2020年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在分管区领导的统一协调部署下,区物业办紧紧围绕服务疫情防控、服务全区经济社会发展,综合运用城市更新公共配套物业配建、物业接收、物业购置、经营性物业到期收回及社会物业租赁等多种方式,发挥政府物业对全区产业发展和民生建设强有力支撑作用,为全区中心工作提供坚强物业保障。
一、加强人财物调配,坚决服务全区疫情防控工作大局。新冠疫情发生以来,区物业办坚决服从区委区政府安排,加强人财物调配,确保打赢疫情防控阻击战。
(一)安排21名工作人员下沉社区,充实社区一线疫情防控力量。下沉社区工作人员严格按照疫情防控要求和街道社区安排,当好社区疫情防控“战斗员”、“宣传员”、“监督员”,守护社区群众健康平安,为打赢疫情防控阻击战贡献力量。
(二)做好租金减免工作。按照区政府“对承租区政府物业的非机关事业单位、非国有企业免租两个月租金”的要求,我办及时向租户宣传区政府免租政策,对符合减免条件的租户减免2020年2月至3月两个月租金。
(三)做好重点物业罗湖商务中心的疫情防控工作。一方面,多举措织密疫情防控网,向管理处赠送口罩、护目镜等紧缺防疫物资,实行楼栋封闭管理,加强防疫措施落实检查等,确保了大楼疫情防控无死角;另一方面,打造企业复工复产绿色通道,通过增开大楼入口、制作出入证等措施方便企业复工复产。
二、强化公配物业配建,全力配合区城市更新局推进我区城市更新工作。
(一)以我区民生建设和产业发展需求为导向,积极开展政府配套设施配建工作。一是做好公共配套物业配建工作。对黄贝街道罗芳村城市更新单元、南湖街道边检二大院片区改造、清水河小区及周边棚户区改造等12个项目的公共配套提出意见。二是做好配建物业项目监管工作。对笋岗-清水河片区04子单元奥康德地块城市更新单元的实施监管协议提出意见,并签订奥康德地块城市更新单元、水贝村城市更新单元三期、水贝国际珠宝交易广场城市更新单元二期等8个项目的实施监管协议或补充协议。
(二)做好城市更新项目范围内政府物业的复建和拆赔工作。一是加快推进湖贝、蔡屋围统筹片区城市更新单元内省属、市属、区属政府物业复建签约工作,走访了省公安厅、市财政局、市城管局等10家单位,起草了省公安厅物业框架协议、市属政府物业签约方案、政府物业移交复建协议书、复建整合安置两方及三方协议书、区税务局物业调剂协议书;完成蔡屋围统筹片区城市更新单元原批政府用地内所涉及复建的80套政府物业资产的第三方资产评估;推进爱国大厦复建腾挪方案及物业签约工作,走访了市交通运输局,起草了该局物业复建整合安置协议书,以区政府名义向该局发函;推进湖贝文化公园地下停车场物业复建签约工作,起草了复建整合安置协议。二是做好区属物业参与城市更新工作。推进木头龙小区城市更新项目区属物业签订补充协议事宜,征求签约各方的意见;配合相关单位做好翠都花园、宝明花园、田贝北院4号楼物业意愿征集及参与城市更新相关工作;完成蔡屋围红宝路南村36号、布心村81号第一层等2套物业搬迁补偿安置协议签订;南湖派出所宿舍附楼2套物业拆除重建工作,友谊城项目实施主体已聘请相关机构进行测绘,我办正在与协商签订拆除重建协议。
(三)做好粤海置地金威啤酒厂工业遗存保护项目相关任务。将《金威啤酒厂城市更新单元工业遗存综合整治<啤酒厂艺术节开幕暨工业遗存与城市装置(罗湖·2021)建筑展>提案》及《罗湖区金威啤酒厂工业遗存功能活化规划设计》报区城市更新和土地整备局审查,根据区城市更新工作领导小组第一百四十二次会议精神,金威啤酒厂城市更新单元03-42地块(工业遗存用地)后续按照行政划拨的路径实施,具体由区文体局牵头,积极配合做好后续相关工作。
三、积极购置物业,为产业发展和社会民生建设提供物业支持。
(一)推进招商中环A栋写字楼购置权益转让。根据区委区政府的安排,为配合全区产业发展和招商引资需要,将仍在购置过程中的招商中环A栋写字楼的购置权益转让给中国人保集团,签订了三方转让协议。推动招商中环A栋写字楼转让和人保集团南方总部落户罗湖,不仅有利于招商稳商,发挥其对红岭创新金融产业带内深业泰富、城脉中心、帝豪酒店等项目的辐射带动和产业协同效应,而且在新冠疫情特殊时期转让该物业将对我区今年财政资金回笼提供极大支撑。
(二)完成深业东岭花园幼儿园购置工作。为解决深业东岭花园幼儿园高价办学问题,区物业办积极推动该物业租赁纠纷调解、价值评估、价格谈判及组织上会审议工作,顺利完成该物业的购置工作并移交区教育局管理使用,落实了“以人民为中心”的工作要求,妥善解决了辖区居民的入学难、入学贵的信访诉求,满足了辖区居民对优质学前教育的需求,是一项强基础、补短板、惠民生的民生实事。
(三)推进城建大厦25-50层物业购置工作。推进城建大厦25-50层物业购置工作,因区财政资金调整安排,与城建公司协调修改延期支付定制金及要求补偿财务费用的补充协议。
(四)推进创新型产业用房按成本价回购。一是完成按成本价回购水贝珠宝总部大厦(IBC)工作。二是按照市财政局关于暂停创新型产业用房购置的要求,暂停特力水贝珠宝大厦创新型产业用房和公共食堂成本价回购事宜。
四、加快物业接收和移交工作,服务全区产业及社会民生建设。
(一)开展公共配套物业接收和委托管理工作。一是完成接收中海慧智大厦2栋01层P02、P03、P04等3处社区配套用房并分别委托给区卫健局、区城管局管理使用。二是完成接收悦彩城1栋半地下01层15号、17号等2处社区配套用房并委托给东晓街道办管理使用。
(二)接收黄金珠宝平台物业管理权。按照区政府的要求,接收原由区工信局管理的华达园及金丽豪苑两处物业,并做好合同签订、安全生产、租金收取等日常管理工作。
(三)做好划转物业的过户工作。深业进元大厦、博隆大厦、博兴大厦物业于2019年11月1日划转给罗湖投资控股有限公司,推动完成深业进元大厦130套及博兴大厦、博隆大厦45套物业产权过户至罗湖投资控股有限公司。
五、发挥政府物业平台作用,服务我区产业发展和招商引资工作。
(一)协助产业部门引进企业落户区属物业。依托罗湖商务中心等产业平台,配合区产业部门开展招商引资工作,为新引进的江苏中南建设集团上海投资公司、北京信利律师事务所、深圳市汇集锦能源化工有限公司等企业提供高效优质的进驻服务。
(二)贴近服务,为优质企业留在罗湖发展增强信心。为丹马士、青岛啤酒、渣打银行、世联地产等重点企业办理上门续租服务工作。同时在疫情特殊时期,从企业疫情防控物资、复工复产等方面加强企业服务,与企业共克时艰。
(三)做好产业空间对接,为区招商引资提供空间保障。一是每月将在管政府物业空置信息报送给区产业部门以便其开展招商引资工作;二是每季度将已使用产业用房情况、2020年到期产业用房情况、开发项目(包括城市更新项目)已配建未移交的产业用房、正在推进购买的产业用房情况报告在上报区领导并抄送区产业部门,以便区领导和区产业部门掌握政府物业的最新使用情况。
六、多措并举,解决基层基础和社会民生物业需求。
(一)完成渔民村党群服务中心用房租赁工作。为全力支持渔民村建设先行示范村,在疫情防控的关键时期,区物业办排查困难,租赁幸福万象大厦裙楼一、二层物业用于渔民村党群服务中心用房,为区委区政府将渔民村打造成为展示和观察深圳改革开放的窗口、打造成为改革开放和爱国主义主题教育基地奠定了基础。
(二)成功收回罗湖小学临街商铺。为解决罗湖小学学位紧张问题,支持我区教育事业发展,我办全力推进罗湖小学临街商铺到期收回,由于恰逢新冠疫情,罗湖小学临街商铺引发租户集体上访,我办与区信访局、南湖街道办通力合作,缜密谋划,成功化解了租户上访诉求问题,在新冠疫情暴发的特殊时期维护了社会稳定,为我市开展特区成立四十周年庆祝活动创造良好的环境。
七、建章立制,推进政府物业管理制度化、规范化、科学化。
(一)完成政府物业管理制度修订。按照社会效益与经济效益相结合、服务社会民生与产业发展相结合的原则,秉持“全链条管理、全领域覆盖、全闭环监督、全天候提升”的思路,对政府物业管理1+4文件进行了修订。2020年4月,区政府以罗府规〔2020〕1号文件正式印发了《深圳市罗湖区政府物业资产管理办法及实施细则》,对于加强全区政府物业管理、防范物业出租廉政风险、提高政府物业经济社会效益具有重要意义。
(二)协调推进政府物业管理信息系统建设。在区智慧城市建设中心的支持下,完成政府物业管理信息系统建设工作,目前已正式上线运营。