2025年，罗湖区住房和建设局（城市更新和土地整备局）认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦“三力三区”建设目标，在政治引领、经济发展、空间再造、民生福祉和改革创新五大方面攻坚发力，荣获粤港澳大湾区建设先进集体、罗湖先锋等称号，固定资产投资贡献居全区首位，工程服务业营收、建筑业产值等增速全市领先。

　　一、强化政治引领，各项工作提质增效

　　（一）坚持以党的政治建设为统领，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学、查、改”，深入开展为民办实事等活动，切实增强服务群众、推动发展的能力。

　　（二）严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作与业务工作一体谋划、一体部署、一体推进。高效处置各类舆情与民生诉求，扎实推进宣传阵地建设，精准解读政策，营造良好氛围。

　　（三）深化巡视成果运用，以整改实效驱动发展。坚持问题导向，建立问题台账，实施闭环督导，确保整改到位；坚持标本兼治，以“十五五”规划编制为契机，将整改成效融入高品质城区建设和民生幸福提升，实现以巡促改、以改促建。

　　二、强化核心引擎，经济发展量质齐升

　　（一）着眼招大补强，实现量质突破。先后赶赴七大重点城市招商，成功招引深圳装饰、陕西建工、安徽建工等39家企业，新纳统企业贡献营收超50亿元，多项核心指标完成率均超200%。市级智慧商务工作平台招引项目认缴注册完成率高达1781%。修订建筑行业专项扶持政策，为企业发展提供精准支撑。

　　（二）工程服务业、建筑业及房地产业实现逆势增长。在复杂形势下，建筑业总产值约560亿元，增速8.9%，增速高于全市平均水平；工程服务业总营收42.33亿元，增速16.8%，增速基本持平，增速排名全市第五；推动KPI商办物业空置率下降4.6个百分点，超额完成市级下达目标。

　　（三）固定资产投资成效再创新高。通过清单化管理、专班化攻坚、协同化破题，完成城市更新领域、房地产开发领域固投任务，增速高于全市平均增速，完成总量占全区比重超50%，挖潜总量规模超70亿元，居全区首位。

　　三、攻坚空间再造，城区发展能级跃升

　　（一）精准攻坚并成功化解7个长期停滞、矛盾复杂的风险项目。其中：金钻豪园采用“善意第三人”后进先出模式开展盘活工作，成功破解项目十余年回迁困局，案例获市委书记批示、省住建厅列为全省示范；罗芳村项目在全市率先开展“降拆赔”谈判，累计换签率达88%。

　　（二）笋岗客整所、棚户区改造等重大项目破局起势。笋岗客整所项目取得项目建议书批复，完成土地整备测绘，推动开展城市设计、盖上盖下一体化设计。罗湖“二线插花地”棚改项目六个回迁房地块全部回迁，两个保障房地块顺利竣备；景福花园片区棚改项目圆满回迁。

　　（三）高站位推进“十五五”专项规划编制。落实国家八大城市更新行动要求，建立可持续城市更新模式，通过创新空间统筹利用模式推动城区连片改造，为全区未来五年空间再造与产业升级奠定坚实基础。完成中通地块等4个项目计划立项，罗芳村项目完成计划调整，超利综合楼等4个项目计划有效期延期；持续推动澳康达战略性新兴产业园等意向项目前期谋划，为产业升级筑牢空间根基。

　　四、聚焦民生福祉，社会基石更加牢固

　　（一）住房保障力度明显加大。保障房建设筹集4025套，供应分配4512套。推动购置万科老地方大厦，成为全市首单区属国企购买商品房用作保障性住房的项目，并成为全省政策创新典型范例。积极盘活区内存量房源，有效提升保障房供给规模与质量。

　　（二）创新“专项债券+专项借款”融资模式，推动螺岭片区改造项目成为全市城中村改造的标兵、全国首批将专项债券用作资本金的项目，联动政策性银行完成42.79亿元专项借款合同签订。创新“城中村改造+低效用地盘活+融资地块”实施路径，加快推进草埔西社区改造项目各项前期工作。

　　五、深化改革突破，社会治理更加有力

　　全市率先探索老旧小区自主更新模式。探索构建“居民自愿、资金自筹、改造自主”的可持续更新路径，鼓励居民通过民事协商建立“自愿、平等、协商”的议事决策机制，通过选取试点项目，建立区级统筹、部门联动的常态化推进机制，协同完成经济测算与方案论证，相关改革思路与进展获上级部门高度重视，初步形成了基层实践推动政策出台的良性互动。

深圳市罗湖区住房和建设局

2026年2月10日