2022年，在区委区政府的正确领导下，区规划土地监察局坚持党建引领，深学细思笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领悟党的二十大提出的新部署新要求，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，盯紧查违中心“责任田”，凝心聚力攻坚克难，高效开展严控新增违建、消减存量违建、细优行政审批、理顺执法机制、拓展国土空间等各项工作，为奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区作出积极贡献。主要工作情况如下：

　　一、主要工作进展及成效

　　（一）坚持党建引领，筑牢查违战斗堡垒

　　1.强化政治思想学习，凝心铸魂

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，抓好政治建设，推进党史学习教育常态化，把学习党的二十大精神和学习《习近平谈治国理政》第四卷以及学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合，突出提升政治素养，强化思想交流，促进队伍建设。结合“学习强国”等线上学习平台开展形式多样的学习活动，引导党员干部自觉抓好学习，务求学深悟透，融会贯通，目前我局“学习强国”人均学习积分在全区各单位排名靠前，学习成绩显著。2022年共开展学习教育活动40次，党风廉政宣传教育20余次，学习习近平总书记系列重要讲话近40篇，谈心谈话活动近50次，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　2.党建业务双融双促，党员示范引领

　　深入贯彻落实新时代党的建设总要求，对标“先锋城区”发展目标，突出党建核心引领作用，建立党组织查违参与机制，推动党建工作与全局业务工作相融合相促进：一是党组织凝心聚力领衔攻坚，针对涉及我局牵头和负责的2022年罗湖区攻坚克难任务，党组书记亲自挂帅，党组成员牵头认领重点任务，并在年初制定时间进度表，明晰责任到人，每季度通报任务落实情况，以目标倒逼进度，推动党员干部全力赶超奔跑，认真落实区重点工作和局中心业务，为全局工作助力添彩。二是将党建融入查违全过程，通过梳理党建重点工作任务清单与年度中心工作，扎实推进支部换届、“全域融合、三维突破”结对共建、模范机关创建、党员“双报到”、“休战结合”督导行动等工作与局中心业务有机结合，以高质量党建推动局中心工作高质量发展，为扎实推进各项查违工作开展提供强有力的政治保证、组织保证。

　　（二）加强队伍管理，推进党风廉政建设

　　认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，不断强化党组主体责任和监督责任，牢固树立廉洁从政意识，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈加强作风建设。一是开展廉政教育学习，筑牢廉政思想防线。加强廉政警示教育，结合纪律教育学习月活动，积极开展廉政专题宣讲、党风廉政教育专题党课、廉政教育基地参观等活动，引导全局上下筑牢廉政思想防线，把牢思想源头防腐“总开关”，同步对各街道查违队伍适时开展党风廉政教育，确保在我区规划土地监察系统扎实推进反腐败建设工作。二是开展廉政谈话，加强重点岗位监督管理。建立健全分级谈心谈话制度，强化对行政执法中的重点岗位、重点工作、重点环节的监督管理，进一步强化纪律意识、规矩意识，筑牢反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。三是做好廉政风险防控。完善《罗湖区规划土地监察局廉政风险防控制度》、罗湖区规划土地监察局廉政风险防控清单等各项内部管控制度，严格执行民主集中制、“三重一大”事项决策制度和《罗湖区领导人员插手干预行为登记备案工作规定》，截至目前没有发生一例因执法、审批违规等被投诉或举报调查等情况，有效提高了全局干部职工自觉履行党风廉政建设责任制的自觉性和责任感，从根源上遏制了腐败滋生，积极营造良好的政治生态局面。

　　（三）坚持综合施策，严格减存控增

　　1.铁腕清拆违法建设，超前完成“减存量”硬任务

　　坚守“有违必拆”信念，严守查违执法政策底线，成立拆违攻坚领导小组,实施“一案一策”“专案专办”模式,围绕年度全区违建拆除消化96.7万平方米工作任务，统筹运用执法拆除、城市更新、完善合法手续、产业类和公共配套类处理等多种手段，成功破解了包括东门大世界商城二层楼共20430平方米违建项目在内的各种拆违难题，大力推动国土空间提质增效。通过全年努力，拆除消减各类违法建筑共计445处，建筑总面积约99.1万平方米，完成率102.5%，提前超额完成市下达我区年度消减存量工作任务。

　　2.持续推进卫片执法，严防违法用地行为

　　今年以来我局共收到自然资源部下发的土地卫片图斑三批次。随着土地卫片执法新政的实施，卫片监测频次提升、监测范围扩大，与去年同期相比，增加率达665%，卫片执法工作量大幅上涨，执法压力陡增。面对时间紧、任务重、难度大的整改压力，我局充分发挥区级卫片无人机高清遥感监测技术的作用，进一步提升巡查效能和监测效果，督促有关街道以敢于动真碰硬的态度，严肃查处各类违法用地行为，通过加强前端监管、全方位提升依法用地意识和认真落实整改要求等手段，现已完成全部图斑的上报工作，并通过市审核提交至省审核环节，确保将国家、省、市关于土地卫片执法工作各项部署坚决落实到位，切实做好我区违法用地、违法建设治理工作，落实最严格的耕地保护和土地管理制度。

　　3.科技赋能智慧查违，不断提升管控水平

　　实施“天眼”违建监察，利用三维模型及无人机遥感影像对全区建筑物进行专业数据采集和智能比对，通过固化历史数据，做到“发现在初始，解决在萌芽”，实现图斑变化精准定位，现已开展了三期疑似变化图斑数据提取工作，并下发各街道核查，通过提前筛查、精准发现、及早处理，为土地监察执法工作提供重要技术支撑和佐证材料，实现高科技手段常态化违建预警监测，进一步扎紧扎牢土地监管流程，有效遏制新增违法用地违法建设行为，全面持续提升精准查违能力。

　　4.瞄准目标严守底线，推动重点任务攻坚

　　坚守查违政策底线，认真落实区委区政府交办重点案件，开展个案突破，形成以点带面效果，强化攻坚意识，以重点工作突破带动全局工作推进。一是畅优罗湖内外通道，助推城区高质量发展。深南东路东延工程是我区年度重点工作，我局指导黄贝街道深挖嘉明物业管理楼历史沿革，抽丝剥茧调取案件材料，做足做细各项调查取证工作，在以执法促谈判的努力下，征收补偿方案最终达成一致意见，历时7个月于今年9月初顺利完成市、区重点交通项目深南东路东延项目嘉明物业管理楼（“小白楼”）征拆工作,有效化解了基层矛盾纠纷。二是推动重点案件办理立竿见效，为服务新发展格局添砖加瓦。针对我区2022年可持续发展先锋城区50项专项任务之一的盛和华地块清理工作，创新查违执法模式，联合罗湖法院、土地整备中心等相关部门，以严格执法为抓手、以衔接司法为后盾、以整备补偿为依托，打出“严格执法+衔接司法+整备谈判”组合拳，于12月1日成功清理收回地块，此次攻坚行动是我区首单通过申请法院强制执行收回土地。三是多措并举精准施策，开展空间拓展提质增效攻坚行动。一方面集中精力清理整治历史遗留占地问题，为高效推进“小河套”B1地块搬迁清理任务，经多次参加专项工作研究部署会，并与深圳海关后勤管理中心有效沟通、密切协作，现已顺利完成地块上建构筑物清理工作，确保年底前满足供地条件；一方面通过实地勘察、协调会、约谈会、接访座谈会等途径，多次约谈当事人，“以查促谈”“以拆促签”，历经5个月，妥善解决了涉服务会员和经营员工众多的国盛精英高尔夫练习场清场问题，安全有序完成该地块上的经营用房、设施、围栏围网及工作人员宿舍等违建清理难题，为顺利推进玉龙片区法定图则调整工作提供坚实保障。

　　5.集中开展专项行动，纵深推进“控增减存”工作

　　全面贯彻落实市委市政府查违“1+2”文件，全力推进“控增减存”工作。一是开展自建房等房屋安全隐患专项清理整治行动，坚持底线思维，切实筑牢查违领域安全防线，组织全区各街道排查房屋安全隐患4991宗、涉及建筑面积938.5328万平方米，其中拆除50宗、拆除建筑面积38650平方米；全面处理2021年以来涉及规划土地违法行为投诉举报线索3000宗，回应率达100%。二是深入开展乱占耕地建房清查整治专项行动，不断提升监管效能，探索违建防控治理新模式，对发现的问题，建立台账，点对点反馈交办，督促限期整改，形成“监督-反馈-整改”闭环模式。

　　（四）强化责任担当，努力提升服务效能

　　1.主动出击扎实作为，全力推进历史违建处理

　　全力推进产业类和公共配套类历史遗留违法建筑处理和历史遗留普查登记及宅基地等相关查询工作。截至目前，处理我区6栋、总面积约0.88万平方米的历史违建主体产业类和公共配套类申请；协助各街道核查并提供城市更新项目涉及的历史违建信息和历史违建处理情况共1118处。

　　2.强化管理注重实效，做实做细临建审批工作

　　今年3月1日起，市规划和自然资源局收回已下放各区的临时用地审批等6项事权，我局顺利稳妥移交临地审批职权。在此基础上，我局找准重点、精准发力，继续履行好已出让土地上临时建设工程规划许可工作职责，解决好政府急需配套类和辖区重点建设项目类临时建筑项目审批工作，完善已出让土地上临时建筑审批管理台账，加强对过期临时建筑及已出让土地上的临时建筑的安全隐患排查。截至目前，共完成40余宗临时用地和临时建筑规划许可审批工作，助力全区经济、社会、民生发展。

　　（五）完善信访舆情处置机制，提升信访解决能力

　　一是推进信访舆情案件处置工作。及时总结信访投诉案件处置经验，不断健全受理、办理、反馈、督办等工作机制。截至目前，共受理各类信访投诉案件314宗，办结300宗，办结率约95.5%。二是坚持底线思维法治思维，扎实做好信访维稳工作。领导班子认真落实包案制度，牢记为人民解难、为人民分忧的政治责任，积极做好重大信访案件维稳处置工作。

　　（六）强化安全职责，抓好重点工作安全监管

　　　我局高度重视安全生产工作，严格落实“管行业必须管安全”的工作机制，认真履行“一岗双责”，强化安全责任落实。一是扎实开展全区规划土地监察领域自建房等房屋安全隐患专项整治。建立健全安全巡查网格化管理机制，按照“分片包干、下沉一线、每周督导”的工作制度，开展全区规划土地监察领域自建房等房屋安全隐患专项整治，2022年以来，共开展安全巡查近40次，指导全区各街道查违执法部门按职责排查自建房等房屋安全隐患4991宗，涉及建筑面积938.5328万平方米，共巡查出动1437车次、3046人次。截至目前，辖区内无一例涉及违建的安全事故发生，全力保障了人民群众生命财产安全。二是履职担当，强化监管，清查盲区漏洞。加强临时建筑日常巡查和过期临时建筑处置工作。加大行业监管力度，联合第三方力量、每周开展一次安全巡查，认真落实安全生产各项工作要求,切实防范违法建设引发的各类安全事故。进一步加强对违法建筑拆除工作的监督提醒，今年以来，全区执法拆除行动没有发生一起安全事故，全区查违领域安全生产形势持续平稳可控。

　　（七）落实法治政府建设要求，不断提升执法水平

　　一是对街道以自身名义开展的执法案件协助审查，提供法制意见供街道参考；在线索证据、政策依据、技术标准等诸多方面对街道予以指导和帮助，共指导街道案件办理240余宗次；二是办理政府信息公开5宗次，行政诉讼36宗次，行政复议5宗次，全年行政复议、行政诉讼全部胜诉。三是落实“谁执法谁普法”，积极开展各项普法工作，会同笋岗社区实施“结对子、共普法”，开展送法上门，落实普法进社区，不断提升普法效果，为执法提供更好的社会环境。四是加强执法培训，全年共举行执法业务培训3宗次，培训内容以需求为导向、以问题为导向，力求解决各街道案件办理痛点难点，切实提升我区查违执法水平。五是注重体系化规范化，认真梳理总结近期各街道出现的执法共性问题，及时下发《规划土地监察行政执法案件办理常见问题》，供街道参考学习，以期成为执法人员的枕边书，不断执法人员法制水平。