2025年，罗湖区科技和工业信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、党中央全面依法治国决策部署、省委依法治省委和市委依法治市委重点工作安排、区委依法治区委年度工作要点，扎实开展法治政府建设工作，现将我局2025年法治政府建设工作总结报告如下：

　　一、2025年法治建设主要举措和成效

　　（一）加强党对法治政府建设的领导

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为局党组会“第一议题”重点学习内容，2025年已传达学习《习近平法治思想学习纲要》之《坚持依宪治国、依宪执政——关于全面依法治国的首要任务》，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，确保法治政府建设工作正确的政治方向。二是坚持组织学习法律法规。2025年通过局党组会学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等法律及党内法规，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（二）建立健全行政决策机制

　　一是坚持依法科学民主决策。严格执行局党组会议、领导班子会议议事决策规则，凡属重大决策事项，均提交局领导班子集体研究讨论、民主决策，以规范决策程序推动依法行政，切实降低决策风险隐患。二是严格落实法律顾问制度。将法律顾问合法性审查嵌入规范性文件制定、重大行政决策、政府合同签订、制度文件出台等关键环节，充分发挥法律顾问合规把关和监督制约作用，为依法科学决策提供坚实法治支撑，有效防范化解行政决策领域各类风险。

　　（三）全面接受监督和制约

　　一是全面主动落实政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求，积极推进政府信息公开工作，在罗湖区人民政府门户网站公开举报箱、电子信箱及热线电话，认真答复群众提出的问题和建议。及时公开重要信息，如规范性文件、重大行政决策、区产业转型升级专项资金拟扶持项目、软科学研究计划项目立项评审结果等，切实保障公众知情权、参与权与监督权，确保权力在阳光中运行。二是自觉接受各方监督。保质保量完成人大、政协全部建议提案办理，2025年主办提案32件，代表评价满意率100%。2025年开展1次政府开放日活动、2次征集调查，增进企业、民众与政府的互动交流，广泛征求意见建议，接受群众监督，增强群众满意度和获得感。

　　（四）健全突发事件应对体系

　　一是深入开展安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查专项行动。组织安全生产专家开展常态化安全隐患排查检查服务，实现安全风险点危险源“一企一清单”。2025年已出动共计408人次的队伍安全检查企业126次，建立安全风险点“一企一清单”台账190个，排查一般隐患风险点265个，均未发现重大安全隐患。二是做好重要时间节点安全巡查督导工作。春节、五一、国庆等重要节假日前，安排局领导亲自走访辖内重点企业，指导企业抓好安全生产工作，压实企业主体安全责任。三是加强安全生产宣传工作。2025年度共发放宣传资料约500余份，组织各类安全主题培训4场、完成消防演习4场，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

　　（五）聚焦法治化营商环境建设

　　一是严格遵循《深圳经济特区科技创新条例》各项规定，聚焦企业发展痛点难点，常态化开展企业需求调研，精准提供靶向服务，持续优化市场化、法治化、国际化的科技创新营商环境，为辖区科技企业高质量服务。二是严格落实公平竞争审查工作。印发公平竞争审查内部特定机构统一审查制度，对自行出台或牵头起草的，涉及产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等政策措施，均按规定开展公平竞争审查，审查流程涵盖征求意见、初审、第三方评估、复审等环节，2025年累计制定政策措施211份，其中政策文件8份、支付类合同31份、合作类合同11份、监管协议160份、其他类合同1份，实现审查全覆盖，有力规范政府行为，维护市场公平竞争。三是充分发挥中国（深圳）知识产权保护中心罗湖分窗口作用，2025年共走访调研辖区内企业115家，其中黄金珠宝企业72家，接待各类咨询服务422次，为辖区企业提供更全面、便捷的知识产权服务，以知识产权保护为罗湖高质量发展提供坚强保障。四是联合区住房和建设局等5部门印发《罗湖区建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理工作方案》，聚焦消防审验手续问题排查整治，梯次推进解决进场建筑材料和设施设备防火性能不合格、消防审验技术服务造假等问题，扎实推进全区建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理工作，形成消防审验违法违规协同监管长效机制。

　　（六）持续提升普法宣传力度

　　一是积极开展2025年“4·15”全民国家安全教育日保密、密码安全主题宣传教育活动，在局内面向领导干部开展《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国密码法》学习，同时在辖区32台科普公共服务站设立专门板块，面向城市劳动者、社区居民、学校师生等人群开展普法宣传，进一步营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。二是举办4场知识产权保护、知识产权质押和专利快速预审宣讲活动，为辖区企业普及《中华人民共和国专利法》等知识产权相关法律法规，为企业解决知识产权方面难题，共吸引超百家企业参会，进一步提升辖区企业知识产权保护意识。三是抓实抓细学法考试组织工作，强化以考促学、以考促用。通过建立“定期提醒+专人跟进+台账管理”工作机制，压实应考人员责任，有力推动全局29名应考干部职工全员参考、全员过关，最终实现优秀率100%的优异成绩，切实以考试检验学法成效，进一步筑牢干部职工的法治理论根基。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在问题

　　当前我局的法治建设工作虽然取得了一定成绩，但对照新的更高要求，也存在一些问题和不足。

　　一是依法行政的体系化培养有待加强。部分干部对法律法规的学习有时停留在表面，未能深刻理解法治精神的核心要义，对依法行政的重要性认识不够深刻，依法行政意识需进一步提升，运用法治思维和方式破解难题的能力需进一步加强。

　　二是法治化营商环境仍需对标优化。对照全国统一大市场建设及公平竞争审查等最新要求，部分政策制度在系统性、协同性和精准性上未能充分衔接最新工作导向，稳定、公平、透明、可预期的制度环境建设仍需深化。

　　三是法治学习培训范围有待拓宽。当前所开展培训资源过多面向服务的企业倾斜，对内部干部职工的培训关注不足、覆盖不全。全局层面尚未形成面向各岗位人员的常态化培训机制，关键岗位人员的法治培训不足，与业务工作紧密相关的省市层面法律法规、政策文件解读培训未能充分落地，难以有效支撑依法行政工作的全面推进。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化理论武装，筑牢法治思维根基

　　开展常态化法治学习。把习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神纳入全年学习的重要内容，切实把习近平法治思想贯彻落实到经济社会高质量发展全过程，不折不扣把党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、党中央全面依法治国决策部署落到实处，切实将学习成效转化为推进法治政府建设的生动实践。

　　（二）提升履职能力，构筑公平透明营商环境

　　强化涉企政策制定的合法性与公平竞争审查，政策制定前充分听取企业、法律顾问等意见，确保政策规则清晰、合理、公平。动态开展涉企行政规范性文件清理，持续破除制度性障碍。畅通企业诉求反映渠道，依法办理民生诉求及信访事项，切实维护企业合法权益。

　　（三）构建“内外兼顾、全域覆盖”的法治培训体系

　　一方面，优化培训资源配置，补齐内部培训短板，加强局内法治培训，重点开展与本单位领域业务紧密相关的法律法规、省市政策文件解读等专题培训，如《深圳经济特区人工智能产业促进条例》等，建立常态化培训机制，确保局内干部职工法治认知无盲区、法治能力相匹配；另一方面，持续深化企业精准培训，结合企业发展需求优化培训内容，开展产业扶持宣讲、知识产权运用提升等特色课程，通过“线上直播+线下座谈”相结合的方式提升培训可达性，同时定期收集企业意见建议，动态调整培训方向，实现内外培训均衡发力、双向赋能。

罗湖区科技和工业信息化局

2026年1月14日