深圳特区报2014年12月10日A6版

　　（深圳特区报记者 窦延文）罗湖区委、区政府高度重视生态文明建设工作，紧紧围绕打造“一中心两基地”的建设目标（国际消费中心，总部基地和服务业基地），通过构建自然宜居的生态环境体系、持续承载的生态资源体系、集约利用（循环高效）的资源保障体系、协调发展的生态经济体系、和谐友好的生态文化体系、稳定长效的生态保障体系，推动生态文明建设深入开展，力争将罗湖打造成为全国生态文明建设示范区。

　　今年以来，罗湖区深入推进环保体制机制改革创新，进一步健全完善生态制度体系，加大大气和水环境污染治理力度，加快推进环保民生工程建设，辖区环境质量水平稳步提升。

　　着力营造山水城格局

　　依托自然生态体系，罗湖对泥岗街心等10个社区公园、清平高速等10条道路以及广深高速沿线的生态景观林带进行了升级改造和绿化提升，对泥岗东等20座天桥实施了立体绿化，建成城市风貌、滨水景观、郊野山林等类型的绿道共100多公里，初步形成区域绿道、城市绿道、社区绿道相结合的绿道网络体系。目前，罗湖逐步形成了“一横一纵”（横轴线：银湖山-布心山-深圳水库-仙湖植物园-梧桐山，纵轴线：围岭公园-洪湖公园-翠竹公园-人民公园-文化公园）两条生态轴线，城区人均公共绿地面积达16.1平方米，森林覆盖率达45.2%，绿化覆盖率达64.5％，形成了山、水、城交融的城市生态格局。

　　环保准入“负面清单”广受好评

　　罗湖区以完善商事登记制度配套改革为契机，深入推进环保体制机制创新，试编全国首份环保准入“负面清单”，受到广泛好评。

　　服务前移，编制行业准入“负面清单”。把散见于各个法律法规的环保准入禁止性规定进行集中梳理汇编，形成了环保行业准入负面清单，列明企业投资准入的特别管理措施，让企业对辖区环保准入的禁止性规定一目了然，减少企业盲目投资带来的损失。

　　资源共享，对新设企业进行跟踪提醒。通过商事主体登记信息共享平台获取企业信息，对须经环保审批但尚未报批的企业，按照行业类别持续推送温馨提示短信，对短信发出后规定时限内未申报审批的企业，进行跟踪核查。

　　简化审批，对一般企业实行备案抽查。对负面清单之外的占辖区环保审批项目总数近50%的小餐饮、小汽修等对环境影响较小的企业实行备案制，办理时间由规定的15个工作日缩短为即来即办。

　　强化监管，对重点企业实施在线监控。对辖区珠宝加工、汽车维修、卫生医疗、大型餐饮等650家重点企业的污染排放纳入在线监控系统，实现了检测终端-无线传输-短信警告-现场执法一条龙作业，有效提高监管效能。

　　破解难题，搭建桥梁扩大群众参与。通过设立环保义务监督员、成立群众监督委员会、举办群众与企业对话会等形式，扩大群众参与，理性解决纠纷，形成环保部门监管与广大群众监督相结合的联动机制，创建环保大监管模式。

　　加快推进优质饮用水入户工程

　　随着社会经济的发展，市民群众对环境质量的要求越来越高，优美的环境、清新的空气和干净的水是最大的民生。

　　罗湖区加大环境污染治理力度，首先是全面推动水环境整治，积极贯彻实施“河长制”，协调推进深圳河四期河道综合整治工程、布吉河二阶段整治工程和沙湾河上游清淤工程，加强饮用水源及河道整治。近年来，罗湖区深圳水库水质100%达标，纳入考核的5个断面中，除受布吉河施工影响的2个断面外，其余3个断面主要指标达到五类水标准，河流水质得到较大改善。

　　其次，大力推进大气污染治理，根据《罗湖区大气环境质量提升实施方案》，“限制使用污染燃料，推广集中供热及余热利用”等15项任务稳步推进，其中“土石方工地出口车辆自动喷淋系统”和“油烟浓度在线监控系统”在全市推广。还分季度按区域，先后对石化、万山、水库新村三个工业区内珠宝单位开展全面、深入调查，逐家建档，并对局部存在的珠宝废气扰民问题进行专项整治。

　　今年，罗湖区PM_2.5、二氧化硫等主要污染物浓度有所下降，空气质量总体呈好转趋势。

　　在强化环境治理的同时，罗湖区大力推进地质灾害防治高标准“十有县”建设工作，以94.8分高分（达标分为80分）通过检查验收。全省地质灾害防治高标准“十有县”目前进入验收的只有2个县（区），深圳市罗湖区是其中之一。

　　罗湖区还加快环境基础工程建设步伐，加强水利设施管理，全区小型水库除险加固工程将于年底完工；加强供水保障体系建设，组织对全区二次供水设施开展普查工作，并开展全区二次供水设施清洗消毒工作执法检查行动。

　　小区排水管网改造工程、优质饮用水入户改造工程是罗湖区重点推进的两项重要民生工程，区委、区政府对此高度重视，共投资约5.95亿强力推进，按照时间节点要求保质保量完成各项工作任务，让工程成果更早更多地惠及居民群众。