半年来，在罗湖区委、区政府正确领导下，区卫生人口计生局党委紧紧围绕区委、区政府的中心工作，解放思想，改革创新，全面推动纠风工作，全体卫生和人口计生人员团结一致，真抓实干，完成实现了年初确定创建宜居城区半年任务目标。

　　一、上半年主要工作亮点

　　（一）医疗方面

　　1、卫生资源总量大幅增加。辖区各类医疗卫生机构332家，其中：辖区内有市属医院5家，区属医院4家，驻区医院4家，民营医院10家，社康中心48家，门诊部、诊所和医务室等261家。辖区拥有床位4647张，每万人口床位数达49.9 张，提前完成2013年工作任务。

　　2、医疗质量持续改进，确保了医疗安全。

　　严格执行核心制度。根据2012年全市医疗服务整体评估存在问题，组织区属专家每月开展侧重不同制度的落实督查，并在全系统通报，确保核心制度落实和医疗安全。区人民医院开展“医疗安全活动月”，根据创建“三甲”，全面开展医疗服务流程和医疗制度梳理，整合医院院前、急诊和重症医学科，实行急诊重症绿色通道，设立医疗总监、专业二值、住院总值监24小时值班制，保障了医疗安全。区中医院对医院、科室医疗质量ABC等级评定制度进行完善，院、科两级医疗安全意识明显提升。区妇幼保健院进一步完善了院感计算机软件上线监控，提高了院感监测质量和病区用药质控统计准确率。

　　3、医疗服务不断改善，患者满意度不断提高。

　　区属四家医院不断优化服务流程，改善服务环境，上半年患者总体满意度从82.05%上升到85%。一是区属四家服务窗口全部设置满意度评价器，由患者直接评价窗口医护人员和工作人员的服务情况，满意度纳进绩效管理；二是区人民医院、区中医院预约服务的科室和专家增加；三是区人民医院、中医院试点对急诊社保患者开展“先诊疗后缴费”模式，减少排队时间；四是区人民医院开设夜诊，方便患者就诊，得到《南方都市报》、《深圳晚报》和《深圳特区报》的高度评价，并进行连续报导；五是区人民医院是设立患者服务联络部，对每位出院患者进行随访，确保患者出院2周内电话随访率100%。

　　4、社康中心服务能力得到提升。罗湖区42家开展医疗服务的社康中心统计医疗门诊服务为112.45万人次，同期相比增长4%。一是先后招录5+3全科规培学员37名，其中主治全科医生7名，目前已有30个编制的全科医生到岗，稳定了社康中心的人才队伍；二是继续开展专家下社康中心，目前确保每家社康固定有一名专家坐诊；三是落实中医药服务进万家。举办53场社区中医健康保健讲座，发放30万册《中医健康手册》；四是每个社区设立一个中医健康宣传栏；五是家庭医生责任制服务得到有效推进，实施了“任务到人、责任到人、经费补助到人”的工作机制，优先对有高血压、糖尿病、精神病、60岁以上老年人进行签约，截止5月份，签约家庭达到9000多户。

　　（二）公共卫生方面。

　　1、传染性疾病实现掌握得了、控制得住，无发生重大公共卫生事件。

　　2013年1－5月，无甲类传染病报告。突发公共卫生事件2起，均为发生在小学的水痘疫情，突发公共卫生事件规模与去年同期（2起）比相同。辖区共报告爆发疫情29起，其中流行性感冒3起、流行性腮腺炎2起、疱疹性咽峡炎4起、手足口病3起、水痘6起、甲型H1N1流感11起，暴发疫情规模与去年同期（30起）比基本持平。1－5月辖区内发生疑似食物中毒事件7起，中毒人数为31人，均得到及时调查处理。

　　2、有效防控人感染H7N9流感，切实保障全区人民群众身体健康。

　　针对华东地区部分省份发现人感染H7N9禽流感疫情，根据相关部门的防控工作部署，迅速做好疫情应对准备工作。一是成立罗湖区防控人感染H7N9禽流感疫情工作领导小组，由区卫生、教育、经济促进、市场监管、城管等部门和街道办事处组成，负责组织、指挥、协调辖区人感染H7N9禽流感疫情防控工作。二是成立罗湖区人感染H7N9禽流感医疗救治临床专家小组和流行病学调查专家小组，加强对人感染H7N9禽流感防治工作技术指导。三是明确职责，加强疫情监测、报告、处置和医疗救治工作，抓好各项防控任务。四是加强协作，完善联防联控工作机制，抓好重点场所、重点人群防控工作。五是制定应急预案，做好应急物资储备。加强“达菲”等抗流感病毒药物、H7N9禽流感病毒实验室检测试剂、消毒器械、卫生防护用品等应急物资储备工作。六是加强健康教育、宣传，按照及时、有效、公开、透明的原则，做好相关信息发布工作。

　　3、完善公共卫生片区责任制，以网格化分片包干管理形式，加强公共卫生网底能力。

　　与辖区各级医疗机构、社康中心签订“2013年公共卫生片区责任书”，以网格化分片包干管理的形式，明确我区各部门的职责、任务，理顺“专业机构—医院—社康中心”的公共卫生工作管理层级。根据我区诚信公共卫生服务量化考核体系的要求，组织专业机构对我区医院、社康中心的公共卫生工作进行了第一季度督导检查，并将结果进行通报，切实发挥医院、社康中心的公共卫生网底功能，将重大和基本公共卫生服务项目落到实处。

　　4、巩固国家慢性病综合防控示范区创建成效，示范区创建工作常态化和规范化。

　　一是加强落实和完善慢性病病人在医院和社康中心双向转诊机制，落实35岁以上人群首诊测血压工作；二是探索建立慢性病病人节点管理模式，推广高血压及糖尿病病人俱乐部、高血压自我管理小组模式；三是推进恶性肿瘤、心脑血管疾病报病监测管理工作；四是扩大口腔卫生服务内容，全力推进“健康口腔、幸福家庭”项目的开展。五是不断扩大心理卫生工作覆盖面和服务人群。与多部门合作，大力开展机关干部职工、福利中心老年群体、企业劳务工以及劳教所干警等重点人群心理卫生保健工作。

　　5、健康教育工作稳中向前。

　　较好完成上半年卫生日宣传教育活动，充分利用全区健康教育资源，利用各自平台，通过资源整合，将全年卫生日宣传活动分别放到各个办事处，并明确责任单位与协助单位的任务，共同完成卫生宣传日活动。2013年1－5月共开展了5次宣传活动，分别有“结核病防治”、 “饮用水卫生宣传周”、“职业病防治宣传周”、“世界无烟日”、“全国儿童预防接种宣传日”等宣传活动。活动形式多样，内容丰富多彩，在宣传卫生防病知识的同时也宣传卫生法律法规，如职业病防治法、传染病防治法、控制吸烟条例等，收到良好的社会效益。

　　（三）优生健康惠民工程有效推进。

　　充分发挥卫生、人口计生的大部制资源优势，依靠罗湖区丰富的医疗卫生资源和人口计生社区服务网络，举办社区服务人员（“三优”服务大使）的常规培训，对孕前优生健康检查技术服务项目统一服务内容，统一工作流程、统一技术规范，确保检查质量。截止5月，已为2850对夫妇进行免费检查，提高人口出生质素。