罗湖区科技和工业信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展法治政府建设工作，服务保障罗湖高质量发展大局，现将2024年法治政府建设有关工作情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　我局坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，深刻领会新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设重大战略部署。一是严格落实“第一议题”制度。在党组会、党组理论学习中心组（扩大）专题会、支部大会、党员大会等会议中，及时组织传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神，将其转化为指导实践、推动工作的强大动力。二是积极组织集中学习和研讨活动。分别参与市工业和信息化局、市科技创新局、市乡村振兴和协作交流局组织的学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲活动；召开罗湖区科工领域学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会暨区科技和工业信息化局理论学习中心组（扩大）学习会，罗湖区委常委、副区长冯健进行宣讲；开展区科技和工业信息化局青年理论学习小组“我学三中全会”青年干部论坛,传达学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》，并请青年干部围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神交流发言。引导全体领导干部切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神上来。三是认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会部署，对标对表相关任务举措，建立改革事项清单，将贯彻落实党的二十大和二十届三中全会部署融入到法治政府建设的各项工作中。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕市委市政府有关部署推动深圳法治政府建设的具体举措

　　我局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持法治政府建设工作的正确政治方向。一是坚持第一议题学习。把习近平法治思想作为党组会第一议题重点学习内容，2024年已传达学习《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神，以习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，确保法治政府建设工作正确的政治方向。二是坚持组织学习法律法规。2024年通过局党组会、半天学习日已学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党巡视工作条例》等法律法规，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　局党组书记、局长郭桂林同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作。一是严抓责任落实。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，主持召开局党组会学习贯彻习近平法治思想，主动听取法治建设工作情况汇报，对做好我局法治政府建设工作作出明确部署。二是以身作则，带头学法。通过局党组会、半天学习日等形式带头学习法律与党内法规，为全局领导干部上党的二十届三中全会专题党课。三是坚持开展年度述法工作。将党政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告，并以书面形式向区委依法治区办报告，坚持年度述法工作常态化。四是推动法治深调研工作。围绕推进法治先行示范城市建设，结合我局工作实际，报送《关于服务企业高质量发展合规化建设的研究》课题并形成调研报告。五是提升干部依法行政能力。组织2024年度学法考试，全局领导干部学法考试参考率100%，优秀率100%。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）持续提升普法宣传力度

　　一是制定《罗湖区科技和工业信息化局2024年度普法责任清单》，并通过官网向社会公示。二是在罗湖区科协系统开展《深圳经济特区科学技术普及条例》（以下简称《条例》）普法宣讲。《条例》是深圳科学普及领域的第一部法规，是深圳市科普工作进入法制化轨道的标志。通过对区科协常委、街道分管科协领导、科普基地负责人的普法宣传，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断提升辖区科普工作的质量、水平和实效。三是组织开展“聚焦知识产权，为创新寻求突破口”普法宣讲活动，为辖区企业普及《中华人民共和国专利法》，详细讲解专利申报重点、专利申报风险、如何疏通专利“堵点”规避不必要风险以及相关法律问题，提高企业对专利保护的意识和运用能力。四是结合“民法典宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点，面向局内全体领导干部、辖区各产业园区、本领域各企业，积极组织开展普法宣传活动，并充分利用辖区32台科普e站上线宣传海报，进一步营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（二）健全突发事件应对体系

　　一是强化制度建设。印发《罗湖区科技和工业信息化局安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，将“治本攻坚”主题贯穿三年行动始终，细化具体工作任务，真抓实干，落地见效。二是深入开展安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查专项行动。组织安全生产专家对本行业内各重点规上企业开展常态化安全隐患排查检查服务，实现安全风险点危险源“一企一清单”。截至11月底已安全检查企业66次，检查企业138家，梳理排查各场所一般安全隐患184项，均未发现重大隐患。三是做好重要时间节点安全巡查督导工作。春节、五一、国庆等重要节假日前，安排局领导亲自走访辖内重点企业，指导企业抓好安全生产工作，压实企业主体安全责任。四是加强安全生产宣传工作。通过张贴标语、发放安全宣传资料、组织人员参加培训等形式广泛宣传安全知识，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。截至11月底，2024年共发放宣传资料400余份，组织各类安全主题培训3场、完成消防演习3场。

　　（三）全面接受监督和制约

　　一是全面主动落实政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求，积极推进政府信息公开工作，在罗湖人民政府门户网站公开举报箱、电子信箱及热线电话，认真答复群众提出的问题和建议。及时公开重要信息，如规范性文件、重大行政决策、区产业转型升级专项资金拟扶持项目、软科学研究计划项目立项评审结果等，切实保障公众知情权、参与权与监督权，确保权力在阳光中运行。二是自觉接受各方监督。保质保量完成人大、政协全部建议提案办理，2024年主办提案20件，代表评价满意率100%。2024年开展两次政府开放日活动，增进企业、民众与政府的互动交流，广泛征求意见建议，接受群众监督，增强群众满意度和获得感。

　　（四）建立健全行政决策机制

　　一是坚持依法科学民主决策。修订完善局党组会议议事规则、班子会议议事规则，确保重大决策事项由局领导班子集体讨论研究决定，推动依法行政，降低决策风险。修订完善自行采购管理办法，进一步规范内控管理。二是严格落实法律顾问制度。规范性文件制定、重大行政决策、政府合同、制度文件等均经过法律顾问合法性审查，有效发挥法律顾问参谋、规范和监督作用，为依法科学决策提供有力支撑，有效防范化解行政决策风险。

　　（五）聚焦法治化营商环境建设

　　一是通过企业座谈会、挂点企业走访、民生诉求办理平台、企业服务平台等对服务企业进行精准普法。二是健全公平竞争审查制度。按要求定期开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。建立局公平竞争内部统一审查机制，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境。邀请律师对全体领导干部进行政府采购重点政策培训，确保依法依规开展政府采购。三是充分发挥中国（深圳）知识产权保护中心罗湖分窗口作用，为辖区企业提供更全面、便捷的知识产权服务，以知识产权保护为罗湖高质量发展提供坚强保障。

　　五、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　2023年度法治政府建设中存在的问题：一是队伍法治素养有待提升，在结合业务工作开展法律知识学习方面做得不够；二是面向服务对象开展法治宣传活动的力度不够，普法形式和手段不够丰富，针对性、实效性有待进一步加强。2024年，我局通过党组会、半天学习日等形式积极组织学习法律与党内法规，并邀请律师对《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等进行培训，不断增强干部队伍法治素养。面向服务对象，我局开展2场线下普法宣讲，并通过科普e站、宣传海报、在线培训等方式，线上线下相结合，丰富普法形式，进一步提升法治化营商环境。

　　（二）2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　当前我局的法治建设工作虽然取得了一定成绩，但对照新的更高要求，也存在一些问题和不足。一是学深悟透习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神方面有差距。部分干部学习不够系统、不够深入，认识不够深刻，在运用法治思维指导实践、解决问题方面仍有差距。二是法治工作能力和水平有待进一步提升。在政府采购、信息公开、公平竞争审查等方面仍需对照最新要求进一步加强学习，不断提升法治思维和法治意识，切实提升依法行政水平。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）全面深入学习贯彻习近平法治思想

　　把习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神纳入全年学习的重要内容，深入领会习近平法治思想“十一个坚持”的深刻内涵和实践要求，不折不扣把党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署落到实处，切实将学习成效转化为推进法治政府建设的生动实践。

　　（二）积极推动本领域法治化营商环境建设

　　依法开展重大行政决策，履行合法性审查、公平性审查机制，充分发挥法律顾问及公平竞争内审机构的支持保障作用。牢固树立依法行政的法治观念，严格按照法律规定和法定程序履行职责，依法办理民生诉求及信访事项，切实维护企业合法权益。加强知识产权保护和创新发展，激发市场活力和创造力，为企业提供公平、公正、透明、稳定的营商环境。