深圳市罗湖区人民政府

深圳市罗湖区东湖街道办事处2025年法治政府建设年度报告

来源:罗湖区东湖街道办事处 发布时间:2026-01-28

  2025年东湖街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会等重要会议精神,深入践行习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,根据《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和中央、省、市、区关于法治政府建设的部署要求,狠抓落实、全力推进法治政府建设各项工作,取得新进展新成效。现将工作报告如下:

  一、2025年法治政府建设工作总结

  (一)深入贯彻落实习近平法治思想,提升法治履职保障。一是学深悟透习近平法治思想,深入贯彻落实上级关于法治建设的重要部署。将习近平法治思想及中央、省、市、区有关法治政府建设的决策部署作为重要学习内容,在街道党工委会、理论学习中心组会议及党支部学习会议上加强学习,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,不断提高依法治街水平。二是坚持党的领导,统筹推进法治政府建设。街道主要负责人坚决扛起推进法治政府建设第一责任人责任,对法治建设重要工作亲自部署,党工委领导班子带头落实,各业务部门分工协作,有效推进和落实法治政府建设各项工作。三是推进领导干部学法用法述法工作。组织全体干部参加广东省国家工作人员年度学法考试,街道干部参训率100%、优秀率100%。认真组织开展街道党政主要负责人及班子成员年终述法工作,将推进法治建设情况纳入个人年终述职报告,并以书面形式向区委依法治区办报告,推动落实述法工作。

  (二)健全依法行政制度体系,持续推进政府治理法治化。一是持续强化依法决策意识。不断完善重大事项集体讨论决策制度,加大重大决策合法性审查,充分发挥法律顾问作用,协助对街道重大行政决策、各类制度文件、合同进行合法性审查,推进依法决策。2025年无新增规范性文件及重大行政决策情况。二是加强和规范行政应诉工作。依法配合法院审判活动,自觉接受司法监督、检察监督,按规定出庭应诉、答辩,调查和协调相关事宜。2025年东湖街道暂无行政应诉败诉案件。收到罗湖区人民法院司法建议书及罗湖区人民检察院各来函1份,认真研究落实整改,并在规定时限内办结并函复相关单位。三是智慧赋能执法监管提质增效。深入推进“互联网+监管执法”模式革新,以科技手段赋能行政执法提质增效。垃圾分类领域利用智慧城管系统,AI抓拍识别垃圾裸露、满溢等问题,通过“物业-社区-街道”分级处置,逾期未改依法执法,构建共治共享格局;市容整治中运用车载视频抓拍违规线索,快速调度执法力量核查查处,以智慧化执法推动城市治理水平持续提升。

  (三)规范执法办案,提升执法质效。一是加大监管执法力度,督促企业落实安全主体责任。2025年开展深入企业100余次,督促整改隐患130处,有效推动企业安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产平稳有序。二是聚焦民生关切,深化重点领域整治。针对群众反映强烈的水电燃气违规加价问题,全面排查投诉频发区域,依法严厉查处“加收污水费、电损费、设置最低水电消费额度”等违法行为,巩固水电燃气治理成效;选取辖区5个城中村打造水电燃气价格治理标杆样板,助力推动民生建设更加公平普惠。三是规范行政执法,推动“扫码入企”机制落地见效。为规范执法流程、优化营商环境,东湖街道扎实推动“扫码入企”机制落地见效。组织工作人员参与市司法局技术团队专题培训,精准掌握系统操作流程、检查记录规范等核心内容,全面提升执法队伍专业实操能力。2025年已累计完成扫码入企登记51宗,实现执法人员、检查时间、检查事项、企业信息全流程线上可追溯,构建起闭环管理的执法监管体系。向被检查企业发放执法监督卡50余份,切实以规范化、数字化、阳光化执法为企业发展保驾护航,持续营造稳定公平的法治营商环境。

  (四)健全突发事件应对体系,提高突发事件依法处置能力。一是多方联动形成合力,统筹落实“韦帕”“杨柳”“桦加沙”台风及“7.31”“8.5”暴雨防御工作,成功应对台风暴雨和灾后处置,累积转移安置危险区域人员2530人,实现了“不死人、少伤人、少损失”既定目标。二是定期组织应急演练。组织开展三防业务培训、装备技能培训和三防、地防及地震灾害综合性应急演练,补充采购2批应急物资,及时配齐补足一线应急人员所需的基础抢险工具设备,提升街道应急队伍处置能力。三是坚持宣教引导,结合“安全生产月”、“全国防灾减灾日”等开展专题宣传活动62场,大力普及防灾减灾、应急避险等安全法律法规和知识,提升居民防灾避险能力。

  (五)落实“谁执法谁普法”普法责任制,优化法治营商环境。一是提升公共法律服务质效。全年社区法律顾问到社区现场坐班近百场次、提供咨询解答服务500余人次、参与社区各类矛盾纠纷排查化解200余件、开展法治宣传近36场次,为居民提供家门口的便捷法律服务。二是加强重要节点、重要法律、重要场所普法宣传。以民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点为契机,在中小学、大望梧桐企业园区、人流量大的商场等针对性开展普法活动共计40场,增强群众法治意识,优化辖区法治化营商环境。三是强化法治赋能,服务重大项目建设。落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展法治宣讲,主动对接服务辖区内梧桐山北门边坡整治、正坑水碧道边坡整治、横排岭省立绿道2号线边坡整治、龙过水立交项目、沙湾截排二期和绿道三期等6个市区重大建设项目,建立“执法+服务”联动机制。通过实地走访与法治宣讲,精准解读项目建设相关法律法规和政策要求,提前化解潜在法律风险,为大梧桐生态融合区建设提供高效法治服务,助力重大项目顺利推进。

  (六)法治引领矛盾纠纷化解,构建多元解纷格局。一是常态化开展矛盾纠纷排查。2025年累计排查矛盾纠纷255次,调解案件314宗、重大疑难复杂案件13宗。针对重大疑难纠纷案件,由街道人民调解委员会专题研究部署,动员律师、心理咨询师等专业“N”方力量,成功化解金湖社区沙湾水厂劳资欠薪纠纷、布心社区车辆侵权纠纷等。二是加强调解员队伍建设。广泛吸纳物业服务企业员工、小区业委会成员、党员、律师等多方力量加入调解员队伍,今年以来组织专业调解员培训12场次,辖区1名人民调解员参与罗湖区三级人民调解员评选,14名人民调解员参与罗湖区四级人民调解员评选。三是针对辖区多发易发物业问题,联合区物业服务行业协会成立东湖街道物业行业调解工作室。东湖街道物业行业调解工作室统筹8个小区物业调解室,整合区物业协会专家、派出所、法官、法律顾问等专业力量入驻,实现简易纠纷小区就地化解、复杂纠纷街道统筹协调、疑难纠纷上报区级联动调解,提升基层治理效能。

  二、2024年法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

  2025年东湖街道对2024年度法治政府建设中存在的问题全面改进,通过加强执法人员培训学习、建设法律综合素养较高的人才队伍、提升疑难复杂案件办理能力等方式,不断提升法治政府建设质效。

  2025年,法治政府建设虽取得了一定成绩,也存在一些不足之处。一是执法队伍专业能力有待提升,面对新领域、新类型案件时,法律适用和办案技巧仍需加强;二是执法办案体系仍需优化,案件质量差异化明显,部分案件办理效率和精细化程度不足;三是科技赋能执法的深度与效能仍有提升空间。尽管已构建智慧执法框架,但场景应用深度不够充分,快速处置效能仍有提升空间。主要原因在于:一方面,随着城市治理不断精细化,新型执法场景日益增多,对执法人员的综合素养和专业能力提出了更高要求,而现有培训体系针对性、实效性仍需增强;另一方面,执法资源配置与辖区治理需求适配度有待提升,部分执法流程信息化、智能化改造不够彻底,导致科技赋能乘数效应未能完全释放。

  三、2026年工作计划

  (一)深入践行习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,积极贯彻落实中央和省、市、区法治政府建设决策部署,不断推动东湖街道法治政府建设工作再上新台阶。

  (二)系统提升行政执法效能。聚焦执法实务、法律适用及新领域问题,加强执法业务培训,全面提升执法人员法治素养和办案能力。强化案件自查工作,力争在案件质量、类别上实现新突破,确保每一起案件都经得起检验。强化科技智慧赋能。深化智慧城管系统应用,推动城市管理由被动处置向主动发现转变,提升问题发现与处置效率,并督促各类责任主体加强自我管理,形成共建共治共享格局。

  (三)健全矛盾纠纷多元化解机制,推进基层治理法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进完善“1+9+N”立体联调机制,优化公共法律服务,加强人民调解员、法律明白人队伍建设,筑牢法治根基。

  (四)创新普法宣传形式。落实“谁执法谁普法”责任制,结合现代信息技术,采用多样化的宣传形式,制作有趣、易懂的法治宣传内容,结合不同年龄、职业的人群,针对性开展普法宣传,提高居民参与度。

  罗湖区东湖街道办事处

  2026年1月28日