2025年莲塘街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕街道中心工作，统筹推进法治政府建设的各项任务，现将法治政府建设工作报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，不断开创新时代法治政府建设新局面

深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会和习近平关于法治政府建设重要论述精神。坚持“第一议题”制度，党工委会议、党工委理论学习中心组学习习近平法治思想及重要指示精神46次，学习党章党纪15次。牢牢抓住领导干部“关键少数”，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。在领导班子的带头下，街道在编公务员及时完成学法考试，参学率100%。

　　二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

街道切实履行法治建设第一责任人职责，成立以街道党工委书记为组长，各部门及社区党委负责同志为成员的街道普法工作领导小组，下设普法办公室，全面落实区委全面依法治区委员会工作部署安排。制定《莲塘街道党工委全面依法治街委员会工作机制》，推动督促街道党工委全面依法治街决策部署的组织实施，指导街道各部门的法治工作；统一部署全面依法治街重要工作任务，研究全面依法治街重大问题相关政策；统筹协调处理辖区内跨领域跨行业跨部门的法治工作等问题。组织开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。

　　三、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）明确法治建设责任目标。一是召开莲塘街道2025年法治政府建设工作部署会和莲塘街道普法依法治理工作部署会，研究法治政府建设及普法工作事项。紧紧围绕法治政府建设工作，决定法治政府建设重大事项，部署推进法治政府建设具体工作，协调解决存在问题。二是制定《2025年莲塘街道“谁执法谁普法”普法工作责任清单》，明确街道各个普法部门的重点普法任务，结合行业宣传日等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的法治宣传活动，2025年先后组织了“三八国际妇女节”“4·15国家安全日”“民法典宣传月”“6·26国际禁毒日”“反电信网络诈骗”“反有组织犯罪”“12·4宪法日宣传周”等多场普法宣传活动累计75次。

　　（二）深入推进依法行政。一是组建律师团队，提供优质高效法律服务。聘请律所成立专业律师团队，为党政和人大办公室、平安法治办（司法所）、应急管理办公室、综合行政执法办公室、各社区提供法律服务，如信访调解、行政执法案件审核、社会矛盾调处、普法宣传等，进一步推进街道依法行政，建设法治政府。二是加强法律审查，充分发挥法律顾问作用。制定《莲塘街道法律顾问工作制度》，对街道重大决策、社区居民公约、行政执法以及政府合同进行审核，2025年为各部门审查合同161份，为街道重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供法律意见，切实提升党政机关决策合法性、科学性。

　　（三）严格规范公正文明执法。一是执法办案量质双升。本年共办结案件495宗，其中普通程序处罚案件107宗，简易程序处罚案件49宗，行政检查案件339宗。本年度成功查办某建设施工单位未按规定配备专职安全生产管理人员案，实现小散工程安全生产领域执法案件“零的突破”，有效震慑相关违法行为，彰显执法部门在维护市容秩序、保障公共安全、查处违法违规行为中的主动作为与担当。二是聚焦关系群众切身利益的重点领域执法。针对群众反映强烈的市容环境问题，持续开展专项整治。重点对主次干道、莲塘口岸、仙湖植物园周边、地铁口、城中村等重点区域的占道经营、乱堆乱放、乱张贴、非机动车乱停放等问题进行集中清理和整治，对于占道摆卖的人员坚持教育劝离与执法相结合。同时，以城中村为重点，依法开展居民生活用水、电、燃气价格监管工作，本年共立案查处水电案件11宗。三是围绕安全生产、消防安全等重点领域，加大执法力度。全年累计出动检查人数5898人，检查企业场所7321处，排查隐患5677条，整改隐患5612条；开展安全生产精准执法和帮扶行动累计77次，行政处罚4次，查处电焊等特种作业岗位人员无证上岗作业3人。通过严格执法，切实解决了一批群众反映强烈的突出问题。

　　（四）扎实开展普法工作。一是依托一社区一法律顾问加大普法力度。动员社区法律顾问充分发挥律师的专业优势积极开展普法宣传，对广大群众进行“以案释法”宣传。通过法律宣传、法律咨询、法律援助、调解等，开展法治活动24场，人民调解25次，营造了积极健康的社区法治文化氛围，切实提高了群众的法律文化素养。二是积极发挥社区“法律明白人”作用。动员辖区34名社区“法律明白人”参加“以法兴企 ，守护设计创新之光——罗湖区服装行业知识产权保护专场讲座”，提升“法律明白人”的专业知识和法治素养，依托“法律明白人+警务+网格”的联动机制，普法队伍送法上门，围绕宪法、民法典、反诈、禁毒等主题，在企业与社区开展宣传活动。

　　（五）强化矛盾纠纷预防调处化解能力。街道10个调委会共开展矛盾纠纷排查377次，调解各类纠纷465起，疑难纠纷37起，其中劳动争议纠纷72起，涉及农民工工资拖欠纠纷67起。2025年6月，莲塘街道人民调解委员会选送的《2024年度莲民调字第1122号医疗损害赔偿纠纷》被评为深圳市优秀人民调解卷宗。2025年4月，组织报送莲塘社区王金辉个人调解工作室推广宣传材料，7月深圳司法公众号发文《深圳罗湖王金辉调解工作室：“和谐三韵”谱新篇，退役军人“戎”耀调解显担当》。

　　（六）健全突发事件应对体系，提升应急处突能力。一是完善制度机制建设。街道高度重视突发事件应对工作，结合辖区实际情况，修订完善《莲塘街道办事处“三防”抢险救灾应急预案》，进一步明确了各类“三防”突发事件的响应层级、指挥权限、处置流程和保障措施。同时，在应急机制构建上，构建起 “部（办）+ 社区 + 物业 + 小型消防站”的多级联动网络，明确各层级职责分工与联动流程，实现应急力量快速集结、物资高效调配。二是扎实开展应急演练与培训。全年组织开展了防汛抗旱、消防安全、大规模群体性事件处置等各类应急演练8次，参与人员超过500人次。通过演练，检验了预案效果，锻炼了队伍，提升了协同作战能力。同时，面向街道干部职工、社区工作者、网格员、应急救援队伍及部分居民代表，组织开展了6期应急管理知识专题培训，内容涵盖应急常识、自救互救技能、信息报告流程等，有效提升了基层一线人员的应急意识和处置能力。三是妥善处置突发事件。在灾害防御实战中，全年发布预警启动预案32次，成功防御台风“韦帕”“桦加沙”等6次台风袭击，有效应对26轮强降雨天气，期间及时转移低洼地段、危旧房屋群众900余人次，排查整改各类安全隐患482处，未发生人员伤亡和重大财产损失事件，最大限度保障了辖区居民生命财产安全和社会秩序稳定。

　　（七）健全行政权力制约和监督体系。自觉主动接受人大监督、民主监督和司法监督。同时推进政府督查检查工作规范化，建立上级部门督查检查台账，明确责任科室、责任人以及整改措施，动态跟踪进展情况，闭环式推进落实。

四、2024年法治政府建设中存在问题改进情况

　　（一）针对上年度执法力量不足的问题，一是科学统筹、强化组织协调、优化职责分工和人员搭配，集中力量攻克重点工作事项。二是加强行政处罚法、行政强制法等法律法规的培训，根据执法员在实际执法中遇到的具体领域的执法困难进行专项指导，同时结合案卷评查、案件审核中暴露出来的问题，加强培训力度，进一步提升执法效能。

　　（二）针对普法宣传阵地不足的问题，通过行政服务大厅及莲塘口岸户外电子屏循环播放法治海报、普法宣传短片，多方位提升辖区居民法律素养，积极推进莲塘街道法治政府建设。

　　五、2025年法治政府建设中存在的不足

　　（一）行政争议实质性化解力度还不够强。我街道行政争议案件中，还存在专业能力不足、工作机制不畅、部门合作需加强等问题。

　　（二）随着新业态、新领域不断涌现，新型违法行为日益复杂，部分执法人员在面对疑难复杂案件时，存在在法律适用精准度、证据链构建完整性、新兴电子证据固定与采信等方面能力不足，专业知识更新不及时的问题。

　　六、2026年度推进法治政府建设的主要安排。

　　（一）深入学习习近平法治思想，增强干部法治观念。     进一步深入学习习近平法治思想，通过领导干部研读习近平法治思想，深入领会习近平法治思想的核心要义。坚决贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设工作重要讲话指示批示和中央有关文件精神，切实提高街道法治化水平。坚持把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效、注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）规范行政执法工作，加强行政执法队伍建设。持续严格落实行政执法“三项制度”、涉企执法规范等工作要求，聚焦执法人员、法制审核人员、文书制作人员等关键岗位，开展针对性培训，强化程序意识、证据意识、规范意识和服务意识，坚持依法执法与柔性执法相结合，不断提升街道综合行政执法的法治化、精细化、人性化水平。

　　（三）创新普法宣传方式，营造浓厚氛围。坚持传统普法与新媒体普法相结合，坚持传统普法与传统文化相结合，坚持普法宣传与统计调查、执法检查、经济普查等相结合。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用“三八国际妇女节”“4·15国家安全日”“民法典宣传月”“安全文明生产月”“6·26国际禁毒日”“12·4宪法日”重要时间节点开展集中式普法。

深圳市罗湖区莲塘街道办事处

2026年1月20日