2025年，罗湖区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话精神和重要批示指示精神，认真落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧扣信访工作法治化这一主题主线，抓实抓细各项工作，为维护群众合法权益、维护经济社会发展稳定大局提供了坚实的法治保障。

　　一、2025年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化政治引领，筑牢法治建设根本保障

　　一是压实主体责任体系。始终坚持党对法治政府坚实的全面领导，将法治建设纳入信访工作总体布局，成立由主要负责同志任组长的法治建设领导小组，落实“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究法治建设及信访工作法治化工作。将法治建设成效纳入领导班子和干部年度考核，把学法用法情况作为述职评议重要内容，形成“一把手”牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同推进的工作格局。

　　二是深化理论武装建设。建立“第一议题”学习机制，将习近平法治思想、《信访工作条例》及相关法律法规纳入局党组、理论学习中心组学习计划，定期组织集体学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《密码法》等法律法规，全年组织专题学习6次。组织开展法治信访能力提升活动，举办专题培训5期，送学上门活动18次，推动党的创新理论与信访法治实践深度融合。

　　三是强化法治宣传教育。严格落实领导干部学法用法制度，组织全局干部参加学法考试，人员参考率和通过率均达100%。联合区委党校，将信访工作作为党性教育内容，纳入教学安排，开设《做好新形势下的信访工作》等专题讲座，引导新任职公务员树立正确的政绩观，增强群众工作本领。落实“谁执法谁普法”责任制，联合街道及相关职能部门开展《信访工作条例》宣传6次，共接待群众咨询1500余人次，发放宣传单近5000份，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　（二）聚焦核心任务，推进信访工作法治化落实落细

　　一是构建齐抓共管的工作格局。牢固树立“管行业、管领域必须管安全、管稳定”的工作理念，区信访联席会议一体联动、牵头抓总，形成了党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，扎实开展“群众诉求见面办”活动。

　　二是多元化解信访矛盾。深度融入综治中心建设，整合政法、司法、人力、信访等资源，积极引入律师、心理服务、社工参与信访工作，不断提高接访的专业化、精细化水平，努力实现各类信访诉求“一盘棋谋划、一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。   

　　三是源头预防化解矛盾纠纷。依托“智慧信访”系统，建立信访大数据分析模型，聚焦劳资纠纷、物业管理、城市更新等六大类高频信访问题，探索形成“源头预防+专项攻坚”类案治理模式，有效遏制同类信访增量。

　　四是规范流程办理机制。紧盯“受理、办理”两大核心环节，推行“形式+实体”双审查工作机制，按照“登全、研细、转准、督实”的工作要求，构建“归口办理+转交转办+督查督办”的闭环管理机制。通过系统施策，2025年以来，我区信访总量同比下降31.13%。

　　五是推进“双向规范”建设。一方面规范信访部门履职行为，坚决纠正“四应四不”问题；另一方面，依法依规信访秩序，依法处置滋事扰事、缠访闹访行为，实现“维护群众权益”和“维护信访秩序”有机统一。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是源头治理精准性不够，部分领域矛盾纠纷预警防范滞后，基层吸附能力有待加强。二是部分信访事项办理流程不够优化，存在部门间协调联动不紧密、办理环节衔接不畅、办理质量参差不齐等问题，未能从根本上解决群众合理诉求，问题化解效率有待提升。三是部分信访积案时间跨度长、历史背景复杂，涉及政策调整、利益格局变动等多方面因素，化解工作面临诸多困难，解决难度较大。

　　三、2026年度推进法治政府建设的工作安排

　　2026年，区信访局将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，持续提升信访工作法治化、规范化、信息化水平，为经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的环境。

　　（一）聚焦政治能力建设，全面夯实信访工作基础。一是建强专业工作队伍。实施“信访干部赋能计划”，联合区委组织部、区委党校，分批次、分层次对区、街道、社区三级信访工作人员进行全覆盖轮训。二是筑牢基层战斗堡垒。推动机关党支部与社区党组织结对共建，将信访服务窗口前移。严格落实信访工作履职清单，厘清权责边界，切实为基层减负松绑。三是强化数字法治赋能。升级完善“智慧信访”系统，推进“一网通办”“一网统管”，提升信访工作智能化、法治化水平。

　　（二）聚焦源头治理攻坚，构建多元共治化解体系。一是健全住建领域物业管理纠纷专项调处、劳资领域双拖欠问题联动治理、区委社会工作部“每周一会”三项协同治理机制，强化协调联动和重点领域专项治理，推动矛盾纠纷从事后化解向事前预防转换，实现矛盾纠纷发现在萌芽状态、解决在萌芽状态。二是实施圆桌调解、基层吸附力提升、重点案事件重点人员化解稳定攻坚三大专项治理行动，提升信访事项实体化解率，减少重复访。

　　（三）聚焦服务决策能力，提升信访工作贡献度。一是发挥好参谋助手作用。定期编报《信访形势分析月报》，围绕公共基础设施建设、城市更新、重点产业项目推进等区委、区政府中心工作，做实做细社会稳定风险预测、预报工作，为科学决策提供精准、高效的民意支撑和风险预判。二是做实人民建议征集。畅通“线上+线下”建议征集渠道，建立“人民建议转化运用”清单，对具有普遍性、代表性的“金点子”，按程序报送相关领导作为决策参考。三是推动治理协同联动。主动邀请人大代表、政协委员参与重点信访事项调研、听证、协商与督导。将“代表委员接访日”活动制度化、常态化，作为代表委员履职的重要内容。围绕民生实事项目、重大政策出台前风险评估等，组织开展联合视察与专题议事，推动民意诉求进入决策层面，实现“民呼我应、政民互动”，不断提升信访工作在全区治理体系中的贡献度和影响力。

                                                                                              中共深圳市罗湖区信访局党组

                                                                                                          2026年1月14日