为加快推动2018年政府投资项目的建设，根据《深圳市罗湖区2018年政府投资项目计划》，我局组织编制印发了《罗湖区2018年政府投资项目计划及责任制总表》（罗府办函〔2018〕108号）（以下简称《总表》），按照经区人大批准的项目年度主要建设内容、投资计划，倒排工期、细分任务、明确项目责任单位、责任人，并提出相关工作要求。现按照工作计划，将政府投资项目进展情况通报如下：

　　一、2018年政府投资项目1-5月进展情况

　　2018年，我区共有188个项目纳入《总表》，包括竣工项目35个，续建项目63个，新建项目77个，前期项目13个。截至5月31日，已完工及开工的114个项目，累计完成年度投资8.2亿元（不包含未完成开工手续办理的深南东路景观提升工程2亿元），剔除罗湖区“二线插花地”棚户区改造项目（完成投资0.5亿元，不含缴纳地价35.4亿元），完成年度投资计划51.3%，快于时间进度。（详见附件）。

　　按照责任单位项目完成率排序。188个项目中有164个项目完成任务，占87.2%，24个项目未完成责任目标任务，占12.8%。区环水局、桂园街道办等15个单位项目完成率100%，前期办、工务局、罗湖医院集团、数字政府建设管理局、黄贝街道办、城管局、罗湖公安分局、东门街道办、南湖街道办等9个单位未按节点要求完成任务，具体如下：

　　各建设单位项目完成率情况表

　　按照行业类别完成率划分。市容及生态环境(93.7%)、治水提质（83.2%）、文体惠民(79.2%)等3个行业进展较快，精品教育（53.6%）、智慧城区（50.4%）等2个行业投资完成比例超过全年任务的50%；城区安全治理(44.7%)、优质医疗（43.0%）、基层社会治理(42.1%)等3个行业投资完成比例快于时间进度；综合交通(18.1%)、住房保障(3.2%)等2个行业完成比例慢于时间进度。

　　二、未完成节点任务的项目情况

　　经梳理，未完成节点任务的项目有24个。具体为：

　　（一）项目单位自身原因（共18个，占75%）

　　1.已动工项目，建设单位未按时完工。

　　（1）区莲塘中医院工程（附件第17项，下同），建设单位区工务局，该项目责任目标要求3月31日前完成项目初验。目前该项目二次精装修工程完成79%，建筑智能化工程完成92%，未能按时完成目标任务。

　　（2）2017年区属医疗机构设备购置项目（第43项），建设单位罗湖医院集团，该项目责任目标要求5月31日前完成全部设备采购。截至5月31日，正在开展设备采购工作。

　　（3）区莲塘中医院医疗设备购置项目（第45项），建设单位罗湖医院集团，该项目责任目标要求5月31日前完成全部设备采购。截至5月31日，正在开展设备采购工作。

　　（4）十大微片区--东门街道东门老街片区交通和景观综合提升工程（第60项），建设单位东门街道办，该项目责任目标要求3月31日前完成全部建设内容及竣工验收、完成结算送审。截至5月31日，完成工程形象进度90%。

　　（5）十大微片区--黄贝街道碧波片区交通和景观综合提升工程（第61项），建设单位黄贝街道办，该项目责任目标要求3月31日前完成全部建设内容及竣工验收、完成结算送审。截至5月31日，完成总工程量的94%。黄贝路区域完成95%，碧波一街完成75%，御湖峰前广场土建完成100%，水电完成89%。

　　（6）黄贝街道行政服务大厅及水库社区党群服务中心改造工程（第62项），建设单位黄贝街道办，该项目责任目标要求3月31日前完成全部建设内容、竣工验收，6月30日前完成结算送审。截至5月31日，水库社区党群服务中心改造工程完成形象进度75%，行政服务大厅改造工程已完成形象进度90%。

　　2.前期工作慢，影响项目后续方案设计、可研、概算编制、施工图设计等工作推进。

　　（7） 罗湖区城中村综合治理（第84项），建设单位区城管局，该项目责任目标要求4月30日前与代建单位完成签订代建合同工作。截至5月31日，完成方案设计工作，尚未签订代建合同。

　　（8）2018年社区公园建设工程（第88项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求4月30日前完成初步设计及概算申报，截至5月31日，正在开展初步设计及概算编制。

　　（9）公安系统业务用房及配套改造项目（第90项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求5月30日前完成施工图审查，5月30日前与区工务局完成移交。截至5月31日，已完成代建方案报审，暂未移交区工务局。

　　（10）罗湖桥社区服务用房改造工程（第91项），建设单位南湖街道办，该项目责任目标要求5月20日前完成施工图审查。截至5月31日，正在开展初步设计及概算申报工作。

　　（11）翠园中学初中部等12所美丽校园建设工程（第93项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求4月10日前完成施工图审查，并移交区工务局。截至5月31日，正在开展施工图设计及概算编制工作。

　　（12）插花地第一中学等10所学校装修改造工程（第94项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求5月31日前完成前期工作移交区工务局。截至5月31日，正在开展施工图设计。

　　（13）区人民医院嘉宾院区改造工程（第99项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求5月30日前完成初步设计及概算申报。截至5月31日，已完成初步设计，正在开展概算编制工作。

　　（14）悠•图书馆新建工程（第100项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求5月31日前完成初步设计及概算申报，截至5月31日，正在开展方案设计。

　　（15）大小坑河整治工程及排污口整治工程（第101项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求5月30日前完成施工、监理招标。截至5月31日，已完成监理、施工招标备案，完成预算编制工作、公示标底，即将组织招标。

　　（16）罗湖区智慧交通提升工程（第114项），建设单位区数字政府建设管理局，该项目责任目标要4月30日前完成可研申报。截至5月31日，已完成总体建设方案，尚未申报可研。

　　（17）区政务服务中心（档案馆）智能化建设（第115项），建设单位区数字政府建设管理局，该项目责任目标要求4月30日前完成初步设计及概算申报，截至5月31日，正在修改完善初步设计及概算。

　　（18）区社康综合业务支持系统新建工程（第123项），建设单位罗湖医院集团，该项目责任目标要求3月31日前完成初步设计及概算申报。截至5月31日，完成初步设计编制工作。

　　（二）用地手续及规划审批问题，影响工程建设进度（共3个，占12.5%）

　　（19）笋岗-清水河片区交通市政工程（广清路、环仓路）（第1项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求3月31日前复工建设。截至5月31日，工程未复工。项目因涉及占用红岗公园管理线问题、环仓路与清一路交汇处三角地块汽修厂拆除问题等未解决，未能按照原定目标复工建设。

　　（20）插花地第一中学新建工程（第11项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求3月31日前基本完成建设，6月30日前完成结算送审。截至5月31日，正在进行室外工程和收尾工程。因项目东北角红线内被临时道路占用部分，无法按设计图进行围墙等相关工程施工，导致工程无法如期竣工、规划验收、结算送审。

　　（21）罗湖区森林消防大队营房改建工程（第108项），建设单位区城管局，该项目责任目标要求3月31日前完成预算编制，截至5月31日，正在开展预算编制等工作。因区城管局未完成工程规划许可证等规划调整工作，该项目未按时移交区工务局开展后续工作。

　　（三）项目增加或调整建设内容、建设时序，影响工程进度（共2个，占8.3%）

　　（22）打造“花漾街区、街心公园、花景大道、特色主体花卉公园”项目（2018年）（第86项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求5月31日前完成初步设计及概算申报。截至5月31日，正在开展初步设计工作。根据城市环境品质提升行动罗湖指挥部的要求，增加了银湖路，导致区前期办的初步设计工作有所延后，需完成初步设计后再开展概算申报。

　　（23）东门联勤指挥部立体防控指挥系统建设（第125项），建设单位罗湖公安分局，该项目责任目标要求3月31日前完成施工招标，动工建设，目前未按时动工建设。根据罗湖区委（政府）办公室工作会议纪要（2018年第110号）需待深圳市迎宾馆完成迎宾商业大厦楼顶绿化及管养设施建设完成后，罗湖公安分局再承租，开展内部装修，因迎宾馆暂无建成时间表报给罗湖公安分局，因此该立项项目暂未开展。

　　（四）其他原因导致工程进度滞后。

　　（24）东晓二十一中队等7个边坡治理工程（第7项），建设单位区工务局，该项目责任制要求3月31日前完成全部建设内容及竣工验收，6月30日前完成结算送审。截至5月31日，除谱心苑边坡外其余6个边坡已完成治理。因谱心苑小区居民担忧影响城市更新，不同意进场施工，导致项目暂未动工建设。

　　三、其他情况

　　（一）未如实填报信息的单位：5个单位未如实填报项目是否完成节点任务，包括前期办（第86、88、90、94、99项）、数字政府建设管理局（第114、120项）、罗湖医院集团（第45、123项）、区城管局（第108项）、区工务局（第101项）；1个单位未填报未完成节点任务原因，东门街道办（第60、125项）。

　　（二）信息填报不及时的单位：2个单位本月未按时填报项目信息，包括罗湖交通运输局（第135、153项）、莲塘街道办（第140、167项）；4个单位未填报投资完成情况，包括区工务局（第6、7项）、罗湖公安分局（第49、50、51、52、53、54、55、124、126、127项）、东门街道办（第60项）、黄贝街道办（第61项）。

　　（三）填报内容不清楚的单位：罗湖公安分局填报项目进度情况不明确（第54、55项）；区卫计局（第44项）、罗湖医院集团（第45项）等两个单位填报的本年累计完成投资不准确。

　　四、下一步工作要求

　　（一）对于未完成责任目标任务的项目，请黄贝街道办、罗湖交通运输局、罗湖医院集团、区前期办、区工务局、罗湖公安分局、区数字政府建设管理局、区城管局等8个单位高度重视，按照我局于4月18日、5月9日、6月19日发出的《关于加快区政府投资项目建设的督办函》（罗发改函〔2018〕35号、45号、57号）要求，加大工作力度，狠抓落实，尽快赶上项目建设进度。

　　（二）请各项目单位根据责任制计划，压实责任，加快推进项目建设，并如实、按时认真填报进展情况，特别是没有完成目标任务的项目，请各建设单位按要求在系统中如实填报，对于填报不及时，填报存在问题不清楚以及已协调情况及需提请区政府协调情况填报不明确的，将予以通报，并于年底给予绩效扣分。

　　（三）请各项目单位按照“建设单位日协调、区发改局周协调、分管区领导半月协调、区政府月协调”工作机制，及时协调相关问题，对于项目单位、区发改局不能协调解决的，按程序提请分管区领导、区政府协调解决。