2024年，深圳市交通运输局罗湖管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，贯彻落实上级各部门关于法治政府建设的部署要求，扎实推进依法行政和法治政府建设各项工作。

　　一、坚持党的全面领导，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实

　　我局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设精神及党中央、省、市全面依法治国、治省、治市工作安排，多次召开党组会、党总支会议学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《深圳市法治政府建设实施方案》《中共深圳市委全面依法治市委员会2024年工作要点》等重要文章内容，部署我局贯彻落实意见，积极引导广大党员干部带头尊法学法守法用法，不断提高机关干部依法办事能力，进一步坚定走中国特色社会主义法治道路的信心决心。

　　二、党政主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责

　　我局党政主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实中央和省、市、区关于法治建设的部署要求。按照主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，主要负责人带头学法用法，提升法治意识和法治水平。

　　（一）深化党规法律法规学习教育。

　　一是开展专题学习研讨，通过党组理论学习中心组学习会的形式，组织党员干部专题学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等党规法律法规。

　　二是通过推动党纪学习教育走深走实，组织全体在编干部集中开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》知识测试，不断强化全体党员的纪律和规矩意识，加深职工干部对《条例》的学习理解和认识，营造浓厚的学习氛围，筑牢拒腐防变的思想防线，营造以考促学、以学促干、以学正风的普法氛围。

　　三是充分发挥局法律顾问自身专业优势和特长，邀请局法律顾问到我局开展普法宣传和纠纷调解，提升干部职工的工作能力和业务素质，增强履职能力。

　　（二）多措并举积极开展法治培训。

　　充分利用学习强国、公务员学法平台、法治教育网等学习平台，组织全局执法人员加强对宪法、行政处罚法以及习近平同志《论坚持全面依法治国》的学习。积极组织全体在编公务员共34人完成了40学分的学习，学法考试成绩均达到90分以上，推动法治政府绩效考核，完成学法考试全覆盖。

　　（三）优化法治化营商环境，推进企业合规建设。

　　主要负责同志亲自部署，利用上门检查、召开季度安全会议等方式，开展企业负责人培训和宣讲，为辖区交通领域监管企业讲解合规知识，加强企业法治文化建设，为企业提供法律咨询、矛盾纠纷调处等服务，推动企业负责人强化合规意识，带头依法依规开展经营管理活动。

　　三、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加大重点领域执法力度。

　　深圳市交通运输执法支队罗湖大队加强对重点枢纽、主要通道的执法力度和跟踪调度，通过错峰执法、节假日增派值守人员、增加巡查频次及强化跨部门协作等方式，有效打击非法营运和违规停车行为。同时，针对口岸人流车流密集现象，加强交通疏导和应急准备，确保旅客出行顺畅，营造安全有序的交通环境。

　　（二）完善行政执法程序。

　　深圳市交通运输执法支队罗湖大队按照上级要求持续推进口岸非法营运百日整治、定制客运班车执法检查、重点区域错峰执法等行动，增强与公安、交警等部门的联动，保持在罗湖口岸、莲塘口岸、文锦渡口岸、草埔地铁站、大剧院地铁站等重点片区的执法威慑力，巩固综合整治效果，合力维护好辖区交通营运秩序。

　　（三）创新行政执法方式。

　　交通运输一体化智慧平台交通综合执法子平台是助力执法工作全流程一体化的应用平台，深圳市交通运输执法支队罗湖大队在平台测试期间及时提出合理的改进建议，促进平台不断完善，要求大队全体执法人员熟悉掌握新平台应用环节，为下一步新平台的推广使用做好充分准备。同时要用足用好支队已有的手持和车载云镜系统报警等技术，提高执法精准度，提升执法效能。

　　（四）加强行政调解工作，促进社会公平正义。

　　加强行政调解工作是提升行业治理能力、维护交通运输市场秩序和保障群众合法权益的重要举措。2024年，我局严格按照市、区有关信访工作要求，在接收到信访投诉件后，认真核实具体情况，并根据实际开展现场调解工作，邀请法律顾问组建调解队伍将矛盾纠纷化解在初期状态。截至11月19日，辖区港航、驾培、机动车维修行业共开展现场调解8宗。对于经行政调解未能达成协议的案件，及时告知当事人可通过诉讼等途径解决，并做好相关引导工作。多措并举共同推动辖区交通运输领域矛盾纠纷的有效解决，促进交通运输行业的和谐稳定发展。

　　（五）巧用交通媒体宣传，打造多元普法阵地。

　　充分利用公交车显示屏、公交车候车厅等设施发布普法宣传公益广告，在服务窗口、公交站台、汽车客运站等人流密集场所，通过宣传标语、海报、普法微视频等方式，多批次张贴宣传宪法、民法典、反有组织犯罪、反信息诈骗、禁毒等海报，播放宪法、民法典、交通运输相关法律法规普法宣传视频，营造浓厚的宣传氛围，打造多元普法阵地。

　　（六）瞄准行业重要节点，开展特色普法教育。

　　结合“无车日”“路政宣传月”“安全生产月”等交通运输品牌活动，帮助行业从业人员、社会公众熟悉和掌握交通运输行业法律法规。通过举办主题党日活动，组织党员干部观看法治主题电影，开展普法宣传，向党员干部弘扬法治精神，促建法治社会。

　　四、2023年工作存在问题及改进情况

　　2023年，我局法治建设工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，我局已按要求落实整改：

　　（一）法治建设方面需要进一步深化。

　　能够深入贯彻习近平法治思想，充分认识法治建设的重要性，切实履行推进法治建设第一责任人职责，但由于日常会务、活动等事务性工作较多，在推进法治建设方面统筹谋划、打造亮点略显不足。

　　针对上述问题，我局压实法治政府部门建设责任，坚持党对法治工作的领导，推进主要负责人履行法治建设第一责任人职责，局其他领导班子成员在各自分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，把习近平法治思想切实贯彻到交通运输法治政府部门建设的全过程和各方面，不断推进法治政府建设工作。

　　（二）执法质量方面需要进一步提升。

　　通过警示提醒和督导检查，执法队伍整体面貌有所提升，随着法治建设不断深入推进，对政府部门依法行政、依法治理的能力提出了更高要求。但仍有部分执法人员执法意识、法治理念、法律知识水平不够强，存在行政执法全过程记录不够完善等问题，执法人员素质能力仍需进一步提升。

　　针对上述问题，我局不断提升干部职工和执法人员依法行政能力水平。建立领导干部常态化学法机制。扎实开展提升行政执法质量三年行动，持续强化执法人员日常教育培训，抓好行政执法“三项制度”的组织实施，用好案卷评查、重大行政决策法制审核、执法监督等监督形式，促进行政执法工作水平不断提升。

　　五、2024年工作存在不足及原因分析

　　今年以来，我局在推动依法行政、加快法治社会建设方面取得了一定的进步，但对照上级的要求和群众的期盼仍存在不足之处。一是部分基层干部法治意识和依法行政能力有待提高，学用结合不好，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强，导致行政执法行为不够规范。二是法治宣传工作方面存在不足，法治宣传力度和投入不足，部分普法内容枯燥乏味，没有结合具体案例、结合群众的实际需求进行法律宣传，导致普法宣传效果不明显。

　　六、2025年推进法治政府建设工作安排

　　（一）深化习近平法治思想学习宣传。

　　1.深入学习宣传习近平法治思想。

　　2.深入学习宣传党内法规。

　　3.突出宪法和民法典学习宣传。

　　（二）持续落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　1.开展安全生产、应急管理、国防交通等相关法律法规规章的宣传。

　　2.加强交通建设行业、交通建设市场相关法律法规规章的宣传。

　　3.开展道路货运、泥头车、机动车维修、机动车驾驶员培训等相关法律法规规章的宣传。

　　3.开展有关公路、城市道路管理等相关法律法规规章的宣传。

　　4.在执法过程中精准普法。

　　5.开展公交客运普法宣传。

　　6.加强扫黑除恶普法宣传工作。

　　（三）加强国家工作人员法治宣传教育。

　　1.坚持和完善局党组中心组学法制度。

　　2.落实干部职工学法用法制度。

　　3.加强学法培训。

　　4.落实领导干部出庭应诉、旁听庭审制度。

　　5.开展法治专题讲座。

　　6.开展行政执法人员网上培训。

深圳市交通运输局罗湖管理局

2025年1月17日