深圳市罗湖区人民政府

关于《深圳市罗湖区政府投资项目代建制管理办法》的问答解读

来源:罗湖区发展和改革局 发布时间:2023-10-17

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  (一)问:请问《办法》所称代建制是指什么?

  答:是指委托单位通过公开招标等方式选择专业化的代建单位,负责代建项目的建设管理等工作,项目竣工验收合格后交付政府相关部门的制度。

  (二)问:请问哪些政府投资项目可以采用代建制?

  答:位于城市重要地区、重要节点的环保水务、市容绿化、综合整治、市政交通、城市医疗、教育及其他大型公共建筑类政府投资项目,总投资规模2.5亿元以上的,可以实施代建制。不符合前款要求的项目,确有必要采用代建制的,在征求相关单位书面意见并充分讨论后,经区政府审定也可以实施代建制。

  (三)问:请问代建项目分为几类?

  答:代建项目分为施工代建和全过程代建两类,原则上优先采取施工代建。

  (四)问:请问代建费用如何计算?

  答:代建费用由代建管理费和奖励金等构成,代建费用列入项目总概算。全过程代建管理费原则上按照《深圳市罗湖区政府投资代建项目实施细则》附件2的费率标准执行,施工代建管理费按照全过程代建管理费的70%计取。

  (五)问:请问代建管理费可以变更吗?

  答:代建管理费一经确定,原则上不再因项目投资规模的调整而调整,不再因人工、物价、税率、汇率、利率等因素的变动而调整。因政府或委托单位原因导致项目投资及主要建设内容和规模较原批复的范围减少20%以上的,代建管理费可按照本条规定对总投资额基数和费率作相应调整。

  (六)问:请问代建项目如何报批?

  答:总投资一亿元(含)以下的项目按程序报分管建设单位、委托单位、需求单位、区发展改革局的副区长、区长审批;总投资一亿元以上的项目,按程序报区政府常务会议审定。

  (七)问:请问代建方案应包括哪些内容?

  答:代建方案参照《罗湖区政府投资项目代建方案示范文本》进行编制,包括但不限于以下内容:项目概况、组织模式、代建内容、代建单位的选取方案、代建项目的计价方案、代建项目的履约考核和奖惩、主体退出机制、应急替换机制等。

  (八)问:请问什么是缺陷责任期?

  答:缺陷责任期是指施工单位按照合同约定承担缺陷修复义务,且代建单位预留质量保证金的期限,自工程通过竣工验收之日起计算,缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年,具体在代建合同中约定。

  (九)问:请问代建项目如何选取代建单位?

  答:优先采用公开招标方式;原则上不接受代建单位以联合体形式参与代建项目。

  (十)问:请问代建项目建成后如何处理?

  答:项目建成后,代建单位按照国家竣工验收相关规定组织竣工验收,竣工验收合格后及时交由项目需求单位投入使用,按要求开展工程结算、竣工财务决算、产权登记、资产移交、档案移交等工作。

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