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罗湖区金融服务署2022年法治政府建设报告

来源:罗湖区金融服务署 发布时间:2022-12-23

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  2022年,罗湖区金融服务署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧扣《深圳市罗湖区法治社会建设工作方案(2022-2025年)》《中共深圳市罗湖区委全面依法治区委员会2022年工作要点》及《深圳市罗湖区2022年普法依法治理工作要点》的各项任务要求,认真开展2022年度法治政府建设工作。现将有关工作情况总结报告如下:

  一、2022年工作总结

  (一)加强组织领导,强化组织保障

  1.履行推进法治建设第一责任人职责。单位主要负责同志始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,将法治政府建设纳入年度工作要点。召开党组会专题研究部署年度法治工作计划及重点普法工作,本年度共组织党组会议学法4次,并做好年度法治政府建设情况报告向社会公开公示。认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作要求。

  2.高度重视署内法治建设组织领导。全面推进部署法治政府建设工作,严格落实《中共深圳市罗湖区金融服务署党组工作规则》《罗湖区金融服务署党组理论学习中心组学法制度》等规章制度。始终推进党内学习教育常态化,严格落实理论学习中心组、党支部三会一课等制度,推进我署法治建设工作结构化、常态化、具体化。

  (二)完善内部机制,提高队伍素质

  1.完善内部管理规章制度。一是坚持重要政务信息公开制度。认真贯彻落实重要政务信息公开制度,自觉接受社会监督,以政务动态、“三公”经费、预算支出、计划总结等工作为重点全面推进政务公开工作,全年主动公开政府信息77条。二是充分利用单位内公示栏、宣传栏落实廉政守法、保密工作、反有组织犯罪等各项普法宣传工作,切实提升我署干部职工法治思维和依法办事能力。

  2.落实干部职工学法用法制度。一是以主题党日活动为载体,推动全体干部职工素质提升,通过街头宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》、参观龙华区道德风范馆、观看《我们的答案》廉洁教育片等,引领全体干部职工遵守法律规章制度,严守法律红线。二是把尊法学法守法用法情况作为干部职工年度考核的重要内容,重点组织学习党章及党内监督条例等重要规章制度,认真组织干部职工参加普法考试,今年干部职工的参考率、合格率均达“优秀”标准。三是重点针对业务科室的业务骨干进行法律素养提升工作,将法律业务融合到防疫复工、招商引资、企业服务及打击处置非法集资等工作中,不断提高运用法治思维完善规章制度、解决实际问题、促进和谐稳定发展的能力和水平。

  (三)推进依法行政,优化服务改革

  1.牢固政策法规引领思想。围绕规划的前瞻性、科学性,政策措施的完整性、可行性,深入开展《支持金融业高质量若干措施》《深圳市罗湖区“红岭金融创新项目”认定工作指引》等政策措施起草修订工作,优化金融产业发展规划体系,完善金融创新激励机制,拓宽招商引资渠道,加快引进优质项目。

  2.坚持依法决策依法行政。一是规范政府合同管理,签约德恒律师事务所为我署常年法律顾问,为我署开展各项工作提供法律支持和保障,年内签署的29份政府合同均在签署前经法律审查并按规定时限在合同平台备案。二是根据罗湖区产业转型升级专项资金相关扶持政策规定,分批次有序开展项目申报审批工作,并在罗湖政府在线公示项目信息,加快推进简政放权,优化提升服务工作。

  3.积极参与市区联合会商评审工作。今年以来,我署共参加11次联合会商会议,审议通过私募机构14家,助力我区引进优质机构落地。同时,推动非法集资陈案处置,梳理汇总各成员单位处置过程中的困难和现实法律障碍,形成专报报至上级单位,循渠道积极与市有关部门沟通汇报,得到上级对陈案处置化解工作的认可。

  (四)推动普法宣法,有效化解风险

  1.加强投资者教育和防范非法集资宣传。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制要求,大力开展防范非法集资宣传活动,根据上级要求制定专项工作方案,累计在政务网站发布宣传文案13篇,开展防范非法集资宣传进社区活动5次。发动各街道摆放宣传画册及张贴宣传海报超过1000张,印制超1万份宣传折页和逾2千个主题帆布袋。自防范非法集资集中宣传月启动以来,吸引群众超过1000人参与各项活动和互动,在全区范围内营造防范远离非法集资、健康理财理性投资的社会氛围。

  2.全力做好涉稳风险化解,深入推进行业排查和规范清理行动。一是全力做好重点房企涉稳风险化解。会同市金融局组建专项工作组,进行风险底数摸排分析,推动专项工作有序开展。落实现场指挥部轮班值守和接访处突部署,2022年以来未发生重大涉稳事件和个人极端事件。二是有序开展行业排查和规范清理。会同第三方专业机构对相关企业进行排查摸底,加强风险防控的力度。

  二、存在的不足

  一是打击非法集资工作人员流动性较大、工学矛盾突出,学习贯彻政策法规的延续性较弱,法治理念、专业素养、任职技能等方面都需要深化培养学习,提高责任态度和有效开展法治工作解决问题的专业能力;二是“谁普法谁宣传”责任落实效果有待加强。依托的法治宣传有限,需进一步创新法治宣传方式,加快法治文化阵地建设,提高宣传的广度、深度及覆盖率。

  三、下一步工作安排

  (一)注重思想引领,扎实推进理论武装

  利用有关门户网站、“学习强国”APP平台、党员学习日开展学法活动等多种渠道多种形式,进一步深入贯彻落实习近平法治思想,组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》等与金融相关的法律法规,建设学习型队伍,全面提升工作人员的法治素质能力和工作水平。

  (二)加强队伍建设,累计普法宣传经验

  着眼于提高新形势运用法治思维解决各种风险和矛盾的政治自觉,提升干部职工法律素养,通过集中学习、业务小组讨论、业务讲堂等方式提升政策法规研习能力,增强全体干部职工依法行政意识,提高干部职工的理论基础和业务能力,打造一支高素质、专业化的法治工作队伍,切实将推动法治政府建设工作与我署日常工作结合起来。围绕打击处置非法集资工作内容,坚持集思广益、吸取正面经验,把在工作中实际解决问题的正面思想做法多做交流沟通,引导工作中积极正面导向,营造良好的法治政府建设氛围。

  (三)依法履职行政,务实解决百姓难题

  把法治建设、依法行政、法制宣传列入重要议事日程,切实增强法治政府建设工作的针对性和实效性。坚持“依法行政”与“主动服务”相结合,持续推进打击处置非法集资等工作,将普法宣传教育渗透到全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及金融及监管法律常识,强化企业合法合规、诚信经营意识。推行专项整治和普法宣传相结合,不断拓展普法教育广度和深度,切实提高百姓的满意度、幸福感。

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