“我们酒店涵盖了住宿、餐饮、娱乐等多种业务，这也导致要接受的监管和检查更多更复杂，检查次数多，有时标准也不一样。我们反映了这些困难后，政府和街道就立马有响应，这次‘综合查一次’，能感受到压力少了很多，不仅次数少了，检查的标准也更加统一，少了不少麻烦，这样的营商环境让我们感到很安心放心。”深圳富临大酒店负责人表示。

　　南湖街道作为此次酒店住宿试点的主要区域，底蕴深厚，良好的营商环境让高质量发展彰显强劲活力。自去年以来，新招引落地企业近150家，新增营收高达40亿元。不仅如此，南湖街道第三产业兴旺发达，现代服务业聚集，拥有全区数量最多的产业活动单位及规模以上企业，全区餐饮住宿业20强榜单中，餐饮业南湖街道占8席、住宿业占9席，连续两年获评全市“年度夜间经济发展示范街道”。

　　“清单式执法、数据驱动”双管齐下兜底线、减压力

　　传统酒店住宿行业监管部门多、检查事项复杂、安全隐患多，如何检查的全面性和针对性，真正扫清问题，南湖街道办做足了功夫，创新性推出“清单式执法”模式，牵头汇编了一份包含不同部门所有必要检查项目的清单，细化了各项检查的标准和要求，使得执法人员能够在一次检查中对酒店的各项运营情况进行全面评估，很好地弥补了单个部门单项检查的片面和不足，全方位保障了安全底线。

　　“清单式执法”不是照搬照抄各部门所有检查事项，而是有机整合，类似、相同的事项能合则合，酒店住宿领域高达150多个事项，通过这次改革压减了近三成，真正从源头上为企业减负。

　　不仅如此，南湖街道办还通过“数据驱动”，发挥“双随机、一公开”监管平台效能，联动多个部门形成检查合力，从检查任务发起与响应、检查信息互认互享到检查结果应用等实现全过程联合联动和公开，所有部门均需专业、持证执法人员参与，不仅提升了执法效能，也规避了因为聘请第三方机构检查导致的随意提降标准尺度等乱象，同时为酒店提供了一个更加透明高效的监管环境。

　　在这次“综合查一次”行动中，多部门一次完成了以往需要多次才能完成的检查任务，较以往降低了76.9%。

　　“服务先行、执法后置”打造企业“更有感”营商环境

　　营商环境好不好，市场主体最有发言权。

　　“我们‘综合查一次’，主要突出问题导向，以指导、帮助和服务企业为主，服务一定是跑在监管前面，用执法的‘人情味’提升企业‘幸福感’。”南湖街道办党工委委员、办事处副主任熊旺球表示。

　　对此，企业方面感触颇深。

　　“我们提前近两周收到了南湖街道办发来的检查清单及标准规范，有工作人员指导我们怎么开展自查，我们自己发现的一些小问题也指导怎么整改，让我们心里有底，减轻了很多压力。”酒店安全工作负责人表示。

　　现场，执法人员依次查阅了安全生产责任制、有限空间与特种作业人员管理、灭火和应急疏散预案等多类台账，以及使用燃气场所、特种设备（电梯）运行、安全疏散条件、食品安全管理等情况，总体检查情况良好。

　　检查结束后，各部门联合为企业评估复盘。政企面对面交流，对检查发现的问题，不仅提出专业详细的解读、整改意见，也实实在在提供企业需要的支持。比如，部分检查问题，是因为概念理解错误导致，现场及时解释指导，进一步强化企业的专业意识；再比如，部分问题是因为企业不掌握相关领域最新规定，导致内控制度未跟上，则现场解读最新规定，并提供正确的制度模板，以“柔性化、人性化、精细化”的理念让执法真正帮助企业解决问题。

　　“信用赋能、因地制宜”筑牢现代产业高质量发展底座

　　罗湖区“综合查一次”改革，归根到底是服务于经济高质量发展这一首要任务。酒店住宿业作为传统产业，也是现代服务业领域的一员，其发展是罗湖区创建“三力三区”的一股重要力量。

　　如何更好地守住安全生产底座，为高质量发展保驾护航，罗湖区酒店住宿领域“综合查一次”试点作出了示范。

　　一方面，通过“信用赋能”，结合以往检查记录，实行“红、橙、黄、蓝”分级分类管理，对信用良好的酒店住宿企业不打扰、少打扰，让企业发展更安心、舒心。比如，此次富临大酒店检查情况良好，后续仅重点复查有问题的少数事项，对其他事项则进一步减少频次；对信用情况较差的，加强监管，牢牢守住安全底线，为高质量发展保驾护航。

　　另一方面，突出“因地制宜”，执法检查既要精细，也要有度。此次酒店住宿领域“综合查一次”试点，很好地作出了尝试。多部门联合检查，对酒店运营的各个关键环节都精细化排查，结合酒店实际情况，对不会造成危害后果的细节问题以指导整改为主；对有风险隐患的问题着重强调，给予指导帮助的同时，严格限定整改时限，强化企业主体责任，并限期复查。

　　下一步，南湖街道将继续在党工委筹划下，让“综合查一次”改革真真正正惠及广大酒店行业市场主体，全力营造市场化法治化国际化一流营商环境。