2024年罗湖区司法行政工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕罗湖加快创建“三力三区”目标任务，凝聚法治合力，强化法治担当，为罗湖打造社会主义现代化可持续发展先锋城区提供坚强法治保障。

　　一、聚焦一流法治政府建设，全面提升依法行政水平

　　1.纵深推进全面依法治区。①加强习近平法治思想宣传教育，着力提升法治教育基地建设的层次和效果。②贯彻落实上级部署要求，结合罗湖实际更新法治先行示范城区建设任务清单。③做实做细法治“深调研”，为基层治理顽疾难题开路赋能。④常态化开展与汕尾地区依法治区结对提升工作，助力“百千万工程”落地见效。⑤推动“局长讲法”制度化常态化，进一步抓实“关键少数”法治素养提升。⑥积极创建省级民主法治示范社区，提高基层治理法治化水平。

　　2.当好区委区政府法治参谋助手。①围绕产业发展、城区建设等重点项目，建立“一项目一策”工作机制，全面实行法律审查前置，精准施策，灵活破题，严格把好重大决策法律关。②梳理攻坚克难典型案例、经验做法，总结政府法律实务经验，提升标准化、规范化建设水平，完善法律业务内训机制，推动政府法律服务更高效、更规范。

　　3.加强行政复议应诉工作。①完善罗湖区行政复议应诉“1+2”政策体系，推动行政复议应诉工作规范化、制度化、系统化。②深入宣传贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》，配齐配强复议队伍，加强培训，提高行政复议办案质量。③编印《罗湖区2023年度行政复议十大典型案例》，加强指导，引导行政机关依法行政。

　　4.加大行政执法协调监督力度。①做好顶层设计，健全机制，严格评查，强化培训，做到监督有力、协调全面、执行到位。②建立“司法局+行业主管部门+司法所”多维度行政执法监督模式，推动街道综合行政执法规范化建设。③打造罗湖“直播执法”品牌，依托网络力量，拓宽社会监督渠道，促进严格规范公正文明执法。④打造罗湖执法“大比武”2.0版，持续提升行政执法人员职业素养和专业化水平。

　　5.做好法治建设考核工作。①加大法治建设考核统筹力度，及早谋划、及早部署，总结不足、补齐短板，推动更多创新项目落地。②对照法治深圳建设考核指标，优化法治罗湖建设考核指标体系，强化考评结果运用，以考促干、以考提效。

　　6.加强规范性文件管理。完善区政府及部门行政规范性文件合法性审查备案全流程跟踪管理机制，加强指导和培训，保持规范性文件动态清理，持续扫除无效制度障碍，助力优化营商环境。

　　二、聚焦法律服务业高质量发展，大力推进“招、稳、服”工作

　　7.围绕中心推进招商、稳商、服务工作。①成立高质量发展办公室，做好招商、稳商、服务工作。②宣传和推介《深圳市罗湖区打造律师、会计和资产评估行业集聚楼宇十条措施》，增强罗湖法律服务行业吸引力和竞争力。③建立局领导挂点辖区重点律所制度，深入基层定期开展问需调研，帮助律所解决实际问题。④依托区律工委，探索开展罗湖首届年度律师评选工作，打造律师队伍培养和业务展示新模式。⑤实施法治人才学历提升工程，与知名高校法学院建立合作关系，为法律专业人才提升学历提供平台。⑥依托律师事务所专业力量，探索建立罗湖律师讲堂，开展工作实务交流、培训等活动，提升律师业务水平。

　　三、聚焦深港融合发展，打造深港法律交流罗湖名片

　　8.大力推进深港法律交流合作。①打造“法治罗湖行”深港青少年法治交流品牌，以研学交流、专家释法、实地参观等形式，组织香港学生走进内地司法机关、律师事务所、法治教育基地等，加深香港学生对内地法律体系、法律制度的了解，从法治层面培养学生爱国情怀。②积极推动深港两地法律界人士的交流合作。大力推动香港律师事务所、法律专业人才与我区律师行业深度交流合作，吸引香港法律人才到罗湖就业和发展。③与香港高等院校法学院建立合作关系。努力吸引香港高端法律服务业到罗湖设立分支机构，争取至少1家粤港联营律师事务所落地罗湖。④升级罗湖区深港融合发展法律服务站，打造服务、研学、交流“一体化”实体平台，对涉港事项实施优先受理、优先审查、优先服务“三优先”举措。

　　四、聚焦基层矛盾化解，争创调解优先“罗湖样本”

　　9.推动建立立体化“大调解”体系。①践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，构建矛盾纠纷“大调解”工作格局，推动人民调解、行政调解、商事调解“三调合一”，提高调解时效，把问题处理在一线，诉求解决在一线，矛盾化解在一线。②创新调解组织建设和调解模式，充分发动“金牌调解员”和“五老”力量，打造一批“做得好、靠得住、信得过”的个人品牌调解室。加强调解员队伍建设，打造专兼职相结合、业务能力强、阅历丰富的调解员队伍，推动调解精准高效。③打造特色行专调解品牌，以教育领域为试点，建立家校矛盾纠纷化解新机制。

　　五、聚焦法治社会建设，提升人民群众法治获得感

　　10.进一步提升法律援助服务水平。坚持以人民为中心，积极推行法律援助个人诚信承诺制，依托信息科技手段，开展法律援助免证明、免跑腿、免费用“三免”便民服务，不断提高法律援助质量，做到队伍精良、援助到位、办案水平高。争取实现法律援助服务场所达标。

　　11.大力支持公证事业发展。开展公证规范化建设，优化公证员队伍，支持和鼓励公证处积极拓展业务。及时总结先进典型案例，加强宣传推广。加强法律职业共同体联动互通，搭建公证和律师在非诉领域的合作平台，在拓展碳交易法律服务、服务企业合规建设等领域加强合作，打造“公证+律师”法律服务罗湖样本。积极开拓信用卡赋强公证业务，助力化解信用卡纠纷，降低金融风险。推进公证数字化建设，优化海外远程视频公证设施配置，为旅居海外的我国公民提供稳定可靠、方便快捷公证服务。

　　12.强化社区矫正和安置帮教管理。强化社矫安帮业务培训，提高工作人员执法意识和水平。大力推进“智慧矫正中心”创建，完善社区矫正教育基地、公益活动基地、就业基地和安置帮教基地内部建设，做到场所配套齐全，帮助社矫安帮对象更好融入社会、回归社会。积极与市强戒所、区教育局、团区委等部门协同联动，在警示教育、青少年社矫对象法治教育及权益维护等方面加强合作，织密预防重新犯罪“防护网”。

　　13.纵深推进公民法治素养提升行动。推进“八五”普法规划落地落实。强化普法统筹协调力度，丰富“有度”普法品牌内涵，多方联动开展主题活动，打造罗湖特色普法品牌。创新“法律明白人”培训机制，开展“法律明白人”技能大比拼，激发活力，提升素质，带动全社会形成尊法学法守法用法良好氛围。

　　六、聚焦显示度提升，深化宣传和调研工作

　　14.深入开展宣传和调研工作。①建立局办公室统筹、各科室协同的宣传调研工作新机制，办公室专人负责，各科室设置科室秘书，组建宣传调研团队，制定方案，明确任务、计划，定期通报，年终总结。②用好新闻宣传平台，及时总结工作经验，采用传统媒体+新媒体相结合模式，积极宣传我局好经验、好做法。

　　七、聚焦干部队伍建设，打造政治、业务、创新、执行“四强”干部

　　15.锻造政治、业务、创新、执行“四强”干部。①注重选人用人正确导向，把政治标准放在首位，坚持有为才有位、有位更有为原则，深入开展适岗性分析，优化梯队建设。②注重能力素质提升，巩固深化主题教育成果，在全局深化理想信念教育，提升干部政治能力；升级“有度”内部讲堂，围绕最新及常用法律法规、业务实践等主题，坚持每两周一次“开讲”，做到科长带头、年轻干部全覆盖、法律专务有展示，开拓思维，提升业务创新能力。③注重干部“传帮带”，继续落实“雏鹰计划”，优先选派优秀年轻干部到急难险重岗位历练成长。④注重加强关心关爱，提升机关后勤保障服务水平，推进机关规范化建设，积极开展工会和团建活动，活跃队伍气氛。⑤注重执行力提升，加大督查督办力度，形成马上办、快速办、高效办工作氛围。

　　八、聚焦发展和安全两个统筹，筑牢安全与廉洁“防火墙”

　　16.坚持把政治建设摆在首位。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，不断优化政治生态。巩固拓展主题教育成果，引导党员干部学思践悟、知行合一。

　　17.坚持和加强党对司法行政工作的绝对领导。①贯彻落实新一轮基层党建三年行动计划，深化模范机关创建，优化党支部设置，落实党内政治生活制度，推进党支部标准化规范化建设，增强党组织政治功能和组织功能。②狠抓党务干部素质能力提升，坚持以党建带群建、以群建促党建，丰富组织生活，活跃队伍气氛，增强党员干部凝聚力战斗力向心力。③深化与社区党组织、行业党组织结对共建，打造“党建+法治”服务品牌。④强化律师行业党建指导，全面推行无党员律所“1+1+1+N”模式，优化无党员律所党建工作，以党建凝聚律师行业高质量发展合力。

　　18.严守安全底线不动摇。践行总体国家安全观，确保司法行政系统政治安全、场地安全、人员安全、办案安全、业务安全。落实安全生产“一岗双责”，抓实抓细局机关、法援处、公证处、辖区律所等办公场所安全隐患排查整治，加大安全生产宣传教育力度，提升干部职工、律师行业安全意识和防范化解重大安全风险能力。

　　19.严守廉洁底线不动摇。压紧全面从严治党主体责任，从严从实从速抓好巡察反馈问题整改，确保反馈问题件件有安排、事事有人抓，整改有措施、完成有时限。坚决落实党风廉政建设要求，严格落实新时代政法干警“十个严禁”，切实做到办案廉洁、工作廉洁、作风廉洁。常态化开展党内谈话、提醒谈话，将政治监督落到实处。修订完善内部制度，全面筑牢政府采购、合同管理等重点环节廉政风险防控墙。常态化开展以案示警、以案明纪、以案促改警示教育，增强教育实效性。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风。加强对下属单位监督，定期对罗湖公证处开展“双随机、一公开”检查，规范公证管理，提升公证效能。