2023年，罗湖区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实法治政府建设各项要求，不断提高依法行政能力和法治工作水平。

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，切实履行法治政府建设第一责任人职责

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来，不折不扣落实“第一议题”制度，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，围绕党的二十大报告、党章、“习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神”“习近平总书记关于退役军人工作重要论述”等 7 个专题，举办局领导班子主题教育读书班。坚持通过领导领学促进全员共学，强化政治意识，提高政治能力，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，更好贯彻落实党的二十大关于加快建设法治社会的重大部署。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况。发挥领导干部“关键少数”示范带动作用，把习近平法治思想、法律法规纳入局工作例会、局党组理论学习中心组等学习内容，通过“三会一课”、主题党日等形式持续加强对党章和党内法规的学习宣传教育，强化纪律规矩意识，养成运用法治思维、坚持依法行政的习惯。组织领导干部参加全省国家工作人员2023年度学法考试、全省退役军人事务系统应知应会法律法规考试，参考率、优秀率均为100%。举办2023年罗湖区退役军人服务中心（站）业务骨干培训班，邀请专业律师面向区、街道、社区三级服务保障体系100余名工作人员深入解读退役军人事务领域政策法规。

　　（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。局党政主要负责同志作为法治建设第一责任人，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，担任罗湖区退役军人事务局法治建设领导小组组长，通过局党组会议、局长办公会议、领导小组会议等多种形式，带头学习党的二十大精神，宣传贯彻习近平法治思想，引领全体干部职工积极学法、用法，同步推进自身与队伍建设。充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用，定期听取法治建设工作汇报，研究部署重点工作，将法治建设纳入年度工作计划，切实把法治政府建设落实到退役军人事务领域各项工作中。践行以人民为中心的发展思想，解决好退役军人事务领域群众反映强烈的突出问题，维护好退役军人和其他优抚对象合法权益。严格落实普法责任，深入推进法治阵地建设、法治宣传教育，把以《中华人民共和国退役军人保障法》为首的退役军人事务领域政策法规作为普法工作的“重中之重”，结合业务工作推动普法宣传常态化。

　　二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持依法行政，持续完善法治体系建设

　　一是刚性落实优抚安置政策，及时、准确、足额发放各类抚恤金、补助金等，健全“阳光安置”机制，妥善做好军转干部、政府安排工作退役士兵、退出消防员等人员的接收安置工作，优化完善双选、直通车、考试考核、职位补选等安置环节，确保应接尽接、公正透明。二是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法队伍专业化职业化建设，督促局机关行政执法人员参加全市行政执法人员培训考试，提升行政执法人员执法水平。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度及重大行政执法决定法制审核制度，持续加强和规范行政执法工作。今年以来无行政复议、行政诉讼案件。三是落实政府部门法律顾问制度，强化政府法律顾问作用发挥，协助对各类政府文件开展合法性审查，对各类合同、信访答复、信息公开答复、内部制度等重要文件出具法律意见，进一步提升了决策科学化、工作法治化水平。依托区公共法律服务中心退役军人工作站，为辖区退役军人提供法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解、司法救助等法律服务。

　　（二）发挥职能作用，服务“放管服”改革大局

　　一是扎实开展政务服务事项管理专项整治工作，全面自查政务服务清单，进一步清理规范政务服务事项的前置条件和审批标准，根据上级业务主管部门统一部署要求，及时维护政务服务事项，确保同一政务服务事项的审批要素标准一致，办理规程统一，办事指南清楚明晰。二是推动三级退役军人服务保障机构标准化建设进一步完善，加强区退役军人服务大厅工作人员培训，落实首问负责、一次告知等制度，最大限度让服务对象办事少跑腿。三是积极落实“用人单位吸纳退役军人一次性就业补贴”相关政策，与区人力资源局共同完善常态化数据对接和主动服务机制，面向有关企业宣传补贴政策。联合街道开展“送服务送政策”活动，对符合补贴申领条件的企业进行政策精准宣传与服务跟踪，“一对一”提供补贴申请流程指导，为6家企业发放用人单位吸纳退役军人一次性就业补贴。

　　（三）主动接受监督，促进行政权力规范透明运行

　　一是主动接受人民政协的民主监督，听取意见和建议，倾听其主张和呼声，优质高效办理政协委员提案1件，有效改进工作，促进决策科学化、民主化，提升执政能力、执政水平。二是严格落实政务公开有关规定，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，通过区退役军人事务局政府信息公开网页及时发布重要政策信息、通知公告、部门动态，定期公开各类计划总结及资金信息。今年以来，主动公开政府信息、发布部门动态101篇。三是自觉接受群众监督。通过政府网站公开公布局机关监督投诉电话、电子信箱等监督信息，在区退役军人服务中心大厅显著位置设置执法投诉举报箱、意见箱，确保监督渠道畅通。认真答复群众网上留言提问，回应群众关切，并定期收集梳理典型事例，通过“退役军人”业务知识库专栏发布各类业务知识24篇。

　　（四）织密普法网络，积极开展社会普法宣传

　　结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，区退役军人服务中心大厅通过发放宣传册，轮播电子海报、宣传视频等方式，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规。充分利用区、街道、社区三级退役军人服务保障体系，组织指导在各街道社区广泛开展户外宣传活动。坚持把履行职能、服务管理的过程，变成生动有效的普法实践活动。通过退役士兵欢迎座谈会和适应性培训，向退役士兵开展面对面普法宣传；通过组织举办退役军人及随军家属专场招聘会，设立政策咨询台开展退役军人就业创业政策宣传；结合走访慰问开展“送法上门”活动，以常态化联系推动常态化普法。

　　三、2023 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　针对系统工作人员的学法普法工作仍有欠缺。虽然在局机关内部通过局党组会议、专题会议、“三会一课”等形式多次组织领导干部集体学法，严格抓好领导干部学法考法，各科室（中心）根据工作实际发挥“小课堂”作用，有效推动工作人员学法用法。但针对全系统工作人员，尤其是街道、社区退役军人服务站工作人员，学法普法形式仍较为单一，主要还是通过每年组织三级服务体系业务骨干举办全系统业务培训班的方式开展。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续提升基层服务保障能力。巩固完善三级退役军人服务保障体系建设成果，深化基层业务骨干能力培养，不断提高服务保障能力和水平。深化三级服务保障体系“两横一纵”沟通联动，相互借鉴业务工作经验，探索服务保障新思路，提高“家门口”服务办事水平。

　　（二）持续抓好法治宣传教育工作。紧密结合退役军人工作特点，深入推动普法工作与业务工作的有机结合，分层分类开展法治教育，在主动普法、按需普法、精准普法上下功夫，面向全社会大力普及《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，营造良好的社会氛围。

　　（三）持续提高依法维护权益能力。充分发挥法律顾问作用，对有诉求的退役军人，主动宣讲有关法律法规和政策，提供有效的法律咨询和支持，引导他们在法律框架内主张权利，寻找最妥善解决方案。充分发挥“红星堡垒户”“老班长工作室”等功能作用，做好政策宣讲、信息联络、矛盾调解，为维护退役军人合法权益提供支持。