2025年，桂园街道坚持贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市、区法治政府建设工作部署要求，持续深化街道法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年主要工作和成效

　　（一）强化党的领导，政府治理体系现代化水平不断提升

　　1.理论武装不断强化。始终把全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，以深入学习贯彻习近平法治思想为法治建设核心，紧密锚定习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神的实践要求，通过党工委会议第一议题、理论学习中心组、专题培训等多种形式传达学习习近平总书记重要讲话指示精神70次，解读各类法律法规8次，将精神要义、学习成果与基层治理、民生服务深度融合，推动各项部署落地生根、开花结果。

　　2.顶层设计持续完善。坚持将法治建设纳入街道重点工作规划，全面推进依法行政，加快建设人民满意的法治政府；积极发挥依法治街委员会牵头抓总作用，定期召开会议，明确重点任务、责任部门及工作举措，确保各项工作在法治轨道上落地落实。

　　3.关键少数作用充分发挥。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，主动听取法治建设情况汇报，研究解决

　　执法处置、辖区稳定等疑难问题；重大事项亲自过问、重点环节亲自协调；认真落实党政主要负责人及班子成员年终述法工作，将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职内容；组织全体在编干部参加学法考试，参考率、优秀率均达100%。

　　（二）聚焦营商环境，高质量发展法治根基持续夯实

　　1.企业权益保护精准有效。深耕企业服务，安排22名干部挂点服务626家企业，解决企业反映的子女入学、人才房、租金优惠、补贴申请等诉求61条；开展“企聚罗湖”惠企活动41场，涵盖人才政策宣讲、银企对接、公益招聘等，提供“我陪企业去办事”企业注册全过程陪同办服务。

　　2.楼宇街区升级集聚发展成效凸显。做强楼宇经济，打造京基100大厦国际会计金融人力资源、华润大厦国际咨询、鸿隆世纪广场货代物流三栋主题楼宇，形成“一楼一特色”产业生态体系，累计签约16家企业入驻。焕新特色街区，推动金山大厦运营方完成外立面和室内改造升级，吸引15家餐饮店铺入驻；推动深圳市莱德仕酒店管理企业打造4600平方米的深港8号美食街区；大力发展三首经济，辖区商业综合体引进首店42家。

　　3.执法监管效能显著提升。纵深开展涉企行政执法专项行动，大力推行行政执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和免予行政强制清单制度，有效降低市场主体制度性成本。全面实施“综合查一次”清单制度与“扫码入企”智慧监管，实现检查频次大幅下降、执法过程透明可控，企业获得感和满意度同步提升。

　　（三）强化制约监督，行政权力运行更加规范透明

　　1.增强行政决策程序刚性约束。持续推进科学民主依法决策，严格落实重大行政决策程序规定，健全街道首席法律顾问制度，将涉法事项全部纳入审查范围。以巡察整改为契机，新建制度15项，完善、修订制度7项，不断提高行政管理规范化水平。法治护航依法履职，共审查276份材料（合同审查149份，合法性审查117份，法制审查10份）。2025年无新增规范性文件和重大行政决策情况。

　　2.加强和规范政府督查工作。对上级要求督办重点工作、攻坚克难、专项整治任务和领导批示交办等事项，快速立项、办理、反馈，全年共落实督查任务85件。

　　3.深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。持续推进正风肃纪，共立案审查调查12宗，受理信访举报11件，扎实推进集体“三资”、养老服务、涉企执法、政府采购等6项专项整治，同时配合开展6项上下贯通部署、项目化推进的实事专项，发现并推动整改问题19个，发出纪律检查建议书5份、工作提醒函6份，督促完善制度13项，追回财政资金26314.35元。

　　4.自觉接受广泛监督。办理区人大代表建议共38件，政协委员提案24件，积极落实检察建议1件；通过官方网站向社会公开权责清单448项和投诉监督渠道；在街道综治中心、信访大厅设置投诉箱，接受公众监督。

　　（四）严格执法监督，行政执法质效持续增强

　　1.执法规范化水平显著提升。明确权责清单、统一执法标准、强化法制审核与全过程记录，落实行政执法三项制度，推动执法流程线上管理，促进执法办案流程化、标准化、高效化，共办理行政处罚案件160宗、行政检查案件300宗，罚款金额8.596万元。

　　2.执法协调监督持续强化。主动公开行政执法数据，自觉接受群众、企业监督；常态化开展案卷评查，对评查发现问题强化问题整改，加强依法行政监督。

　　（五）筑牢安全防线，应急处置闭环不断完善

　　1.建强指挥体系。高标准、严要求推进街道应急管理机构规范化建设，对街道突发事件应急委员会进行调整，组织修编《2025年桂园街道防汛防台风应急预案》，指导各社区修订2025年“一页纸”应急预案，督促街道与三防责任人完成“一键通”激活、更新并保持在线联通。

　　2.前置风险防控。深入开展隐患排查治理，累计出动检查人员8144人次，检查生产经营单位7671家，发现隐患5654处，整改隐患5633处，整改率99%，排查整治重大事故隐患27处，整改率100%。

　　3.深化社会共治。组建复合型应急队伍，开展实战演练，积极做好各类安全宣传，群众自救互救能力显著提升。成功防御10个台风、40场次暴雨，辖区未发生人员伤亡和财产损失事件。

　　（六）创新社会治理，矛盾纠纷化解能力持续增强

　　1.依法解纷行动成效显著。重点做好招商引资、重大工程项目等专项调解、推动行政争议化解工作。积极化解行政争议，共办理行政复议案件2宗（被纠正0宗），行政诉讼案件10宗（其中一审5宗，二审5宗；败诉1宗），均按时答复、应诉；共办理信访件458宗，民生诉求6326宗，坚持情理法相统一促使历时14年的鲜某信访积案终获“事心双解”。

　　2.多元解纷体系不断完善。发挥“1+6+N”基层社会治理工作体系作用，健全多元协同的“大调解”工作格局，凝聚检察院、法院、公安、司法、网格等多元力量，从排查、化解、稳控、强基等各个环节入手，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早化解，成功调解案件265宗，化解成功率为99.25%。

　　3.社区民主法治建设不断深化。以“民主法治示范社区”创建为抓手，强化社区党组织领导核心作用，带动居委、业委会、物业、驻区单位及法律顾问等多元协同共治，不断激发“内生性”社区治理活力，提升社区治理法治化、规范化水平，积极培育松园社区创建“全国民主法治示范社区”。

　　（七）推进数字赋能，政务服务效能持续优化

　　1.政务服务水平全面提升。可跨区域、跨层级受理457项“全市域通办”服务事项，同时可综合受理112项涵盖各部门在街道层级的公共服务事项，共受理政务服务事项30716件，按时办结率达100%，群众满意度达100%。

　　2.政务公开透明度不断提高。加强信息发布、解读和回应，增强政民互动效果，主动公开工作动态27条，问答知识库26条，政策文件3条，财政预决算3条，三公经费2条，征集调查2条，年度报告1条，共计64条；受理依申请公开3件。

　　（八）深化法治服务，法治氛围日益浓厚

　　1.法治服务从“单独作战”向“联合会战”转变。构建以法治型党群服务中心为主阵地的法治阵地网格，健全基层普法联系机制，持续发挥新时代文明实践所作为市级“八五”普法联系点的作用，提供精准化法律服务，累计开展各类普法活动185场次，其中成功协助区司法局承办5月14日“‘典’亮新生活 法润新业态”第二期法治惠企专场活动、12月4日“法润罗湖精彩呈‘宪’”国家宪法日法治宣传活动，广获企业、群众好评。

　　2.“法律明白人”队伍不断壮大。重点培育一批以社区干部、人民调解员为主的“法律明白人”，充分发挥其人熟、地熟、事熟的优势，激活基层治理“神经末梢”，打通社会治理“最后一公里”，坚守服务群众“最前线”。

　　3.反诈工作提质增效显著。通过线上每日推送“精准宣防桂园日报”强化预防累计104期，线下聚焦易受骗群体、案件高发行业、重点区域开展精准宣传28场，推送预警指令61865条，成功避免约12000名群众受骗，营造全民反诈浓厚氛围。

　　二、2024年法治政府建设存在问题改进情况

　　针对2024年度法治政府建设中多元解纷质效、普法宣传形式创新亮点、法治建设优秀材料和典型案例报送质量仍需提高的问题，聚焦研究整改：一是深化“一站式”矛盾调解中心、基层法律服务站实体化运行，实行分级调处提升解纷质效；二是打造“法治桂园”普法品牌，组织开展习近平法治思想、民法典、执法能力提升等专题培训8场次，创新法治沙龙、文艺汇演、有奖竞答等普法形式，增强普法专业性、趣味性；三是及时总结经验和成果，注重提炼工作中的亮点和成功案例，积极响应上级征集报送工作，做到应报尽报。

　　三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，街道法治政府建设仍存在一些不足：一是专职应诉力量不足。涉诉案件逐年上升且类型多元，多依赖外部律师导致响应滞后，公职律师作用发挥、挖掘不足。个别案件因程序问题引发败诉，干部行政程序规范意识、证据规则运用与风险防范能力、复杂问题应对能力有待加强。二是法治宣传的品牌效应仍需进一步激发。品牌同质化较突出，地域特色融合、差异化辨识度有待加强。传播渠道联动有待加强，线上线下协同发力还不够，品牌社会覆盖面、群众参与率不高。

　　四、2026年工作计划

　　（一）强化法治引领

　　落实党政要负责人法治建设第一责任人职责；构建多层次、全覆盖的法治培训体系，着力提升全体干部职工依法办事能力；加强行政争议应对解决，法治护航街道中心工作。

　　（二）规范执法效能

　　深化综合行政执法改革；落实行政执法“三项制度”，推行“包容审慎监管”，大力开展“扫码入企”、重点领域执法；优化行政裁量权基准，提升执法规范化水平。

　　（三）深化纠纷化解

　　建强“调解专家+法律明白人+志愿者”队伍；探索建设特色调解工作室；健全“三调联动”与“调援裁诉”一体化机制，推动信息共享与资源整合，做细做实矛盾纠纷实体化解。

　　（四）夯实基层基础

　　深入推进基层民主法治建设，持续提升创建质量和效果；优化“法治桂园”普法品牌；深化“节点+常态”宣传机制，创新“线上+线下”普法形式，进一步提升辖区企业、群众法治获得感。

　　罗湖区桂园街道办事处

　　2025年12月30日