为加快推动2018年政府投资项目的建设，根据《深圳市罗湖区2018年政府投资项目计划》，我局组织编制印发了《罗湖区2018年政府投资项目计划及责任制总表》（罗府办函〔2018〕108号）（以下简称《总表》），按照经区人大批准的项目年度主要建设内容、投资计划，倒排工期、细分任务、明确项目责任单位、责任人，并提出相关工作要求。现按照工作计划，将政府投资项目进展情况通报如下： 

　　一、2018年政府投资项目1-6月进展情况 

　　2018年，我区共有188个项目纳入《总表》，包括竣工项目35个，续建项目63个，新建项目77个，前期项目13个。截至6月30日，已完工及开工的118个项目，累计完成年度投资9亿元，剔除罗湖区“二线插花地”棚户区改造项目（完成投资0.5亿元，不含缴纳地价35.4亿元），完成年度投资计划56.4%，略快于时间进度（详见附件）。 

　　按照责任单位项目完成率排序。截至6月30日，188个项目中有157个项目完成任务，占83.5%，31个项目未完成责任目标任务，占16.5%。其中：桂园街道办、莲塘街道办等13个单位项目完成率100%；区城管局、工务局、环水局、区前期办、罗湖医院集团、罗湖公安分局、区数字政府建设管理局、卫计局、黄贝街道办、东门街道办、南湖街道办等11个单位未按节点要求完成任务。具体如下：  

　　各建设单位项目完成率情况表 

　　按照行业类别完成率划分。市容及生态环境(193.7%)、治水提质（167.8%）、智慧城区（156.6%）、文体惠民(102.7%)等4个行业进展较快，提前完成全年投资任务。精品教育（63.9%）、城区安全治理(59.5%)、基层社会治理(58.5%)等3个行业投资完成比例超过全年任务的50%，投资完成比例快于时间进度。优质医疗（45.2%）、综合交通(17.6%)、住房保障(4.1%)等3个行业完成比例慢于时间进度。 

　　二、未完成节点任务的项目情况 

　　经梳理，未完成节点任务的项目有31个。具体为： 

　　（一）项目单位自身原因（共25个，占80.6%） 

　　1.已动工项目，建设单位未按时完工。 

　　（1）区莲塘中医院工程（附件第17项，下同），建设单位区工务局，该项目责任目标要求6月30日前完成终验，投入使用。截至6月30日，该项目二次精装修工程完成87%，建筑智能化工程完成95%，未能按时完成目标任务。 

　　（2）罗湖医院集团布吉教学楼装修改造工程（第19项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求6月30日前完成全部建设内容及竣工验收。截至6月30日，工程完成形象进度60%。 

　　（3）2017年社区公园建设工程（第29项），建设单位区城管局，该项目责任目标要求6月30日前完成全部建设内容及竣工验收。截至6月30日，正在施工，已完成建设内容80%。 

　　（4）互联网产业园及洪湖五街转运站改造工程（第30项），建设单位区城管局，该项目责任目标要求6月30日前完成竣工验收、结算送审。截至6月30日，正开展结算资料编制。 

　　（5）2017年区属医疗机构设备购置项目（第43项），建设单位罗湖医院集团，该项目责任目标要求6月30日前完成财务竣工决算送审。截至6月30日，2017年立项设备项目完成80%，20%项目出现废标、流标情况，正在与区采购中心沟通，尽快按流程启动重新招标程序。 

　　（6）区莲塘中医院医疗设备购置项目（第45项），建设单位罗湖医院集团，该项目责任目标要求6月30日前完成财务竣工决算。截至6月30日，正在开展设备采购工作。 

　　（7）健康小屋建设项目（第46项），建设单位罗湖医院集团，该项目责任目标要求6月30日前完成财务竣工决算送审。截至6月30日，健康小屋4项设备均已完成招标，厂家正在逐步送货安装中。 

　　（8）DNA实验室（第54项），建设单位罗湖公安分局，该项目责任目标要求6月30日前完成全部设备采购验收，投入使用。截至6月30日，正在开展进口设备采购中。 

　　（9）公务用枪数字化改造（第55项），建设单位罗湖公安分局，该项目责任目标要求6月30日前完成竣工验收。截至6月30日，正在开展建设。 

　　（10）十大微片区--东门街道东门老街片区交通和景观综合提升工程（第60项），建设单位东门街道办，该项目责任目标要求3月31日前完成全部建设内容及竣工验收、完成结算送审。截至6月30日，完成工程形象进度97%。 

　　（11）十大微片区--黄贝街道碧波片区交通和景观综合提升工程（第61项），建设单位黄贝街道办，该项目责任目标要求3月31日前完成全部建设内容及竣工验收、完成结算送审。截至6月30日，完成总工程量的98%。 

　　（12）新南社区服务用房改造工程等3个项目（第63项），建设单位黄贝街道办，该项目责任目标要求3月31日前完成罗湖社区、新南社区服务用房全部建设内容、竣工验收，6月30日前南湖街道行政服务大厅及党群综合服务中心改造工程竣工验收。截至6月30日，罗湖社区、新南社区服务用房完成竣工验收，南湖街道行政服务大厅及党群综合服务中心改造工程完成形象进度35%。 

　　（13）新平村雨污分流改造工程（第103项），建设单位区环水局，该项目责任制要求6月30日前完成全部建设内容。截至6月30日，完成总体形象进度76.2%。 

　　2.前期工作慢，影响项目后续方案设计、可研、概算编制、施工图设计等工作推进。 

　　（14） 罗湖区城中村综合治理（第84项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求4月30日前与代建单位完成签订代建合同工作。截至6月30日，开展初步设计及代建合同草拟等工作，尚未签订代建合同。 

　　（15）公安系统业务用房及配套改造项目（第90项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求5月30日前完成施工图审查，5月30日前与区工务局完成移交。截至6月30日，已完成代建方案报审，暂未移交区工务局。 

　　（16）翠园中学初中部等12所美丽校园建设工程（第93项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求4月10日前完成施工图审查，并移交区工务局。截至6月30日，已完成施工图审查。 

　　（17）插花地第一中学等10所学校装修改造工程（第94项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求5月31日前完成前期工作移交区工务局。截至6月30日，已开展施工图审图及概算编制工作。 

　　（18）区人民医院嘉宾院区改造工程（第99项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求6月30日前完成施工图审查。截至6月30日，已完成初步设计，正在调整概算编制和开展施工图审查。 

　　（19）悠•图书馆新建工程（第100项），建设单位区前期办，该项目责任目标要求5月31日前完成初步设计及概算申报，截至6月30日，开展初步设计招标代理委托工作。 

　　（20）大小坑河整治工程及排污口整治工程（第101项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求6月30日前动工建设。截至6月30日，已完成定标，召开监理单位和施工单位见面会。 

　　（21）罗湖区智慧交通提升工程（第114项），建设单位区数字政府建设管理局，该项目责任目标要6月30日前完成初步设计及概算申报。截至6月30日，正在起草初步设计的招标文件。 

　　（22）区政务服务中心（档案馆）智能化建设（第115项），建设单位区数字政府建设管理局，该项目责任目标要求6月30日前完成预算编制，截至6月30日，已完成初步设计及概算申报。 

　　（23）区社康综合业务支持系统新建工程（第123项），建设单位罗湖医院集团，该项目责任目标要求6月30日前完成施工图审查。截至6月30日，完成初步设计已报送区数字政府建设管理局进行专家评审。 

　　（24）东晓派出所原址拆除重建工程（第145项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求4月20日前与代建单位完成签订代建合同工作。截至6月30日，正在组织协调建设用地调整事宜，暂未签订代建合同。 

　　（25）罗湖区星园学校新建工程（第151项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求4月20日前与代建单位完成签订代建合同工作。截至6月30日，目前正由区前期办进行法定图则调整工作，尚未正式移交区工务局；区前期办要求调整已经通过可研批复的方案，目前正在联系学校以便进行方案讨论。 

　　（二）用地手续及规划审批问题，影响工程建设进度（共3个，占9.3%） 

　　（26）笋岗-清水河片区交通市政工程（广清路、环仓路）（第1项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求6月30日前完成形象进度80%。截至6月30日，工程未复工。项目因涉及占用红岗公园管理线问题、环仓路与清一路交汇处三角地块汽修厂拆除问题等未解决，未能按照原定目标复工建设。 

　　（27）插花地第一中学新建工程（第11项），建设单位区工务局，该项目责任目标要求6月30日前完成结算送审。截至6月30日，正在进行室外工程和收尾工程。因项目东北角红线内被临时道路占用部分，无法按设计图进行围墙等相关工程施工，导致工程无法如期竣工、规划验收、结算送审。 

　　（28）罗湖区森林消防大队营房改建工程（第108项），建设单位区城管局，该项目责任目标要求3月15日前与区工务局完成前期成果移交工作，截至6月30日，已完成预算编制等工作。因区城管局未完成工程规划许可证等规划调整工作，该项目未按时移交区工务局开展后续工作。 

　　（三）其他原因导致工程进度滞后（共1个，占3.2%） 

　　（29）东晓二十一中队等7个边坡治理工程（第7项），建设单位区工务局，该项目责任制要求6月30日前完成结算送审。截至6月30日，除谱心苑边坡外其余6个边坡已完成治理。因谱心苑小区居民担忧影响城市更新，不同意进场施工，导致项目未能按原计划动工建设。 

　　（四）已竣工项目，但未按时完成工程结算或竣工决算（共2个，占6.5%） 

　　（30）银湖-泥岗片区及莲塘消防中队外立面刷新工程（第174项），建设单位区城管局，该项目责任制要求6月30日前完成竣工财务决算送审。截至6月30日，已完成工程结算送审工作。 

　　（31）区人民医院改造工程（第187项），建设单位区卫计局，该项目责任制要求6月30日前完成结算审计，竣工财务决算审计。截至目前，已完成竣工验收，正在进行结算。 

　　三、其他情况 

　　（一）未如实填报信息的单位：7个单位未如实填报项目是否完成节点任务，包括区城管局（第29、30、108、174项）、区工务局（第19、101、145、151项）、罗湖医院集团（第45、46、123项）、罗湖公安分局（第54、55、125项）、区数字政府建设管理局（第114、115项）、区前期办（第90、99项）、区卫计局（第187项）。 

　　（二）信息填报不及时的单位：1个单位本月未按时填报项目信息，包括莲塘街道办（第140、167项）；6个单位未填报投资完成情况，包括区工务局（第7、64、65、66、105项）、罗湖公安分局（第54、55、124、125、126、127项）、区城管局（第30、109、110、113项）、区教育局（第47项）、区环水局（第26项）、罗湖医院集团（第46、48项）。另外，“政府投资项目责任制”系统要求每月15日、30日前完成信息反馈，我局将根据15日、30日反馈的信息作为统计依据，各相关单位须在15日、30日前完成反馈，如遇非工作日，建议各单位提前完成信息反馈。 

　　（三）填报内容不清楚的单位：罗湖公安分局填报项目进度情况不明确（第55项）；区卫计局（第44项）、罗湖医院集团（第45项）等两个单位填报的本年累计完成投资不准确。 

　　四、下一步工作要求 

　　（一）对于未完成责任目标任务的项目，请区城管局、工务局、环水局、区前期办、罗湖医院集团、罗湖公安分局、区数字政府建设管理局、卫计局、黄贝街道办、东门街道办、南湖街道办等11个单位高度重视，按照我局于4月18日、5月9日、6月19日发出的《关于加快区政府投资项目建设的督办函》（罗发改函〔2018〕35号、45号、57号）要求，加大工作力度，狠抓落实，尽快赶上项目建设进度。 

　　（二）请各项目单位根据责任制计划，压实责任，加快推进项目建设和资金支付，并如实、按时认真填报进展情况，特别是没有完成目标任务的项目，请各建设单位按要求在系统中如实填报，对于填报不及时，填报存在问题不清楚，以及已协调情况及需提请区政府协调情况填报不明确的，将予以通报，并于年底给予绩效扣分；对资金支付后五名的单位将按程序予以通报、约谈。 

　　（三）请各项目单位按照“建设单位日协调、区发改局周协调、分管区领导半月协调、区政府月协调”工作机制，及时协调相关问题，对于项目单位、区发改局不能协调解决的，按程序提请分管区领导、区政府协调解决。