优,高标准编制妇女儿童规划
结合罗湖区“十四五”规划,牵头启动新一轮未来十年罗湖区妇女儿童发展规划的编制工作,充分发挥妇儿工委办的统筹协调功能,实施两个规划引领行动,健全完善监测评估、中期督查、专题调研等制度,推动两个规划全面实施。
(八)勇于破难,深化妇联组织建设改革
进一步织密妇联组织网络,推动各街道“四新”领域妇联组织建设,规范机关事业单位妇委会建设,构建立体化、多层次的妇联组织体系。推动“妇儿之家”向多领域延伸,建强“妇女微家”阵地。加强培育指导,不断壮大妇儿社会组织队伍,提升其参与基层社会治理能力。举办罗湖区新一届社区妇联执委举办专题培训班(第二期),实现对全区社区妇联执委的普训和轮训。
(九)问需于民,提升妇女儿童关爱水平
健全困境妇女儿童帮扶救助机制,大力推进妇女儿童关爱行动,推动建立多部门联动、全社会共建的困境家庭服务支持体系。实施“懿技之长”——困境女性充电计划,给予现代办公设备支持和提供现代办公技能培训指导;实施“困境女性市场运营能力提升计划”,面向困境女性专门开设市场营销课程,培养获取订单、推广产品等市场运营技能,帮助困境女性获取持续发展能力;实施“困境家庭心灵关爱计划”,提升困境家庭应对压力的能力与亲子关系的构建;开展“懿·创投——妇女儿童公益项目种子基金资助计划”,增强项目实施的针对性、精准度,将公益培训、就业扶持向困难群体倾斜。