1.主要围绕了哪些方面进行编制?
答:主要围绕授权运营名称、必要性和可行性论证、运营机构的选择条件、授权运营模式、授权运营范围、授权运营要求、拟提供的公共数据产品和服务清单、核算和收益分配机制、保护和应急处置措施、各方权利义务、监督管理及考核评价、其他事项12个方面进行编制。
2.授权运营涉及的相关主体都有哪些?
答:实施机构、运营机构、协作单位、数源单位。
3.运营机构的选择主要涵盖哪些方面?
答:从资金、管理、技术、服务、安全能力五个方面进行了要求。
4.授权运营采用什么模式?
答:采用整体授权运营模式。
5.授权运营期限是多久?
答:原则上有效期为2年。
6.运营机构如何产生?
答:实施机构按照法律法规要求,以公开招标、邀请招标、谈判等公平竞争方式选择运营机构。
7.发生何种情形,实施机构有权终止授权运营协议?
答:如发生以下9种情形,实施机构有权终止授权运营协议。
(1)授权运营协议到期或因运营机构自身原因提前终止协议的;
(2)运营机构在数据运营过程中违反授权运营协议的;
(3)运营机构违规使用公共数据的;
(4)运营机构未按照授权运营协议和数据管理相关要求采取安全保障措施的;
(5)发生重大安全隐患或数据安全事件,造成不良影响或严重后果的;
(6)运营机构未能完成协议约定内容要求的,由实施机构会同行业主管部门与运营机构进行协商处理,协商无法达成一致的;
(7)运营机构评估结果不符合授权运营要求;
(8)因国家法律法规或政策发生变化,导致公共数据资源授权运营资格、运营方式等发生调整或取消的;
(9)法律、法规、规章、规范性文件规定必须终止授权运营协议的其他情形。
8.是否有明确相关主体的权利与义务?
答:在各方权利义务中,明确了实施机构、运营机构的权利义务。
9.在保障数据安全、个人信息保护方面,实施机构承担哪些工作?
答:在保障数据安全、个人信息保护方面,实施机构应建立健全管理制度,落实数据分类分级保护制度要求。
10.在保障数据安全、个人信息保护方面,运营机构承担哪些工作?
答:在保障数据安全、个人信息保护方面,运营机构应承担数据安全主体责任,尤其不得超授权范围使用公共数据资源,如存在违规使用公共数据、违反相关安全制度等情况,将依法承担相应法律责任并终止其授权运营协议。运营机构每半年报告运营安全情况,接受相关部门的监督检查。发现数据间隐含关系与规律可能危害国家安全、公共利益,或侵犯个人信息、商业秘密或保密商务信息的,应立即停止数据处理活动,及时向实施机构报告风险情况。