按照《广东省市场监督管理局关于开展整治广东省滥用行政权力排除、限制竞争专项行动的通知》(粤市监反垄断〔2025〕195 号)要求,深圳市市场监督管理局决定从上述通知下发之日起至2025年12月,在全市范围内开展整治滥用行政权力排除、限制竞争行为专项行动。
为进一步畅通投诉举报渠道,现将行动的总体原则、重点任务予以公告,并向人民群众和经营主体征求相关案件线索。
一、总体原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议以及省委十三届六次全会暨省委经济工作会议精神,落实《政府工作报告》部署要求,围绕限制企业自主迁移、阻碍商品要素自由流动、妨碍企业异地经营、设置地方保护和市场分割隐性门槛等突出问题,进一步加大反行政垄断行为执法力度,依法从严纠治不当干预市场竞争行为,维护公平竞争市场秩序,助力稳定市场预期、激发企业活力,促进我省经济持续回升向好,推动加快构建全国统一大市场。
到 2025 年底,聚焦人民群众和经营主体关心关切,集中查处相关案件,推动清理废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,着力解决我省滥用行政权力排除、限制竞争突出问题,支持各类企业在公平竞争中成长壮大,服务我省经济社会高质量发展。
二、重点任务
(一)整治限制企业自主迁移突出问题。重点查处滥用行政权力强制或者变相强制外地企业在本地投资、注册或者设立分支机构的行为;制发文件要求企业在一定期限内将登记注册、经营纳税等保持在本地,或者要求企业在迁出时全额或者部分返还财政奖补资金的行为;以歧视性资格条件等为企业跨区域迁移设置障碍的行为等。
(二)整治阻碍商品要素自由流动突出问题。重点查处滥用行政权力指定或者要求经营、购买、使用本地特定企业提供的商品服务的行为;对外地商品服务设定歧视性技术要求、检验标准等,阻碍、限制其进入本地市场的行为;对外地商品服务设置歧视性补贴政策或者收费标准的行为;要求企业采购本地产品,或者通过给予财政补贴等方式,鼓励引导本地企业之间相互采购的行为等。
(三)整治妨碍企业公平参与异地经营突出问题。重点查处滥用行政权力设定歧视性的资质要求或者评审标准,排斥外地企业参加本地招标采购或者其他经营活动的行为;设置不合理的名录库、资格库,排斥限制外地企业在本地开展经营活动的行为;违法设置或者授予特许经营权,妨碍其他经营者公平竞争的行为等。
(四)整治设置地方保护和市场分割隐性门槛突出问题。重点查处滥用行政权力利用信用评价等手段设置外地企业市场进入隐性限制的行为;借助地方标准等变相阻碍外地企业、商品服务进入本地市场的行为;通过与特定经营者签订合作协议、备忘录等,妨碍其他经营者进入相关市场的行为等。
罗湖区举报电话:0755-25655921
罗湖区举报邮箱:sd_luohjjcyk@mail.amr.sz.gov.cn
罗湖区投诉举报地址:深圳市罗湖区沿河北路2003号深圳市市场监督局罗湖监管局1109室
深圳市市场监督管理局罗湖监管局
2025年6月6日