深圳市罗湖区人民政府

罗湖区翠竹街道办事处2024年法治政府建设年度报告

来源:深圳市罗湖区翠竹街道办事处 发布时间:2024-12-20

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  2024年,翠竹街道坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东、深圳重要讲话指示精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省委“百千万工程”工作部署,按照市、区法治政府建设重点工作安排,扎实推动街道法治政府建设取得新成效。现结合我街道实际,将2024年度法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年法治政府建设主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,加大法治政府建设统筹推进力度

  一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治政府建设重大部署。街道党工委严格落实党工委会“第一议题”、理论学习中心组学习以及领导干部集体学法制度,街道党工委书记带头深入学习宣传贯彻习近平法治思想,牢牢坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,推动政治理论学习与中心工作相结合、与攻坚工作相结合、与民生服务工作相结合。截至11月30日共开展第一议题学习49次,理论学习中心组开展学习11次。

  二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕市委市政府有关部署推动深圳法治政府建设。街道将习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》纳入理论学习中心组年度学习计划,由街道领导干部带头学习,把学习宣传贯彻习近平法治思想与实际工作紧密结合,全面推进街道法治化进程。积极落实全省国家工作人员2024年度学法考试任务,街道全体公职人员积极参加学考活动,年度参考率、优秀率均达到100%。制定《深圳市罗湖区翠竹街道2024年度普法工作责任清单》并通过官网向社会公示,本年度我街道依托社区法律顾问及社区“法律明白人”于“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、人民调解月、12.4国家宪法日等共开展法治宣传121场,共计派发《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、宣传折页、宣传物资等27000余份。积极参加罗湖区2024年度“法律明白人”业务技能大赛并获一等奖。

  三是2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。街道严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,全面落实党政主要负责人“述法”工作,将党政主要负责人及其他班子成员履行法治政府建设职责及学法用法情况纳入个人年度述法报告。街道党工委、办事处主要负责人积极发挥带头表率作用,有效落实党政领导班子成员述法工作,按时按要求向区委、区政府提交领导班子成员书面述法报告。

  (二)健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用

  一是深化政务服务改革。改革“全市域通办”、“一件事一次办”、“高效办成一件事”、“好差评”,完善政务地图,全面提升服务质量和效率,截至11月30日,便民服务中心“全市域通办”业务量达323件,一件事一次办340件,街道好评率达99.9%,社区好评率达99.8%。二是持续优化法治化营商环境。设置19个“助企行”小组,由84名领导干部挂点辖区519家规上非重点企业,动态跟踪企业经营情况,靠前收集企业诉求。完成519家规上企业对接2次及以上,上门走访、电话联系企业共计3000余次。收集、处理、补录企业诉求共315条。

  (三)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力

  翠竹街道严格落实重大决策合法性审查制度、政府合同法律审查制度。2024年街道聘请常年法律顾问1名,对街道作出的重大行政决策和重大行政行为进行合法性审查,不断提升基层依法决策、依法行政、依法办事水平。截至11月30日,共出具3万元以上合同合法性审查意见表257份,有力保障了街道依法决策、依法行政、依法管理的有序开展。

  (四)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法

  一是深化行政执法体制改革。街道通过承接十七大项,四百七十五项职权的形式,以街道自身名义独立开展执法活动,并强化街道内部执法培训,通过执法大讲堂的形式提升执法人员的执法知识,确保执法中法律知识应用准确。

  二是加大重点领域执法力度。街道按照区司法局发布的《罗湖区2024年度行政执法重点领域实施计划表》开展重点领域执法工作。截至11月30日,街道执法队共计对未按规定分类投放生活垃圾行为的做出处罚61宗,对未及时清理停放的互联网租赁自行车的做处处罚55宗。

  三是完善行政执法程序。街道执法队严格遵守行政执法三项制度,在执法全过程中均告知当事人有陈述申辩权利,依法保障当事人享有的知情权。截至11月30日,共办理行政处罚案件317宗,处罚金额756500元,办理行政检查案件197宗,在案件结案后及时通过公示系统公示案件,公示率100%,确保案件办理全过程公平公正。

  四是创新行政执法方式。街道执法队除日常巡查外,还通过投诉举报热线、民生诉求服务平台等方式接收市民关于违法行为的举报线索,多渠道开展执法活动。

  (五)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

  一是完善突发事件应对制度,提高突发事件依法处置能力。通过视频、电话等方式不定时对值班情况进行抽查,确保值班人员在岗在位,做好24小时带班值班工作。印发《罗湖区翠竹街道突发事件总体应急预案》,积极协调处置各类突发事件,做好信息收集、分析、上报等工作,确保突发事件第一时间得到妥善解决。同时积极探索“翠竹街坊·治安联防”新模式,在水贝黄金珠宝消费街区试点成立一支治安联防“绿马甲”队伍,并于12月11日举办翠竹街道水贝黄金珠宝消费街区治安联防队伍揭牌授旗仪式暨反恐演习,让社会治理从“孤军奋战”到“群策群力”,打造平安翠竹治安联防工作“新名片”。

  二是结合全年综合减灾工作要求,应急办着力引导辖区基层组织和社会力量参与突发事件处置应对,持续性提升防灾减灾救灾水平,并以多种形式开展宣教演练工作。截至11月30日,共组织参加省、市、区、街道各层级防汛防风、地质灾害(地面坍塌)、森林消防、综合防灾减灾培训和宣传32场,累计参与人员1429人(含应急第一响应人培训5场,363人);开展演练3场,参演人员80余人;发放张贴各类宣传资料1300余份,转发气象、地质灾害、消防预警信息4000余条。

  (六)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义

  一是加强行政调解工作。坚持预防为先,加强源头治理,立足(早发现、早介入、早调处)“三早”措施,全力推进矛盾纠纷多元化解体系建设,确保“小矛盾不出社区,大矛盾不出街道”。截至11月30日,我街道共受理民生诉求服务平台信访投诉件9163件,成功办结8989件,办结率为98.1%;群众诉求服务平台共受理6867件,成功化解6707件,化解率为97.8%。开展矛盾纠纷排查484场次,其中发现并调解案件109宗,成功化解并签订调解协议108宗,进行司法确认1宗,调解成功率为99.08%,总涉案金额达950余万元。

  二是发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。积极处理、落实行政复议案件答复工作,截至11月30日我街道共收到行政复议案件3宗,均已按规定进行答辩,复议决定书均为驳回申请人的行政复议申请。

  三是加强和规范行政应诉工作。2024年共收到行政诉讼案件17宗,同比增长88.8%,行政诉讼案件胜诉率100%。

  (七)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行

  一是自觉主动接受人大监督、民主监督和司法监督。严格落实《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》,2024年共计配合罗湖区人民法院开展联动化解矛盾纠纷协调工作6次。

  二是全面主动落实政务公开和政务诚信建设。截至11月30日,我街道按照政府信息公开目录清单,共计办理政府信息公开工作动态39条、问答知识31条、政策文件4条、通知公告38条、活动日历4条、行政执法3条、财政资金3条、征集调查2条、年度报告1条等共125条,开展2场“政府开放日”活动,有效增进政府与公众的互动交流。

  (八)健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府

  一是加快推进信息化平台建设,加快推进政务数据有序共享。街道执法队已开通双系统平台,日常所办理的案件均将执法文书上传到案件系统平台,推进执法信息化建设。二是深入推进“互联网+监管执法”。通过民生诉求服务平台,接收市民举报的违法线索,有效促进行政执法工作效率的提升。

  二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  针对2023年法治政府建设存在的问题,我街道通过强化学习法治理论及相关法律法规,督促街道干部进行学法考试等形式得到有效提升。2024年,法治政府建设虽取得了一定成绩,也存在一些不足之处。一是法治思维创新仍不够。运用法律手段解决问题和推进工作的力度不够大,例如在处理一些涉法涉诉信访问题方面,创新解决的方法仍不够多。二是行政执法监督方式有待加强。目前,行政执法监督活动仍局限于案卷评查等方式,没有进行多方面执法监督,监督方式过于单一。

  三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)加强执法队伍建设。认真持续组织学习、宣传和培训工作,尤其是街道执法干部掌握依法行政要求,通过学习法律法规不断提高自身素质、提高执法水平,扎实打造一支执法素质过硬的基层法治队伍。

  (二)创新普法宣传形式。结合“12·4”宪法宣传日、民法典宣传月等时间节点通过开展法治宣传活动,探索“直播”、“情景剧”、与“非遗”文化融合等创新形式,与居民形成有效的宣传“碰撞”,烘托浓厚法治氛围。

  (三)规范执法监督工作。加强与区司法局的沟通联系,增加行政执法监督活动,创新行政执法监督活动方式,如增加行政执法现场观摩、行政执法案卷评查等方式使居民、执法监督员充分参与执法活动。

  (四)建立矛盾化解多元机制。健全行业性专业性调解组织体系,夯实矛盾纠纷多元化解基础,发挥黄金珠宝行业等行业性专业性调解委员会作用,联动街道法律顾问、社区党委、基层党组织、小区业委会、物业公司等多元力量,持续构建大调解工作新格局。

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