2013年，在罗湖区委、区政府的正确领导下，区卫生人口计生局带领全体卫生和人口计生人员，团结一致，真抓实干，全面完成2013年度宜居城区建设工作和市、区生态文明建设等各项工作任务。

　　一、2013年度宜居城区工作任务完成情况

　　（一）强化组织领导，明确责任。

　　调整区卫生人口计生局生态文明建设工作小组，加强系统生态文明建设领导，明确分管领导职责。调整后领导小组由党委书记、局长任组长，局纪委书记、分管领导任副组长，局机关科室负责人及下属各单位主要负责人为成员。其中医疗分管局长牵头负责加强医疗服务管理，提高医疗服务质量，公共卫生分管领导牵头负责推进公共卫生均等化服务，计生分管领导牵头负责推进提供优质计生服务，普及优生优育知识；妇幼和社康分管领导牵头负责加强社康中心服务内涵管理，推进免费孕前优生健康检查服务。各医疗卫生和人口计生单位统一思想认识，把生态文明建设、节能减排、宜居社区等建设作为单位重点工作，全面落实区2013年度区生态文明建设工作任务。

　　（二）改善医疗卫生服务，打造宜居社区。

　　1、增加医疗卫生资源。

　　截至2013年底，罗湖辖区卫生医疗机构共345家，其中市属医院4家，区属医院2家，民营医院13家，驻区医院4家，慢性病院2家，妇幼保健院1家，疾病控制中心1家，卫生监督所2家，健康教育所2家，门诊部70家，医务室71家，诊所121家，社康48家，其它卫生事业机构4家。较2012年增加23家。辖区万人床位数58张，万人医生数47人，超额完成2013年工作任务。

　　2、不断改善医疗服务，提高了患者满意度。

　　区属公立医院机构全面实施药品“零加成”，全年为患者减负1435.8万元，创新“一站式”服务和增加预约服务，优化服务流程，改善服务环境。100%病床推行优质护理，区人民医院、区中医院开展“先诊疗后付费”模式，在服务窗口设置满意度评价器，100%随访出院病人，患者满意度由年初82.05%上升到85%。全区社康中心总体满意率在2013年度全市第三方满意度调查排名第一。

　　3、实施“中医药服务进万家”，惠及辖区百姓。

　　十大中医项目进社区得到区委泽望书记的充分肯定，写进了2014年1月13日区委六届六次全会工作报告。一是给辖区居民免费派发30万册《罗湖区居民中医健康手册》；二是制作135栏次社区中医药宣传栏；三是在社区建立83个社区中医养生保健屋；四是开展102场中医养生保健讲座；五是开展百场社区中医义诊活动；六是与和顺堂国医馆联合开展“中医大蓬车进社区义诊活动”，1500多名居民接受服务；七是开展名中医专家进社区，专家下社区共739人次；八是在文锦社康中心设立“沈氏女科学术思想推广基地”，聘请国医沈绍功教授及其师承弟子在社康中心坐诊；九是中医药适宜技术服务进社区，为社区居民提供天炙等免费服务；十是为老年人提供11465人次免费中医体质辨识服务。

　　4、扎实推进“家庭医生责任制”。

　　辖区社康中心全面推行“家庭医生责任制”，建立家庭医生服务团队129个，签约家庭22898户，居民46559人。为签约对象提供诊疗服务66523人次。目标人群高血压、糖尿病、精神病、60岁以上老年人、肿瘤晚期病人临终关怀等特需人群签约率实现全覆盖。

　　5、实施优生健康惠民工程，提高出生人口素质。

　　充分发挥卫生、人口计生大部制的资源优势，区孕前优生健康检查实验室在全国抽查的100个单位室间质评中获得优秀。完成待孕夫妇体检数8956人次，提前一个季度完成省、市提出的“目标人群覆盖率80%以上”工作目标。

　　（三）全面落实计生生育政策，创建良好人口环境。

　　1、全面完成省、市人口计生目标管理责任制任务指标任务。

　　辖区总人口134万人，其中户籍人口56.58万人，户籍人口已婚育龄妇女13.69万人，户籍人口政策生育率为85.37%，出生率为15.42‰，自然增长率为14.42‰，流动人口政策生育率为70.31%，全面完成省、市制定的指标任务。

　　2、主动服务，计划生育服务的品质得到提升。

　　一是开展与流出地区域协作成效明显。对部分长期外出无法联系的流出育龄对象实施上门服务，二是推广智能型药具发放机。全区每个社区安装智能型药具发放机1台，居民可用身份证免费刷取。三是简化免费查环查孕流程。育龄妇女不需要到社区开《免费服务凭证》即可在各免费定点机构查环查孕，极大地方便了群众。

　　3、开展计生关怀，提高居民幸福指数。

　　一是联合辖区医疗机构、学校开展“幸福助长”关爱未成年人性与生殖健康教育活动13场，社区生育文化中心开展公共卫生服务活动1328场，受教育服务人数达106240人次。二是开展“百场优生健康知识进社区宣讲活动”，组织计划生育“五关爱”送温暖活动，慰问计划生育困难家庭360户。三是广泛发动社会力量，募集120多万元，建立关爱女孩扶贫救助金。对特困独生女孩家庭提供家庭成员每年享受一次免费体检、为女孩一次购买5年期平安团体意外保险等七个方面的扶助。四是建立困难家庭独生子女上学救助制度，对户籍的贫困计划生育家庭子女上学给予义务教育阶段学杂费全免、非义务教育阶段学费报70%-80%的救助，对上大学的每个学期资助1000-2000元。

　　（四）深化健康城区创建内涵，提高居民健康素养。

　　一是率先组织开展区级健康素养调查工作。形成2013年度罗湖区居民健康素养调查报告，为我区全年开展健康素养干预提供依据。二是创建健康标杆活动。东门办事处花场社区获得市“健康促进标杆社区”、区妇幼保健院获得市“健康促进医院（铜）奖”、泰宁小学获得市“健康促进学校（银）奖”，创建区“星级健康幼儿园”5家，新增6家市“无烟单位”。三是开展多种形式健康传播。全年利用宣传媒体开展健康传播共300多篇次，开展卫生日宣传活动61次，编印发放宣传资料162万册，在学校、青少年活动中心等场所开展健康知识展览24场。四是充分利用莲塘街道劳务工大食堂健康教育基地平台，把健康教育工作做到了劳务工的饭桌上，有效提高了农民工的健康素养水平，得到市领导的充分肯定。

　　二、其他生态文明建设工作任务完成情况

　　（一）全面落实“打造最干净城区”的工作目标。

　　一是广泛宣传“垃圾不落地，罗湖最美丽”。区属医疗卫生各单位充分利用通过开设专栏、LED电子显示屏定时播放爱护环境的公益广告。对全体卫生人口计生系统人员进行宣传教育和全面动员，提高认识，强化环保意识，为全面提升罗湖“打造最干净城区”的工作水平营造浓烈氛围。二是根据区城管局的要求，规范处理餐厨垃圾和生活垃圾。区属医疗卫生单位在公共场所均设置垃圾分类专用垃圾箱。设有职工饭堂的四家医院均对餐厨垃圾实行统一收集、统一运输和规范化处理，保障饮食安全。

　　（二）规范医疗垃圾管理。

　　一是严格落实市医疗垃圾管理办法，把医疗废物的规范管理作为医疗机构年度检验的重要考核指标之一，辖区医疗机构均与《深圳市益盛环保技术有限公司》和《深圳市危险废物处理站有限公司》签订医疗垃圾、危险废物处理协议，对医疗废物的产生、临时储存、收集、消毒杀菌、楼内转运等进行定期和不定期的监督，保证医疗垃圾处理达到市环保部门的要求。二是强化医疗机构公共场所的清扫保洁措施，医疗机构公共场所实施全天候保洁。