2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区委员会的具体指导下，罗湖区委（政府）办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，围绕中心、服务大局，积极履行统筹协调、督促检查、服务保障等职责，在推进全区法治政府建设中发挥了应有作用。对照更高标准和职责要求，我们认真进行了自查反思，现将相关情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神及习近平法治思想。一是发挥文件中枢和保障平台作用，推动依法治区部署任务落地落实。截至12月底，统筹安排区委常委会、区委理论学习中心组学习（扩大）会议和区政府常务会议、党组会议合计18场次，传达学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要论述和重要指示批示精神、研究部署我区法治建设相关议题、审议区政府重大行政决策事项；安排区政府常务会议高质量开展“局长讲法”活动10场次，安排区领导专题会议研究部署法治化工作体系建设11场次。按程序办理上级部门和区有关单位涉法涉诉文件合计1779条，印发区委党的规范性文件7份，区政府规范性文件6份、法治建设相关文件4份。

　　二是健全党领导法治建设机制，完善党内法规制度建设，提升执规执纪能力。区委（政府）办主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，将履职情况列入年终述职内容。组织召开办务会、办理论学习中心组（扩大）专题讲座，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神，办工作人员学法考试参考率、合格率均达95%以上。区府办充分发挥上传下达、协调沟通、督促落实的服务职能，不断优化工作流程、形成工作规范，切实做好文件审查、清理、发布、解读工作。区委办牵头全区各有关单位，组织开展区委党的规范性文件集中清理，对现行有效的649份区委党的规范性文件逐一研究梳理，综合运用废止、失效、修改和继续有效等方式处理，有效解决党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题，高质高效推动党内文件“瘦身”。

　　三是完善行政检查机制和监督管理制度体系，提升行政执法规范化水平。完善检查机制，落实行政执法100%持证上岗和学习培训制度，开展行政检查34次，无行政强制、行政处罚情况；采取年度检查与专项检查相结合、现场督导与线上监测相结合的方式，确保检查的广度和深度；提前书面通知受检单位，明确检查依据、内容和标准，确保检查效率和效果。深化普法宣传，组织领导班子33名成员传阅学习上级有关案件通报；组织各单位通过党委（党组）会议、理论学习中心组学习、业务培训等形式传达学习保密法及其实施条例、人工智能应用保密风险提醒等70余场，覆盖1432人次；组织领导干部和保密干部集中观看基层保密警示教育片60余场，覆盖726人次；利用“4·15”全民国家安全教育日前后重要时间节点，通过微信公众号、门户网站等新媒体平台和机关办公、政务服务等场所电子屏、电视机，滚动播放保密公益宣传视频1000余次，张贴保密公益宣传海报400余张，参加全国、全省线上保密培训和知识竞答2000余人次，在机关单位和全社会营造知保密、懂保密的良好氛围。

　　（二）加强和规范政府督查工作，积极发挥政府督查的激励鞭策作用。一是抓实上级交办任务落实督办。始终坚守“真督实查考核”工作导向，聚焦督查方法优化与效率提升持续发力，通过每日微报、每月通报、实地核查、成效核验等方式层层跟进问效，推动全区各单位进一步压实主体责任、凝聚工作合力、提升工作质效，确保各项重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。2025年以来，办理上级转来的督办任务52项，办理各级人大建议240件、政协提案247件，强力推动上级部署任务在罗湖落细落实。

　　二是强化本级政府重要工作部署督办。加强《2025年罗湖区攻坚克难书》《2025年罗湖区重点工作任务书》督查督办，持续推进122项攻坚克难具体工作、233项区级重点工作任务。加强日常工作调度，每月通报区主要领导指示批示事项落实情况，累计向区领导报送督办专报4份，督办报告19份；通过督办微报形式，累计向区委、区政府领导报告每日督办微报218份，获区主要领导批示85次；累计对区经济运行调度开展专项督办9次。加强实地检查督办，针对区主要领导重点关注事项、滞后项目，会同主要责任单位开展实地督查调研，累计对全区各项重点工作开展“四不两直”检查近76次，对各领域滞后项目印发督办提示函21份，督办通知14份，催办通知3份。区委（政府）办公室、区委组织部、区纪委监委“三人小组”对全区重点固投项目开展实地联合督导32次，累计调研项目约70个。

　　三是完善督查工作长效机制。印发实施《罗湖区2025年督查检查考核年度计划》，深入贯彻基层减负工作部署要求，精准落实各项减负举措，排查清理不良考核倾向加重基层负担问题，开展全区基层减负工作实地调研，形成专项报告，跟踪督促整改，持续提升督查工作科学性与实效性。

　　四是发挥督查激励约束导向作用。坚持奖惩并举、严管厚爱相结合的原则，对有力攻坚克难、工作成效明显的部门制发表扬书予以激励；对不作为慢作为乱作为、连续滞后事项的责任部门制发批评书予以警示。2025年以来，共制发表扬书31份，激励书72份。

　　（三）全面主动落实政务公开和政务诚信建设，促进行政权力规范透明运行。一是优化完善高效公开流程，打通政府网站与政府办公系统数据链路。受理482件政府信息公开申请，结转2024年21件；自然人472件，商业企业24件，社会公益组织4件，法律服务机构2件，其他1件；予以公开109件，部分公开71件，不予公开50件，无法提供140件，不予处理17件，其他处理84件，结转办理32件，均已按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定依法依规向申请人作出答复；及时向社会公众公开区政府规范性文件6份、重大行政决策事项5项。

　　二是聚焦企业群众实际需求，从集成化、精准化、生动化入手，打造更精细、更精准、有温度的公开服务体系。公开发布《罗湖区人民政府公报》1期，推出“套餐型”重点政策解读专题12个，发布在线访谈6期，开展民意征集调查71场、“政府开放日”活动45场。“i罗湖”“罗湖教育”“健康罗湖”“罗湖文体通”“罗湖公安”“深圳罗湖交警”等政务新媒体全年发布政务推文3256条，总阅读量超1315.2万次。

　　三是持续提升政府网络透明度，汇聚各领域信息资源，实现信息检索、政策咨询、办事服务等多样化公开需求的“满意答”。通过区政府门户网站及时向社会公众主动公开政务信息21485条，包括政务动态4143条，通知公告2805条，问答知识库1136条，资金信息411条，政策法规263条，计划总结109条，“双随机、一公开”公开专栏75条，征集调查71条。2025年4月27日，《中国政府透明度报告（2024）》在北京发布，罗湖区在县（市、区）政府中位居全国第六（较上年提升1位），连续六年稳居全国前十，树立政务公开“罗湖标杆”。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，罗湖区委（政府）办扎实推进法治政府建设工作，对2024年度存在问题开展全面整改，在理论学习、法治宣传等方面取得良好成效，但仍然存在着不足：一是统筹协调的穿透力与精准度有待加强。在推动跨部门法治建设重点任务时，如涉及监管职责交叉的新业态治理、复杂历史遗留问题依法化解等，协调有时停留在会议部署和文件转办层面，对深层次职责界定、程序衔接、资源整合的“穿透式”协调不足，导致部分工作推进效率未达最优。二是内部运行的规范化水平有待巩固。办公室内部涉及信息公开、公文处理、议题报送等工作的流程，虽然已有制度规定，但在高效运转压力下，偶有出现程序简化、标准不一的惯性操作，未能时时处处做到以最高标准示范“依法行政”。主要原因在于：一是系统性的法治专业训练和实战锻炼相对欠缺，运用法治方式处理复杂行政事务的能力存在短板；二是“重事务、轻法治”的思维惯性在一定程度上仍然存在，将法治要求深度融入办公室各项核心职能的自觉性、创新性不足。

　　三、2026年度推进法治政府建设的工作计划和安排

　　（一）在深化统筹协调上聚焦发力，当好法治建设的“推进器”。一是健全协调机制，针对跨部门法治难题，推动建立闭环协调流程；二是强化决策服务，严格执行重大行政决策程序规定，优化区政府常务会议、专题会议议题的法治审核报送流程，确保所有上会议题均经过合法性审查，为区政府依法决策筑牢防线。

　　（二）在强化督查督办上聚焦发力，当好法治部署的“监督哨”。一是实施精准督查，围绕年度法治政府建设工作要点，制定重点督查清单，变“泛泛督查”为“带着问题清单实地督查”；二是强化结果运用，完善督查通报与绩效考核紧密挂钩机制，对督查发现的典型问题、不作为慢作为现象，加大公开通报和督促整改力度，确保法治建设各项任务落地有声。

　　（三）在优化审核保障上聚焦发力，当好依法行政的“守门员”。一是提升审核质效，严格落实规范性文件和重要合同合法性审核规定，加强对审核中发现的共性问题的梳理研究，形成风险提示与工作建议，定期向区政府报告；二是拓展服务深度，主动对接全区重大发展战略和项目，提前组织法律顾问团队开展伴随式法律服务，进行法律风险论证，变“事后补救”为“事前预防”。

　　（四）在规范内部运行上聚焦发力，当好机关效能的“示范窗”。一是全面梳理流程，系统检视办公室各项内部工作流程，依据法律法规和上级要求进行优化再造，确保每一项工作于法有据、程序严谨；二是加强能力建设，通过举办法治讲座、案例研讨、旁听庭审等形式，切实提升全员法治思维和依法办事能力，努力打造最讲法治、最重程序、最守规矩的模范机关。

中共深圳市罗湖区委办公室

2026年1月7日