罗湖区创新落实《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,积极探索与新规对标的管理模式,打造全市首家标准化无堂食外带餐饮综合体—“百味盛世”,该项目区别于传统外卖“小而散、难监管”的碎片化运营模式,构建集中式、园区化的集约管理形态,为新规落地提供了实体化载体和可操作样本。
(一)严把准入关口,根治资质造假顽疾。建立“一户一档”数字化电子台账,实施资质审核、现场核验、产品检测、流程评估四重筛查,确保入驻商户100%持证合规准入。推行“无码不入场、无码不入锅”管控准则,食材采购、加工、出餐全流程可追溯,源头落实新规“资质严审、动态核验”要求。
(二)落实明厨亮灶,后厨“盲区”变“阳光厨房”。通过AI智能明厨亮灶系统,实现后厨全时段、全覆盖智能化监控,后厨全景直播直连政府监管平台并向公众开放,实现监管部门远程实时监管与社会监督双向联动。执行1:10专职监管配比,落实“日管控、周排查、月调度”,推动新规“明厨亮灶”落地见效。
(三)压实主体责任,构建全链条闭环体系。协助园区厘清运营方、商户、平台三方责任边界,推行首席食安官制度,由高管直接对接监管部门,承担园区食安主体责任。建立“传达—整改—反馈”闭环机制,定期组织法规培训和专项抽检,全面对接新规“处罚到人”的刚性要求。
(四)创新集约管理,打造新规落地示范样板。以集约化管理降本增效,档口租金低于市场均价50%-70%,共享冷链物流、集中消杀等专业服务,辅以政务服务绿色通道和政府贴息贷款协助,大幅降低商户合规运营成本,有效解决传统外卖油烟扰民、污水堵塞等城市治理顽疾。