根据区委统一部署，2025年3月26日至6月13日，区委第一巡察组对罗湖区应急管理局党委（以下简称“局党委”）进行了巡察。8月12日，区委第一巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　局党委将巡察整改作为重大政治任务，切实扛牢巡察整改政治责任，以高度的政治自觉统筹推进整改落实。一是强化政治引领，专题动员部署。反馈意见下达后，第一时间召开党委专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及区委要求，统一思想、凝聚共识。成立以党委书记为组长、班子成员全员参与的巡察整改工作领导小组，下设办公室统筹日常协调、督促推进等工作，构建起“一把手”负总责、班子成员分工负责、各科室协同落实的整改工作格局。二是精准制定方案，细化任务清单。结合班子分工调整实际，牵头制定总体整改方案及三个专项方案，建立整改常态化调度机制，定期听取整改进展、研判整改成效、破解整改堵点，班子成员严格落实“一岗双责”，层层压实整改责任，确保各项整改任务闭环落实、见底清零。三是聚焦重点攻坚，推动整改走深。紧扣巡察反馈四大方面问题及“点人点事”重难点，以全面从严治党为主线，狠抓权力运行监督制约、班子建设和干部队伍管理，健全采购、资产管理等制度规范，强化保密、纪律、廉政教育，切实防范廉政风险、提升干部履职能力，推动巡察整改由表及里、深挖根源，切实把整改成效转化为履职担当实效和事业发展效能。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于落实巡察、审计发现问题整改方面

　　1.狠抓整改落地见效，全面提升工作质效。坚持靶向发力、标本兼治，推动各类问题整改见底清零。一是强化安全生产执法履职，刚性执行执法计划，突出关键时段重点监管，加大严重违法行为处罚力度，常态化开展执法人员专题培训，提升依法行政能力。二是提升组织生活会质量，领导班子带头参加支部组织生活、讲党课，组织党务骨干参加培训，将相关章程准则纳入党员必修内容，规范会议记录管理。

　　2.规范合同管理流程，筑牢合规管理防线。健全全流程管控机制，修订合同管理制度，组织经办人员开展专题培训，增强合规意识；建立跟踪机制，指定专人负责项目采购台账管理，定期提醒相关科室按程序推进采购签约，确保合同管理规范有序。

　　（二）关于理论学习，落实上级决策部署方面

　　3.深化理论武装建设，提升学习实效。坚持把理论学习作为首要政治任务，持续强化思想引领。一是规范“第一议题”学习，提前确定学习内容，安排党委委员结合业务作主题发言；二是强化理论学习，制定党委理论学习中心组年度学习计划，2025年已常态化开展学习14次，明确专人负责学习档案记录与管理，确保材料齐全、归档有序。

　　4.狠抓决策部署落实，强化执行效能。主动担当作为，推动上级决策部署落地生根。一是推进“百千万工程”，制定工作要点和台账，定期梳理汇报进展，开展社区韧性能力提升培训，打造“一社区一特色”防灾减灾机制，开展综合减灾社区“回头看”。二是推进应急指挥平台建设，赴兄弟区调研学习监测预警平台建设经验并形成专题报告，联动区政数部门深化CIM平台在应急管理领域的相关应用，编制建设方案并推进审核优化。三是规范信息化系统管理，组织执法系统操作培训，建立技术支撑机制，完成企业信息系统迁移，优化林火监控系统运行。四是强化地质灾害防治，印发维护管理工作指引，明确隐患点监管责任，推动边坡治理工程完工移交，形成闭环管理。五是提升民生诉求办理质量，定期研判诉求形势，印发工作方案和指引，建立“每周一议”闭环机制，用心用情回应群众诉求。六是加强招商引资与纳统，党委定期研究部署，制定年度方案并分解任务，强化企业培育和服务保障。

　　5.筑牢安全生产防线，规范监管执法。健全安全生产监管体系，全面提升安全治理水平。一是提升隐患排查能力，组织安全监管人员和重大事故隐患宣贯培训，常态化开展专家指导帮扶，强化基层排查质效。二是规范限额以下小型工程监管，依据市级规定明确监管主体，统筹推进区级限额以下小型工程管理办法制定，定期通报执法情况，压实各单位监管责任，保持安全形势平稳。三是强化危化品管理，开展全链条隐患排查，印发全链条安全管理实施方案，细化监管职责，筑牢危化品安全防线。四是规范安责险监管，多渠道开展政策宣传，建立政企联络机制，督促保险机构履行事故预防义务。五是落实新兴行业监管责任，印发低空经济、光伏发电等新行业新领域安全管理职责规定，开展全区范围安全隐患专项整治行动，全面排查整改各类隐患，进一步完善新兴行业监管体系。

　　6.强化应急保障建设，提升处置能力。全面加强应急管理体系建设，筑牢安全应急防线。一是建强森防救援队伍，修订完善森防应急救援队伍管理制度，调整归口管理科室，开展实战性技能培训，以党建引领提升队伍凝聚力。二是树牢极限思维，强化应急物资储备，完善重点行业领域三防预案体系，组织极端灾害天气场景“双盲”演练；建立大型应急抢修救援装备紧急调用清单，健全信息台账与联动调用机制，确保极端条件下关键装备找得到、调得动、用得上；建立监督检查机制，将极端风险应对能力纳入重点督导内容，健全部门、街道、企业等多方协同联动与信息共享机制，保障应急资源高效调配。三是规范应急预案管理，压实行业监管责任，编制发放预案备案流程指引，在日常执法检查中同步督促企业修订完善应急预案并依法备案，规范预案管理全流程。四是强化汛期倒树隐患整治，督促相关部门牵头开展树木隐患排查整改，台风等灾害过后，迅速统筹力量开展倒伏树木扶正、清理等抢险工作，推动行业主管部门实施树木补植、树种优化等举措，从源头降低倒树安全风险。

　　7.优化行政执法工作，提升执法效能。推进执法规范化建设，增强执法公信力。一是加大执法强度，节假日前后强化动态巡查和重点抽查，加大行政处罚力度，组织跨部门联合专项执法。二是提升执法质量，开展执法人员全员培训，健全案件闭环管理和案卷评查机制，实施安全生产行政处罚案件评查全覆盖，对照评查规范要求及时闭环整改，提升案卷质量。三是抓实处罚闭环管控，建立临期案件追踪机制，开展执法案例研讨，规范执法行为。

　　（三）关于全面从严治党与重点领域监管方面

　　8.压实全面从严治党主体责任，强化监督问责。坚持严的基调不动摇，推动管党治党向纵深发展。印发年度全面从严治党任务安排和责任分工，细化各级责任；加强部署督导，多次召开会议开展案例警示并再部署，坚持党务工作“一季度一检查”，适时派员列席支部组织生活会。

　　9.规范政府采购管理，防范廉政风险。健全采购管理制度，筑牢风险防控防线。一是健全管理制度，修订完善政府采购管理办法，明确各类采购方式适用标准，同步优化合同管理制度，强化制度刚性约束。二是规范采购全流程管理，建立回避制度与常态化监督检查机制，指定专人负责合同管理，明确采购文件归档要求，确保采购程序规范、台账完备、资金使用安全高效。三是强化能力建设，组织采购、合同业务经办人员开展专题培训，覆盖采购方式适用、流程审查、合同管理等重点内容，提升业务规范化水平。

　　10.加强资产规范管理，堵塞管理漏洞。健全资产管理制度，提升资产管理精细化水平。一是规范应急物资管理，修订仓库管理制度，明确各关键环节标准。二是定期清理过期物资，及时处置过期和报废物资，并同步更新信息化系统物资数据。三是规范物资盘点，建立月度盘点、动态管理及台账机制，确保账实相符。四是规范固定资产管理，开展业务培训，及时处置报废资产，加快推进工程决算，建立多方交叉核对机制，确保账实相符、账账相符。

　　11.强化作风建设实效，厉行勤俭节约。坚持从严从紧，培育优良作风。一是落实中央八项规定精神及厉行节约要求，严格审核部门预算和培训计划，核减不必要支出，落实“过紧日子”要求。二是严控服务外包，组织学习政府采购负面清单，严格审核预算和采购需求，从严把控采购相关需求。

　　12.规范第三方人员管理，防范潜在风险。健全监管机制，提升第三方管理规范化水平。一是从严防范专家使用环节风险，依据新修订的采购管理办法，明确将安全专家排除在采购小组、评审小组之外，同时抓实采购文件保密管理。二是开展第三方人员同业经营风险隐患排查整治，组织签订同业经营廉政责任协议书，明确责任边界、压实廉政责任。

　　（四）关于选人用人、党建工作方面

　　13.加强领导班子建设，提升决策水平。持续强化班子自身建设，增强凝聚力和战斗力。一是规范“三重一大”决策，组织学习党委议事规则，实行会议记录“双重核对”机制，加强录音资料存档。二是落实双重组织生活制度，党委主要负责同志带头以普通党员身份参加支部组织生活，发挥示范引领作用，定期开展支部组织生活全覆盖检查并及时督促问题闭环整改。

　　14.规范选人用人工作，强化干部管理。健全干部选拔任用和管理机制，打造高素质干部队伍。一是规范选拔任用，组织学习相关条例，制定工作流程图及纪实备案清单，严格落实选拔任用全程纪实制度；实施三级审核机制，规范归档工作。二是强化日常管理，修订完善干部请休假管理办法，建立定期核查机制，对核查发现的问题及时督促整改。

　　15.夯实基层党建基础，提升组织力。全面加强基层党组织建设，筑牢战斗堡垒。一是配齐配强支部班子，按要求完成机关下辖支部支委换届选举工作。二是规范会议记录管理，组织党务专题培训，落实支部组织生活会“一季度一检查”，对发现的问题督促闭环整改。三是严肃组织生活会，严格落实会议全流程要求，实行季度检查机制，局机关党委派员参与指导，提升会议质效。四是健全党员管理机制，依规推进离职党员组织关系处置工作，主动加强与上级组织部门的沟通对接；健全党员组织关系转接跟踪台账，完善常态化线上联络提醒、定期反馈沟通等机制，持续压实管理责任。

　　三、下一步工作打算

　　经过集中整改，我局巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，局党委将始终保持政治上的清醒和坚定，持续用力、久久为功，以巡察整改成效促进应急管理各项事业持续健康发展，为罗湖“三力三区”建设筑牢安全应急防线。

　　（一）提高政治站位，夯实政治理论根基。始终把党的政治建设放在首位，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动落实，引导全局干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保应急工作始终保持正确政治方向。

　　（二）深化标本兼治，健全制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，不断将整改中形成的经验做法固化为工作机制，推动风险隐患排查整治常态化、执法监督规范化、预警指挥一体化。坚持以严的基调强化制度执行，把全面从严治党要求贯穿制度落实全过程，扎紧织密制度管理篱笆。

　　（三）深化成果运用，推动事业发展。以整改促改革、以改革促发展，立足应急管理能力和体系现代化要求，围绕“十五五”时期应急管理各项规划的谋划、实施与落实，真正把“问题清单”转化为“成效清单”，以高质量整改护航应急管理事业高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月4日至2026年4月30日。

　　联系电话：0755-22185924；邮政信箱：深圳市罗湖区深南东路2028号罗湖智汇大厦2315室，邮政编码：518001；电子邮箱：lh_yjglj@szlh.gov.cn。

　　中共深圳市罗湖区应急管理局委员会

　　2026年3月4日