2024年，在区委、区政府领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件要求，不断强化法治思维，落实法治政府建设任务，有效推动了我局法治政府建设工作有序发展。现将有关情况报告如下：

　　一、2024 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想

　　深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，系统学习其中关于法治政府建设的重要论述，深刻领会习近平法治思想丰富内涵和重大意义，通过多形式组织学习，增强干部职工法治意识，提高政治站位，恪守宪法使命，将法治理念融入日常工作。

　　（二）扎实推动法治建设工作，法治思维能力显著增强

　　一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。建立健全领导干部集体学法制度，通过组织局党组会“第一议题”学习、党组理论学习中心组等方式，组织领导干部深入学习习近平法治思想，系统学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规10余次，每次学习安排专人进行领学和解读，确保学习效果。二是认真学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件精神，不断提升法治工作效能，护航全局法治建设开足马力正确前行。三是掀起全局学法新热潮。我局干部职工通过广东省国家工作人员学法考试平台系统学习习近平法治思想，并开展学法考试，参考率与通过率均为100%，确保法治思想学习常态化、制度化、规范化，助力打造高素质法治化队伍。四是提升安全意识。我局借助广东省党政机关网络安全教育培训平台学习开展网络安全教育培训与考试，增强干部职工网络安全意识，筑牢网络安全基础。

　　（三）不断深化政务服务改革创新，推动建设一流法治化营商环境

　　1.扎实推进政务服务“一网通办”

　　通过进一步优化审批流程、减少办理材料、压缩审批时限，推进我区行政审批提速增效。目前我区在广东政务服务网发布政务事项共910个，除涉军涉密事项不可网办外，其余事项均可网办，事项100%实现“最多跑一次”，承诺办结时限在法定时限上压缩超70%。

　　2.全面拓宽政务服务事项“跨域通办”

　　按照省、市、区统一部署，2024年印发《罗湖区2024年度政务服务“跨域通办”事项清单》，新增30个罗湖政务服务通办事项，新增16个跨域通办合作城区，其中与湾区7城9个地区、我区对口帮扶合作地区广西隆林、赣州宁都建立政务服务“跨域通办”合作关系。目前罗湖区共与28个省内外合作地区实现“湾区通办、跨域通办”，实现超3100个异地事项可在罗湖通办。

　　3.稳步推动高效办成一件事

　　一是在区政务服务中心设置“一类事一站办”受理窗口，为企业及群众提供一站式的“一件事整合办”服务，解决材料流转难、企业群众多头跑等情况。二是大力推进“高效办成一件事”重点改革工作，结合我区产业特色及服务业高质量发展要求，梳理推出医疗美容医院、宠物医院、住宅建设“一件事整合办”服务清单。三是聚焦深港民心互通，打造港人社保办理一件事服务，串联居住证、社保等业务，实现港人在区政务服务中心一站式办理社保相关业务，累计惠及250余名港人。

　　（四）积极健全区政务信息化建设项目管理机制，切实加强信息化项目统筹和管理

　　根据区政务信息化主管部门的工作职责，结合我区政务信息化项目管理实际需要，进一步完善和细化《深圳市罗湖区信息化项目管理办法》。经征求部门意见、公开征求公众意见、内部审查、内部讨论、合法性审查等工作后，通过区政府常务会审议，于2024年1月19日印发实施《深圳市罗湖区政务信息化项目管理办法》，进一步加强区政务信息化项目统筹和管理，保障项目高效有序推进。

　　（五）不断健全突发事件应急体系，持续提高突发事件依法处置能力

　　一是健全突发事件应急体系。我局严格按照程序修订并印发《深圳市罗湖区数字政府网络安全事件应急预案》《罗湖区通信保障突发事件应急预案》，提高突发事件应对能力，有效防控网络和通信保障安全。二是延续攻防演练和联合防守结合模式。以“以攻促改促防”“多元协防”为基本原则，提高区各单位网络与信息安全防范与协同保障能力，打造攻防实战一体化防护体系。

　　（六）开拓创新民生诉求处置工作机制，不断提升民生诉求处置工作质效

　　1.聚焦完善工作机制

　　进一步修订完善《罗湖区民生诉求综合服务改革实施方案》《罗湖区民生诉求工单办结标准指引》等“1+7”文件，规范民生诉求工作流程，不断提升服务质量和办理效率。

　　2.聚焦提升智能分拨率

　　创新运用技术打造智能分拨体系，实现民生诉求秒接秒派、精准直达。今年以来，罗湖区共办理民生诉求工单136149宗，按时办结率100%，实际满意率99.9%。

　　3.聚焦强化研判预警

　　强化数据分析研判能力，应用人工智能大模型技术，实时捕捉热词、敏感词，重点挖掘高度聚集、重复多发等诉求事件，生成223件大数据预警信息和20件大数据事件工单触达处置单位，推动及时掌握民生痛点和事件苗头，及早介入处置。

　　（七）加快推进信息化平台建设，加快推进政务数据有序共享

　　依托相关管理办法，政务数据归集、共享与质量管理机制的建立确保数据质量问题能够及时发现、及时反馈、及时纠正。同时，信息化项目技术论证及数字政府建设绩效考核能确保相关机制的落实。

　　数据共享方面，罗湖区在区级数据共享门户上共发布了41个部门的842项数据服务，共计受理了14个部门825项数据服务申请，数据交换总次数达到2亿次，数据交换总量178亿条，日均交换数据1248万条。在数据开放方面，共开放约237个数据目录共计2709万条数据。

　　（八）全面落实政务公开制度，全力保障公众知情监督权

　　我局秉持着全面落实政务公开制度的理念，扎实推进政务信息公开工作，切实做到应公开尽公开，全力保障公众的知情权和监督权。今年以来，我局主要公开各类政府信息70条，其中工作动态34条，机构职能类信息8条，通知公告18条，计划总结类信息2条，资金信息6条，意见征集2条，政策法规5条。通过全面的政务公开，我局致力于打造一个公开透明高效的政府形象，不断提高公众对政府工作的信任度和满意度。

　　（九）加快推进政务诚信建设，不断提高信息报送台账管理效率

　　信用系统建设实现对173项行政许可、3055项行政处罚事项数据的全量采集，形成区双公示事项库，目前双公示平台已录入20257条行政许可数据、13494条行政处罚数据、4464条信用承诺数据。同时，利用区信用信息双公示系统的“双公示库”统计模块，实现拟推送数据、已推送数据、迟报数据、不合规数据情况查询，提高“双公示”信息报送台账管理效率。

　　二、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　在深化“放管服”改革与优化营商环境进程中，我局采取一系列有力举措。一方面，聚焦“高效办成一件事”创新推出医疗美容医院、宠物医院等“一件事整合办”服务清单，打造港人社保办理一件事服务，累计惠及250余名港人，极大优化特殊群体的办事体验。另一方面，积极探索并推出“四个办”全新服务模式，即服务找人“主动办”、移动窗口“上门办”、足不出户“视频办”、数字窗口“码上办”，让办事流程更加灵活便捷。此外，大力拓宽政务服务事项“跨域通办”，按照省、市、区统一部署，落实“百县千镇万村高质量发展工程”要求，结合罗湖区对口帮扶“乡村振兴”城区工作安排，共新增16个“跨域通办”合作城区，其中包括湾区7城9个地区以及我区对口帮扶的合作地区广西隆林、赣州宁都，有效促进区域间政务服务协同发展，为企业跨区域经营和群众异地办事提供了极大便利，显著增强了整体营商环境的吸引力和竞争力。

　　（二）2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我局在全面推进法治政府建设工作中取得了新成绩的同时离高质量法治建设还存在一些差距。一是法治宣传教育高频次覆盖不够。虽然领导干部在工作中多途经组织学法教育，但基层一线工作人员学习频次不够多，法治宣传高频次覆盖有待提升。二是政务服务在高标准便利方面仍有不足。虽已推行“四个办”服务模式，但政务服务智能化水平与企业期望的高便利度之间仍存在差距，需在依托大数据、人工智能等新技术提升政务服务智能化水平方面进一步提升，整体政务服务效能也有待进一步提升。

　　三、2025年工作计划

　　下一步我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为推动法治政府建设作出新的努力。

　　一是加强法治宣传教育。严格落实普法责任制，积极配合区司法局在国家宪法日等重要时间节点开展普法宣传工作，借助新传媒开展线上线下法治宣传教育，形成全方位立体宣传格局，不断提升干部职工与群众的法治意识，弘扬社会主义法治精神。

　　二是促进政务服务标准化、规范化、便利化。强化技术支撑，依托政务服务数据赋能，深化政务服务惠民利企措施，同时联合各行政审批部门进一步优化业务办理流程、精简办事材料、压缩办理时限，提升政务服务便利化水平。

　　三是深化“高效办成一件事”改革。大力推行“住宅建设一件事”“港人港企一件事”等“一件事”主题服务，以点带面，线上线下解锁拓宽“一件事”应用场景。线上依托广东政务服务网打造主题专区，归集办理事项和办理链接，提供“一件事”智能导引服务；线下依托“一类事一站办”窗口和帮办导办服务，对涉及多部门、多头办的事项进行“一件事”指引办理，提升办事效率与体验。

深圳市罗湖区政务服务和数据管理局

2024年12月23日