2022年，罗湖区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实法治政府建设各项要求，推动罗湖退役军人事务领域法治建设工作取得新成效。

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持学法守法，持续提升依法履职能力

　　一是局党组深入学习领会党的二十大精神和习近平法治思想。深刻认识法治政府建设的重要意义，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，第一时间召开局党组会议传达学习党的二十大精神，坚持集体学习和个人自学相结合，持续深入学习贯彻习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，深刻领会全面依法治国的科学内涵，结合退役军人工作实际，部署法治政府建设年度重点工作。要求领导干部主动运用法治思维和法治方式解决退役军人工作高质量发展所面临的深层次问题，切实推动法治政府建设落实到退役军人各项工作各个环节。

　　二是加强对党章和党内法规的学习宣传。通过“三会一课”、主题党日等形式持续加强学习教育，组织全体党员干部专题学习党的二十大通过的《中国共产党章程（修正案）》，认真学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党纪法规文件，教育广大党员干部筑牢思想防线，强化纪律规矩意识，养成运用法治思维、坚持依法行事的习惯。

　　三是紧密结合业务工作组织开展学法普法活动。认真组织全局公务人员开展年度学法，按照省普法办通知要求参加全省国家工作人员2022年度学法考试，实现考试通过率100%、优秀率100%。组织行政执法人员参加全市行政执法人员网上培训，考试通过率100%。充分发挥法律顾问作用，组织局机关和区退役军人服务中心工作人员开展法律法规专题培训，重点学习《信访工作条例》等法律法规。组织《退役军人保障法》《烈士纪念设施保护管理办法》等退役军人领域政策法规年度业务能力提升培训班，面向三级服务保障体系工作人员开展学习培训，向基层服务站发放以《退役军人保障法》为主题的各类宣传册。落实“谁执法谁普法”责任制，畅通普法宣传“最后一公里”，引导广大退役军人及军属尊法、学法、守法、用法。

　　（二）坚持依法行政，持续完善法治体系建设

　　一是严格落实行政执法“三项制度”。持续加强执法人员行政执法证件管理，严格落实上级工作部署，提前完成局机关行政执法人员换发全国统一行政执法证件工作。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度及重大行政执法决定法制审核制度，规范执法记录仪台账管理，结合专项整治进一步加强和规范行政执法工作。今年以来无行政复议、行政诉讼案件。

　　二是落实政府部门法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问，通过提供专业咨询意见、出具法律意见书等形式，对法律合同及各项规章制度进行合法性审核把关，参与草拟、制定和审查等多个环节，在提升行政决策水平和运行效率的同时，确保合法合规，降低决策风险。进一步发挥法律顾问作用，同时引入社会工作专业力量，做好来访群众接待和信访事项办理过程中的政策解释，引导服务对象理性、有序表达诉求，不断提升服务对象依法维护合法权益的意识。

　　三是规范推进制度体系建设。为做好罗湖区烈士评定申报审核工作，我局根据《烈士褒扬条例》以及省、市相关工作制度等文件精神，研究起草罗湖区烈士评定申报审核工作制度草案，有序推进完成征求相关职能部门意见、公开征求社会公众意见、通过区司法局合法性审查等程序。

　　（三）深化政务公开，持续打造透明阳光政府

　　一是严格落实政务公开有关规定。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，通过区退役军人事务局政府信息公开网页及时发布重要政策信息、通知公告、部门动态，定期公开各类计划总结及资金信息。今年以来，我局已通过罗湖政府在线网站，在局机关政府信息公开专栏主动公开政府信息46篇，发布部门动态55篇、业务知识24篇。

　　二是坚持以人民为中心的发展思想。畅通热线电话、政务网、政务邮箱、服务大厅信箱等渠道，今年以来先后开展线上征集调查3次，累计收回有效意见324条，有效推动相关工作更好更优开展，进一步提高工作透明度。积极认真答复群众网上留言提问，定期梳理发布各类业务知识。进一步优化3项服务事项申报流程。

　　三是自觉接受群众监督。通过政府网站公开公布局机关监督投诉电话、电子信箱等监督信息，在区退役军人服务中心大厅显著位置设置执法投诉举报箱、意见箱，确保监督渠道畅通。积极落实全区开展违法执法和乱罚款问题专项整治工作，在9月6日至10月31日期间向社会公开征集有关违法执法和乱罚款问题的线索。今年以来我局未收到投诉举报问题线索。

　　二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治工作队伍专业力量不足。我局目前尚未配备有公职律师，法律专业人才数量偏低，外聘法律顾问在法治建设工作的参与度上有待进一步提升。二是普法宣传工作实效化偏弱。普法宣传形式较为单一、传统，创新开展普法宣传工作有待进一步提高。

　　三、主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学以致用，带领全体干部职工积极学法、用法，同步推进自身与队伍建设。二是认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度，担任局法治建设领导小组组长，以习近平法治思想为根本遵循，切实把习近平法治思想贯彻落实到退役军人事务领域各项工作中，统筹推进罗湖区烈士评定申报审核工作制度的起草制定工作。三是严格落实普法责任，始终把学习宣传《退役军人保障法》摆在突出位置重点抓，依托三级退役军人服务保障体系开展退役军人事务领域政策法规学习宣传活动。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续深入学习习近平法治思想。深刻领会习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，深刻认识建设高水平高标准法治机关的重要性和紧迫性，提升落实各项法治任务的责任感，主动运用法治思维和法治方式推动退役军人工作高质量发展。

　　（二）加强法治工作队伍建设。加强法治建设的总体统筹，进一步建立健全各项制度机制、更好提升依法行政效能、多形式组织开展政策法规和业务能力培训班，全面提高工作人员法治思维及综合素养。完善法律顾问制度，最大限度发挥法律顾问在法治政府建设工作中的作用。

　　（三）扎实开展法治宣传教育。紧密结合退役军人工作特点，加大普法宣传力度、拓宽普法宣传渠道，探索全方位多角度开展系列法治宣传教育活动，大力开展以《退役军人保障法》为中心的各项法律法规宣传教育工作，提高群众对退役军人相关的法律法规和政策制度的认识和理解。

罗湖区退役军人事务局

2022年12月7日