根据区委统一部署，2022年9月11日至10月28日，区委组织开展八届区委第三轮巡察，深圳市区级交叉巡察第1组对桂园街道老围社区党委进行了“三资”管理专项巡察。2023年2月14日，深圳市区级交叉巡察第1组向桂园街道反馈了巡察意见，共3项5个问题。老围社区党委高度重视，坚决按照巡察要求，认真研究巡察反馈意见，在桂园街道党工委、老围社区党委的努力下，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况公开如下。　　

       一、整改工作开展情况

       收到巡察组反馈报告后，社区党委立即将情况在社区内作了通报，并召开社区党委会议就整改工作进行全面部署，有力促进了整改各项措施的落实。

       一是统一思想认识。社区党委第一时间召开党委会议传达《关于对桂园街道老围社区党委开展社区集体“三资”管理专项巡察的反馈意见》，认真剖析查找问题的根源，明确问题责任主体，逐条细化，任务落实到具体负责人，制定具体整改措施，全面扎实推进整改工作。

       二是加强组织领导。为确保整改落实工作有序推进，社区党委成立由社区党委书记任组长，党委副书记任副组长，社区党委委员作为成员的巡察整改工作领导小组。

       三是细化整改任务。针对巡察组提出的问题，社区党委先后3次召开专题会议研究整改工作，制定《八届区委第三轮巡察对桂园街道老围社区党委开展社区集体“三资”管理专项巡察反馈意见整改落实工作方案》，明确问题责任主体，工作措施、具体负责人和完成时限。

       二、整改工作落实情况 

       社区党委认真剖析查找问题的根源，对反馈问题逐条逐项进行整改。目前，已全部完成反馈问题的整改。

     （一）主体责任落实不到位

       整改情况：一是组织班子成员集中深入开展“三资”理论学习。在整改期内，社区党委集中开展“三资”理论学习4场，深入学习了《深圳经济特区股份合作公司条例》和《罗湖区股份合作公司监督管理实施办法（试行）》及相关政策。二是建立常态化长效学习机制。将“三资”理论学习纳入社区党委会议的学习范围，组织社区党委班子成员深入学习国家及省市区有关“三资”管理的最新政策法规文件等资料，结合整改任务要求开展研讨交流。制定学习计划，推动理论学习落地见效。三是开展专项业务培训。集中整改期开展“三资”管理工作业务培训，并结合股份合作公司换届选举相关文件进行业务指导，不断提升社区党委“三资”管理工作的业务水平。四是建立请示报告制度和重大决策事项报告流程。制定了《老围社区党委关于深圳市蔡屋围股份合作公司重大事项请示报告制度》，明确了股份公司重大决策事项的报告流程。股份公司召开第六届股东代表大会第十次会议，审议通过《关于修订<深圳市蔡屋围实业股份有限公司公司章程>的议案》，该章程完善了党建进公司章程等重要规定。五是完善谈话提醒工作制度。建立常态化谈话提醒机制，社区党委书记、社区纪委委员每季度至少与股份公司两名以上班子成员开展一次谈话提醒。六是成立老围社区党委蔡屋围股份公司“三资”管理工作专班。社区党委成立工作专班，加强对蔡屋围股份公司党支部的管理，指导股份公司党支部瞄准深圳“20+8”产业政策，拓宽集体经济发展道路，改变单一依靠物业经济的发展状况，推动集体经济高质量发展。七是社区党委与股份公司联合召开公司发展研讨会。社区党委充分利用辖区高端企业资源，邀请专家人才出席会议，研究探讨股份公司人才匮乏、管理层不熟悉现代化企业经营管理、集体经济产业单一等共性问题的破解方法。

    （二）监督机制运行浮于表面

       对涉及股份公司“三资”重大事项研究讨论的参与度有限。整改情况：一是社区党委严格执行《罗湖区股份合作公司重大事项决策及备案管理办法》。完善社区党委对股份公司“三资”管理重大事项事前、事中、事后监督机制。二是股份公司每年集体股股利分配方案需在社区党委集体研究的指导下制订。2023年1月6日，社区党委研究审议通过蔡屋围实业股份公司及其下属的三个实业公司2022年利润分配方案。三是社区党委加强股份公司“综合监管系统”监督。社区党委每季度至少走访一次股份公司，开展“综合监管系统”监督检查，确保股份公司“综合监管系统”平台在社区党委的监管下规范运作。四是建立定期检查制度。整改期内，社区党委“三资”管理工作专班走访蔡屋围股份公司2次，加强与股份公司党支部、三套班子的沟通联系，加强对股份公司财务负责人和“三资”管理重点人员、重点岗位的监督。

    （三）一体推进“三不腐”不深入

       未建立针对股份公司党组织系统常态化的廉政教育机制。整改情况：一是建立股份公司党组织常态化党风廉政教育学习计划。社区党委制定了《2023年蔡屋围股份合作公司党组织党风廉政教育学习计划》，同时以纪律教育学习月活动为契机，以多种形式开展廉政教育活动，引导股份公司党组织成员树立正确世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力。在整改期内，组织社区党委、蔡屋围股份公司领导班子开展了纪律教育学习主题党课，组织集体观看《追问初心》--县委书记严重违纪违法案警示录。二是社区党委督促股份公司完善“三资”管理工作制度。督促股份公司建立了《深圳市蔡屋围实业股份有限公司党支部支委会议事规则》、修订更新了《深圳市蔡屋围实业股份有限公司招投标管理制度》等工作制度，进一步强化日常管理，推动股份公司班子成员做好“三不腐”工作。三是召开老围社区党委关于社区集体“三资”管理专项巡察整改专题组织生活会。社区党委委员统一思想认识，并围绕巡察反馈的问题开展批评与自我批评，举一反三、深刻反思，认真剖析问题原因所在。结合自身工作制定切实可行的整改措施，从源头上杜绝同类型问题发生，确保整改实效。

        三、下一步工作打算

        一是持之以恒强意识。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神和习近平总书记关于巡察工作重要讲话和重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。加强基层组织建设，加强股份公司“三资”管理监督检查，确保党建引领推动集体经济高质量发展。

       二是坚持不懈严要求。牢牢抓住主体责任，细化责任清单，严肃党内政治生活，不断促进股份公司守好“主阵地”、种好“责任田”。坚持全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争挺在最前面，紧扣重点、整改扩面。

       三是坚定不移保长效。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减，对已经整改的问题实行“回头看”，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的“再整改”，防止问题反弹回潮。把抓好整改作为改进和推动各项工作的重要契机，以扎实的整改成果推动社区“三资”管理工作再上新台阶。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：82112731.电子邮箱：lh_gyb@szlh.gov.cn。

中共深圳市罗湖区桂园街道工作委员会

2023年10月11日