2022年，东晓街道坚持以习近平法治思想为指导，按照市、区关于法治政府建设重点工作要求,围绕街道中心工作，服务大局，认真落实法治政府建设各项工作，努力提升依法行政水平，为东晓辖区构建和谐社会提供了法治保障。现将东晓街道2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的情况，研究落实措施的具体内容。

　　（一）注重学习，贯彻会议精神。将学习党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为街道党工委理论学习中心组学习的重要内容，认真落实第一议题学习制度。将法治政府建设工作纳入街道全年重要议事日程，引导运用法治思维和法治方式开展街道工作，做尊法学法守法用法的模范。

　　（二）强化领导，引领政治建设。紧扣党的二十大确定的新时代推进法治中国建设战略部署，坚持党对法治工作的领导，深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务。成立东晓街道党工委全面依法治街委员会，制定《深圳市罗湖区东晓街道党工委全面依法治街委员会工作机制》，统筹推进街道法治建设，明确党的二十大目标任务，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障。

　　二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治政府建设的主要措施和成效。

　　（一）街道党政认真部署，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。街道党工委、办事处主要负责人认真执行省委、市委和区委关于法治政府建设各项决策部署，积极推动，落实到位。一是及时传达。多次主持召开专题会议，及时传达学习党的二十大精神、习近平总书记关于法治建设重要指示批示、重要讲话精神，组织街道领导干部深入领会习近平法治思想的深刻内涵；二是压实责任。积极召开法治政府建设工作部署会、普法依法治理工作部署会，研究决定街道法治政府建设及普法工作事项，制定《责任分工表》，将工作任务细化分解到各办、中心、社区，加强督导检查，查漏补缺，巩固提升，保障工作任务按期完成。

　　（二）加强培训，提升街道领导干部职工依法履职能力。坚持党委对法治宣传教育的领导，组织街道领干部集中学习《中华人民共和国宪法》《公务员法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，向全体职工发放法律读本及普法讲座资源，强调严格依法办事、依法行政。2022年，街道94名在编干部线上学法考试参考率、优秀率均达100%，发放法律读本1000份，全街道领导班子和干部职工法治意识、依法行政能力显著提升。

　　（三）加强规范性文件管理，提升规范性文件法治化水平。街道严格执行《东晓街道办事处规范性文件管理制度》《东晓街道重大事项法制审查工作制度》，落实规范性文件问题提醒制度，严格合法性审查工作。2022年，街道聘请法律顾问为科室、社区工作站提供法律咨询140余件，已出具服务类、货物类、工程类涉法事项合法性审查意见书341份，有效地保障了街道办事处规范性文件、合同的合法订立和履行。

　　（四）抓好行政执法队伍管理，规范工作文明执法。定期组织街道行政执法人员业务培训，并组织执法人员定期参加法治教育网培训学习及考试，提高行政执法队伍服务意识和业务水平。落实行政执法三项制度，配备执法记录仪，在执法过程记录、现场检查取证、执法文书制作送达、案卷整理归档等环节做到细致、到位，协助完成执法数据信息平台执法案卷信息的录入和维护，实现执法全过程留痕和可回溯管理。2022年以来，街道行政执法部门共处理行政处罚146宗、行政检查180宗。

　　（五）积极开展案卷自查，落实行政执法法制监督。严格按照上级制定的办案规则进行认真办理、集体讨论、积极报批。通过街道执法队、安监中队购买律师驻队法律服务，提供法律咨询、案件处理、合同审查、参与重大、复杂、疑难的执法活动等服务；积极开展行政执法案卷自评自查，对存在问题的案卷及时通报，督促整改，并坚持问题导向，总结经验；对违法执法和乱罚款问题专项整治工作，认真自查自纠，并在街道官网上发布问题线索征集公告，畅通投诉举报渠道。

　　（六）贯彻“谁执法谁普法”责任制，提高普法宣传实效。结合“谁执法谁普法”责任清单，制定2022度普法工作要点，培养建立社区“法律明白人”队伍共28人；建设靶向普法阵地，通过以《法律援助法》《人民调解法》《信访工作条例》、疫情防控涉及的法律后果和工资待遇劳动争议问题为内容，每季度更新辖区58块普法宣传栏内容，宣传新修订法律法规，强化社会治理能力；组织各办、中心、社区工作站开展“国家安全日”“安全生产月”“禁毒日”“人民调解宣传月”、民法典等法治宣传活动60余场，大力开展“法律进社区、进学校、进企业”等专题活动30场，实现辖区普法宣传全覆盖。同时，动员辖区普法志愿者通过微信群组发送新颁法规，利用辖区LED显示屏滚动播放法治理念标语和公益广告，在住宅小组粘贴普法宣传海报800张，悬挂标语横幅30条，派发宣传单张5万张，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。

　　（七）健全“互联网+公共法律服务”体系，推进依法治理。发挥律师的专业敏感性，依托“一社区一法律顾问”，给街道、社区依法治理提供优质法律服务，实现公共法律服务圈全覆盖。一是引导律师团队参与社区的依法治理和小区自治等工作。印发《社区法律顾问便民联系卡》1万张，通过电话、微信、24小时在线公共法律服务直播平台等线上渠道，方便居民与律师沟通联系，享受快捷、优质的法律服务，今年社区律师已为居民群众提供线上线下法律咨询1400人次，开展法律讲座30场；二是组织社区法律顾问参加综治信访维稳联席会议，积极介入社区疑难、群体性案件10余宗，协助理顺案件相关方法律关系，分析研判并给出化解建议，引导群众通过合法途径解决重大疑难纠纷。

　　（八）依法化解矛盾纠纷，维护辖区稳定。一是推行诉源治理工作机制，协助区人民法院开展“法官进社区”活动，制定网上行政诉讼办案流程，组织相关业务科室按时处理1宗行政诉讼案件应诉工作和2宗检察院立案决定书、1宗行政复议案件的回复工作,及时核实并反馈法院诉前调解工作联系函3件。二是贯彻落实新《信访工作条例》，做好初次信访件办理、重复访事件化解、群众满意度件评价工作，依法解决群众诉求，进一步预防和化解政策性、群体性信访问题。三是依托街道群众诉求服务平台，积极做好诉前调解，并在各住宅小区、商超、工业园、写字楼、工地、地铁站等过往人流量大的地方张贴群众诉求服务二维码400张，实现东晓群众诉求服务辖区全覆盖，畅通群众诉求渠道。2022年1月至今，街道共受理居民信访件6987件、群众诉求3142宗，完成办理国家满意度案件评价工作34件；各调委会、物管调解小组共调解民间矛盾纠纷1079件，调解成功率达97.5%，有效筑牢和谐稳定坚固防线，实现矛盾纠纷化解在源头。

　　三、2022年法治政府建设存在的不足和原因。

　　（一）结合疫情情况及防控要求，街道普法宣传活动基本以线上模式开展为主，社区居民法治意识有所下降。

　　（二）因木棉岭棚改、海关生活小区旧改、布心变电站等工程项目集中建设，导致群体性矛盾纠纷频发，有些矛盾未能及时得到调解。

　　（三）在行政执法工作方面，存在行政执法案卷无音像记录、在执法过程中未告知当事人正在进行录音录像、询问调查音像记录未能明确执法人员等问题，行政执法质量要进一步提升。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要思路和打算。

　　（一）加强组织领导，提升政治站位。持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责履行，落实依法治街工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治思维和法治理念贯穿于政府工作全过程。

　　（二）加强普法宣传，营造遵纪守法的社会氛围。坚持开展多类型、全方位普法宣传工作，继续完善法治文化阵地建设，在大型住宅小区、人流量大的地方新增普法宣传栏，并定期更新普法宣传内容，向居民群众传播法律知识，弘扬法律精神，提高群众法治意识和法律素养。

　　（三）运用好公共法律服务体系，提高社会矛盾纠纷化解能力。充分整合利用好街道公共法律服务资源，为辖区群众开展有针对性的法律服务和矛盾纠纷排查，及时提供政策、法律法规的宣传和咨询服务；以着眼解决群众切身利益问题为首要任务，加强培训指导，提高辖区人民调解员的调解能力，将矛盾纠纷化解在苗头状态。

　　（四）提高行政执法档案质量，进一步规范行政执法行为。加强落实行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核“三项制度”和罗湖区街道“平台统筹+协同监管”制度，强化执法队伍的建设，加强对执法人员法律法规等知识的培训，提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

深圳市罗湖区东晓街道办事处

2022年11月25日