2022年，罗湖区黄贝街道在区司法局的大力指导下，在街道党工委、办事处的领导下，加强法治政府建设，牢固树立依法行政理念，规范行政执法行为，提升依法行政水平，现结合街道实际情况，对我街道关于2022年法治政府建设工作情况进行总结，汇报如下：

　　一、加强组织领导，组建专业团队，提高行政决策合法性

　　（一）成立领导小组，落实党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。我街道成立以街道党工委书记为组长的黄贝街道法治政府建设工作领导小组，各部、办（队）、中心及社区工作站负责同志为成员，领导小组办公室设在综合治理办，负责贯彻落实领导小组的决策部署并统筹协调各成员单位。同时，制定了《黄贝街道法治建设第一责任人工作机制》，将法治政府建设工作列为单位党政主要负责人职责，进一步加强对法治创建专项工作的组织领导，有效形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门、社区党委抓落实的工作局面。

　　（二）组建街道律师团队，提供专业法律服务。我街道2022年成立由1名资深执业律师加2名律师助理组成的专业律师团队，分派综合治理办、应急管理办、综合执法办提供法律服务，参与街道办重点工作，如调解信访、行政执法案件审核、社会矛盾调处等，进一步推进街道依法行政，建设法治政府。

　　（三）专案专班，为街道及领导决策提供精准法律意见。针对帝景台违建纠纷、翠园实验学校工程款纠纷、教培机构“小马快跑”涉嫌“卷款跑路”、新秀社区109大院涉稳等重大事件，采取专案专班，指派经验丰富、业务精湛的律师全程跟进，充分发挥律师精通法律专业知识、接触案件经验丰富的特色，为街道及领导决策提供专业法律意见，并以居间人角色、容易取得群众信赖的特点优势，参与矛盾纠纷化解维稳工作，引导辖区群众理性维权。

　　（四）加强法律审查，建立健全法律顾问长效机制。为加强法律事务管理，我街道制定《黄贝街道法律顾问工作制度》和《黄贝街道重大决策事项法律咨询制度》，对街道重大决策、行政执法以及政府合同进行审核。2022年至今街道法律顾问审核街道政府合同820份，为街道重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供法律意见共6份，切实提升党政机关决策合法性，确保街道各项工作在法律轨道内运行。

　　二、严格规范程序，公正文明执法，有效维护基层社会稳定

　　（一）健全行政执法责任制、加强执法能力培训。街道重点提高执法水平，强化执法力度，树立规范公正文明执法形象，有效维护基层社会和谐稳定。2022年，我街道执法人员积极完成法治教育网网上学习及考试，保证每名执法人员持证上岗，严格执法。同时，强化一线执法人员现场处置、调查取证实战训练，实行执法资格管理制度，专业律师团队严把行政执法自由裁量关，做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　（二）积极开展案卷评查自查工作、提高执法水平。我街道建立行政执法案卷评查制度并形成了长效工作机制，召集执法部门商议行政执法案卷，核对最新评查标准，积极配合区执法部门落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，严格按照《深圳市行政执法案卷评查标准》的要求进行自评自查，进行逐项检查，逐一对照，查找不足，进一步提升执法案卷水平。

　　（三）全面推开“双随机、一公开”监管，建立长效机制。我街道执法部门严格按照上级部门要求落实“双随机、一公开”工作，制定了《黄贝街道“双随机、一公开”工作细则》，完善了《黄贝街道随机抽查事项清单》《黄贝街道检查对象名录库》《黄贝街道执法检查人员名录库》，并通过罗湖电子政务网公示，实行随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。

　　三、丰富宣传形式，扎实开展活动，推行“谁执法谁普法”责任制

　　（一）扎实推进法治宣传教育，开展多形式普法活动。一是开展线上宣传活动，如7月29日开展“《反有组织犯罪法》宣传暨反邪警示教育”线上答题活动；二是联合学校积极开展青少年法治宣传教育活动，如11月25日联合罗湖区港人子弟学校开展“拒绝毒品，你我同行——禁毒宣传进校园”活动，为学校营造良好学法、用法氛围；三是结合重大节日，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，如防诈防骗专题、“12·2全国交通安全日”、“12·4”国家宪法日等重大普法宣传节日，积极开展各类大型普法活动。

　　（二）完善一社区一法律顾问制度、深化“律师进社区”活动。街道积极推行“一社区一法律顾问”工作和建立公共法律服务平台，办事处层面建立了黄贝街道办事处公共法律服务中心，有执业律师坐班解答群众法律难题，全年共为  178名群众解答法律难题，提供法律咨询。各社区均建立了“一社区一法律顾问”工作室和公共法律服务站，并将律师信息和工作内容上墙向全体居民公开，建立每月定期接访制度。2022年以来，根据防疫要求、社区特点及群众需求，各社区的驻点法律顾问累计举办普法讲座40场、法律咨询活动135场次，直接参与调处矛盾纠纷40宗，为1200多名居民提供法律服务，使尊法学法守法用法在辖区内蔚然成风。

　　四、发挥头雁效应，做好学法用法，积极提升法治建设队伍能力水平

　　（一）建立健全领导干部学法制度。我街道制定《罗湖区黄贝街道领导干部及社区干部学法制度》，为领导干部学法提供制度保障，积极探索建立领导干部和公务员学法用法的有效形式和监督激励机制，调动领导干部和行政执法人员学法用法的主动性和自觉性，保障基层法治工作落到实处。

　　（二）积极举办领导干部及行政执法人员法治专题讲座。我街道积极推动领导干部和执法人员带头学法、守法、用法，进一步提高运用法治思维和法治方式推动辖区发展、化解矛盾、维护稳定的能力，运用法治思维、法治手段谋划工作，解决问题和推动发展，切实提高领导干部法治理政水平。

　　（三）积极完成广东省学法考试系统任务，开展党员干部学法用法考试。根据相关工作要求，我街道全体公职人员已完成广东省国家工作人员学法考试系统学习任务及年度学法考试，参考率和优秀率均为100%，进一步提升街道工作人员的法律知识水平。

　　五、深入多元化解，巩固社矫安邦，多措并举推进社会长治久安

　　（一）积极推进政务公开工作，打造阳光透明政府。制定方案进一步明确信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人，积极稳妥的将能够公开的政府信息予以公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权。

　　（二）加强监管教育，做好社矫安邦工作。2022年1月至11月，司法所接收社区矫正对象51人，解除矫正58人。截至11月28日，在册社区矫正对象77人，其中缓刑75人，暂予监外执行2人。目前在册安置帮教对象110人，其中刑满释放47人，解除社区矫正63人。通过信息化核查终端刷脸定位、微信视频定位、电子手环、电话抽查等方式排查矫正对象的行程，实时掌握矫正对象信息，落实监管措施。

　　（三）完善工作机制，扎实开展信访工作。截至12月份，共收到15516宗信访件，其中省信访系统转来455宗，区协同办公平台转来14881宗，街道自办180宗，办结率为97.96%。

　　六、下一步工作措施

　　（一）深入贯彻深化全面依法治国实践的方针政策，进一步完善法治政府建设工作体制和机制。我们坚持把依法行政落实在街道办事处的各项日常和专项工作中，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。一是进一步发挥好专门机构的统筹作用，各责任单位分工协作，协同推进法治政府创建工作；二是以结果为导向、加强中间检查和协调，确保依法行政工作取得实效；三是充分发挥政府机构内部和外部监督方的作用，尤其是外部人大代表、政协委员、群众对政府决策的监督作用，健全决策权、执行权、监督权既相互联系又相互制约的权力运行机制，促进政府法治建设工作科学化、民主化、法治化。

　　（二）完善法律顾问服务工作机制，提升行政诉讼案件办理能力。一是完善法律顾问服务细则，依据群众需求增加针对性法律服务，促进法律服务在行政工作中落到实处，发挥更大的作用；二是加强行政应诉工作人员法律教育培训，全面提高行政复议和诉讼等行政工作的办理能力，使法律的权威在依法行政的实际工作中全面得到彰显，提升行政工作法治水平。

　　（三）严格规范公正文明执法，落实行政执法三项制度。一是提升行政执法案卷质量，定期抽查行政执法案卷，针对存在的问题督促执法部门积极整改，建立整改台账备查；二是认真组织开展行政执法案卷及落实执法三项制度情况评查工作，对行政执法案件对照评查标准，查找不足，将发现的问题及时反馈至执法部门进行整改，及时出具自评自查报告。

　　（四）深入推进普法工作，切实履行法治建设责任。一是着力培养群众身边的普法依法治理工作队伍，推动“法律明白人”培养的具体组织实施，发挥“法律明白人”带头作用；二是加强公共法律服务平台建设，增设服务设施，配齐服务人手，促进公共法律服务提质增效，不断为辖区营商环境优化提供坚实的法治保障；三是加强法治文化阵地建设，加强原有法治宣传载体提档升级，充分利用辖区法治文化阵地广泛开展丰富多彩的群众性法治文化实践活动。

　　（五）扎实开展法治宣传教育，多形式多渠道组织活动。一是利用各种法律颁布实施纪念日，结合国家宪法日等大型节日，组织开展主题法治宣传周活动，持续提升普法宣传质效；二是积极联合开展以社区、校园、企业为主要阵地的普法活动，进一步扩大法治宣传覆盖面，提高法治教育影响力；三是定期组织普法骨干培训，提升公职人员、执法人员的法律素养，将牢固的法律信仰落到实处，提升执法队伍服务大局和依法行政执法水平。