深港恢复全面通关第12天,2月17日,罗湖区相关负责人就带着团队和资源在香港举办经贸合作交流会。
在这次会议上,紧邻罗湖口岸的过境土地B1地块第3次被重点提及。
罗湖的目标很明确:拿出口岸“宝地”B1地块,与香港一起共同开发,探索“境内关外、视同境外”特殊监管政策,实行与香港一样的税收政策,规划深港共建共管产业园。
这是罗湖为深港产业融合探路的新实践,也打开了深港合作的新思路、新格局。
值得注意的是,有关这宗地块开发的内容,已经写进了2023年罗湖政府工作报告,罗湖的决心非常坚定。
开发过境土地B1地块,写进了2023年罗湖政府工作报告
B1“宝地”在哪里?
和福田落马洲河套地区一样,B1地块也是在八九十年代深圳河治理截弯取直形成。
B1地块具体位置
1982年,为治理深圳河水患、污染问题,深港两地开始携手治理深圳河。历时35年,深圳河治理四期工程在2017年完工。
1982年深圳河治理初步方案|图源 深圳档案
也是在1982年,深港两地签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》。
备忘录明确:因治理裁弯拉直后产生的“过境”土地,原位于深圳行政区内的4幅地块(面积共约91公顷)纳入香港特别行政区;原位于香港行政区域的5幅地块(面积共约12公顷)则纳入深圳市行政区域范围,相关土地的业权归深圳市政府所有。
B1地块,就是5幅归属深圳地块的其中一幅。
深圳过境土地位置示意图
这里紧邻罗湖口岸,与香港大力发展的北部都会区只有一河之隔。
现在的它,就像一块未被开发的绿宝石,潜力巨大,也令人对其充满想象。
B1地块将释放 30万㎡产业空间
2月17日的赴港交流会上,罗湖区透露,过境土地B1地块用地面积9.6万㎡,预计可释放产业空间超30万㎡。
罗湖希望能与港方合作,在这块土地上探索“境内关外、视同境外”特殊监管政策,实行与香港趋同的税收政策,规划深港共建共管产业园,打造国内国际双循环的连接地。
罗湖第一次提出要利用过境土地,是在2022年11月罗湖区招商大会上。
这次大会上,罗湖在推介深港深度融合发展区“一带三核”空间布局时提到,在商贸方面,罗湖将通过开发过境土地,争取免税经济、跨境商贸等特色政策,推动家居、建材等企业跨境经营,服务香港北部都会区建设,将庞大的深港人流转为消费流、资金流,将为深港两地带来巨大增量机会。
时隔仅一个月,2022年12月,深港现代化商贸业升级发展交流会举办,罗湖释放重磅消息:正式将9.6万㎡的过境土地B1地块推到“银幕前”,这也是罗湖首次正式推出过境地块。
深港现代商贸业升级发展交流会上,罗湖重磅发布了B1地块的位置、进展及未来功能定位。|图源读创/深圳商报
据罗湖区委常委、副区长夏东介绍,过境土地B1地块预计可释放30万㎡产业空间。该地块已经明确权属深圳,目前已经完成土地纳储,正在开展法定图则调整。
最大亮点 视同境外,与香港趋同税收
实际上,早在2018年,深圳便提出要落实粤港澳大湾区发展规划纲要,探索“飞地”经济合作新模式,推动深圳河小河套地区8块过境土地开发建设,规划建设深港边境购物中心。
相比之下,提出探索“境内关外、视同境外”的特殊监管政策、实行与香港趋同的税收政策是此次罗湖推出的过境B1土地利用的最大亮点。
中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江认为,罗湖提出探索“境内关外”的做法,就是要彰显这处地方可以使用香港的法制、规则。对科创研究而言,法律保障非常重要,尤其是知识产权保护方面。林江认为,如果能实现,这对提升深圳的科创中心地位有很大的促进作用。
中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风认为,过境地块权属归深圳是已经明确的,但真正开发需要涉及土地性质调整,以及协调海关、边检等部门所属的特殊历史遗留建筑等。这次罗湖推出的B1地块已经纳入土地储备,并进入法定图则调整阶段,意味着许多问题已经解决,可以很快进入开发阶段。
转载时间:2023年2月23日
转载地址:https://mp.weixin.qq.com/s/LQOXplbe1Qp2P1RcoLt7vA
转载来源:罗湖发布