根据区依法治区办《关于报送“六五”普法工作总结的通知》（罗法治办[2015]6号）及省、市相关工作要求，结合我局工作实际，对我局开展“六五”普法工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

　　一、加强组织领导

　　为加强对普法工作的领导，提高执法人员的法制观念和依法办事的能力，成立以局长为组长，局领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组办公室设在监督管理科，负责有针对性的在法制宣传教育、法治建设、依法治理等方面积极开展各类执法培训和交流学习，落实做好“六五”普法工作。

　　二、完善相关工作制度

　　（一）完善各项工作制度

　　2011年起，陆续完善了《罗湖区环境保护和水务局环境水政信访工作暂行办法》、《环境信访分级办理制度》、《罗湖区环境保护和水务局行政过错责任追究办法》、《罗湖区环境保护和水务局财务管理制度》、《信息公开法制化制度》、《信访工作管理制度》、《行政诉讼应诉制度》、《行政赔偿及行政补偿处理制度》、《罗湖区环境保护和水务局依法行政年度报告及稽查工作制度》等一系列工作制度。2015年，为夯实环保水务工作基础，提高工作水平，编制了《环保水务局法律汇编》，将常用的法律法规规章及规范性文件进行系统的整理并汇总成册，并根据各个科室的工作职能，为每个科室（直属部门）工作岗位定制标准化工作流程，定编定岗，确保有法可依、有法必依，依法依规开展各项工作。

　　（二）开展规范性文件的清理工作

　　按照《关于开展规范性文件清理暨法治政府制度建设工作的通知》（罗府办[2011]21号）文件要求，组织业务人员和相关工作专业人员对规范性文件开展了一系列清理工作，同时严格对照法律、法规进行认真研究，优化行政流程，提质提效。

　　三、强化“六五”普法宣传教育培训工作

　　（一）制定相关配套工作方案

　　根据各相关部门文件精神和要求，2011年开始，每年根据上级工作部署，制定我局法治政府建设工作方案和年度普法宣传教育工作方案等工作方案，落实责任分工，部署全年法治政府建设及普法工作，推进依法行政进程，全面提高依法行政水平。

　　（二）开展各项普法培训工作

　　为规范执法人员执法行为，提高执法水平，2011年以来，我局先后组织开展《如何做好行政执法过程中的调查取证工作》、《行政处罚案例分析》、《深圳经济特区河道管理条例》、《深圳经济特区生活饮用水二次供水管理规定》、《建设工程招投标相关业务和规定》、《固体废物管理条例》等相关法律法规学习培训；组织参加了《水土保持法》、《行政强制法》等法律法规的培训考试，参与率和通过率达100%。2015年实施的新“环保法”，对环保水务的监管和执法工作提出了新的更高的要求，被誉为“史上最严的环保法”，为更好解读新“环保法”规定的各项新规，我局组织开展了多场新《环保法》执法讲座及各项业务培训，包括邀请了市人居委法规处专家到我区开展相关培训，对区直部门、街道办事处共300余干部讲解新“环保法”的各项新规，提高全区人员环保业务工作水平。

　　（三）深入开展环保水务法律法规及工作宣传

　　1、围绕“3·22”世界水日、“六五”世界环境日和“12·4”全国法制宣传日等节日开展和参与各项宣传活动。以环保、水务法律法规为主的中心工作开展法制宣传教育，重点是宣传大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治、固体废物污染环境防治等环境保护法律法规，以及水土保持、二次供水、排水、节水等水务法律法规。2011年起，陆续开展在辖区商业街、汽修厂等敏感环境影响地区张贴宣传海报和现场派发相关法律法规宣传资料，推动依法行政，鼓励、支持公众参与等法律规定。

　　2、持续深入开展法律“五进”工作。根据区普法办工作要求，2011年以来开展并不断深化法律“五进”即“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，开展“水土保持进工地”、“清源行动进社区” 、“环境普法宣传进校园”等相关活动，促进法治化管理，营造良好法治氛围。

　　四、加大执法力度，严厉打击各种环境水务违法行为

　　（一）制定专项工作方案，有针对性开展各项专项行动

　　针对辖区环境和水污染工作要求，我局先后制定了《罗湖区加油站环境安全专项执法检查工作方案》、《罗湖区环保水务局挥发性有机物（VOC）排放暨废机油回收专项执法检查工作方案》及《罗湖区工地扬尘污染防治和锅炉燃料改造专项执法检查方案》等工作方案，全面梳理和检查加油站、汽车修理厂和在建工地等，严格控制油烟、挥发性有机物（VOC）和扬尘等污染物的排放，对未安装污染治理设施、污染治理设施存在安全隐患、污染排放不达标的企业进行了及时纠正和处罚，严厉打击各种环境违法行为。

　　与此同时，配合市水务局开展二次供水专项执法检查及水土流失执法检查等各项环保水务专项行动；按照市人居委的要求认真开展深圳水库饮用水源保护“雨季行动”，通过“雨季行动”专项执法检查，进一步完善了饮用水水源保护管理制度，加快了饮用水水源保护区排污口处置，排查水体流失造成水源污染，彻底清除水源保护区的暴露垃圾和违章建筑、非法种养等问题，提高饮用水水源保护区内环境卫生管理水平，减少饮用水源面源污染，确保深圳水库饮用水源水质达标率保持在100%。

　　（二）着力解决与群众密切相关的环境水务热点、难点问题

　　2013年，在受台风韦森特侵袭导致梧桐山村水浸事件中，我局高度重视、行动迅速、多方协调，通过努力，梧桐山村的排洪泄洪能力得到显著提升。因台风造成梧桐山停水，我局及时联系水务集团，第一时间为梧桐山村民送来生活饮用水。完成了深圳水库一级水源保护区围网建设工程，实现了深圳水库的封闭性管理，保护了深圳“大水缸”。

　　严格落实信访案件办理相关规定，2013年-2015年6月，我局共受理各类群众环境水务信访案件10767宗，每一宗案件都依法依规专人处理跟踪并回复投诉者，案件数量名列全区前列，办理率保持100%，近3年共依法对220宗违法单位、个人做出行政处罚，有力地维护了辖区群众的工作、生活和谐、稳定。