为认真贯彻市、区领导关于安全生产工作系列重要指示、批示精神，预防和遏制重特大安全事故的发生，切实消除事故隐患，根据区安委办《关于印发罗湖区开展今冬明春安全生产大检查工作方案的通知》（罗安办[2015]102号）和《关于印发罗湖区今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动方案的通知》（罗安办[2016]11号）的要求，从2015年12月份开始至2016年3月，我局在全局范围内和全区环保水务行业监管范围内单位和企业中开展今冬明春安全生产大检查工作。此次检查进一步巩固了2015年末以来开展的各项安全检查行动成果，确保了今冬明春安全生产形势持续稳定好转。现将工作情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，明确责任分工

　　（一）加强组织

　　我局成立今冬明春安全生产大检查工作领导小组，负责研究部署全局今冬明春安全生产大检查工作的开展，制订今冬明春安全生产大检查工作方案，指导和协调各业务科室和相关部门做好冬明春安全生产大检查工作的各项工作。

　　局今冬明春安全生产大检查工作领导小组组长由局长黄海滨同志担任，副组长由各副职领导担任，成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。下设4个安全检查小组，分别为地质灾害（地面坍塌）安全检查小组、企业污染治理安全检查小组、危险化学品废弃物安全检查小组和消防安全检查小组。

　　（二）制定方案

　　为确保各业务部门切实将安全工作职责要求落到实处，我局结合全区的今冬明春安全生产大检查工作方案，制订了《罗湖区环保水务局开展2015年今冬明春安全生产大检查工作方案》，明确了局各业务科室的安全工作职责内容和具体要求，并在工作落实过程中全程跟踪检查，确保了安全工作落实到位。

　　二、分组专项排查，强化监管整治

　　我局各科室部门根据《罗湖区环保水务局开展2015年今冬明春安全生产大检查工作方案》任务分工开展检查，认真做好检查记录。在行动期间我局将每周排查出的安全隐患和整治进展情况及时整理汇总，并将每周工作小结按时报送区安委办，做到早发现、早报告、早治理，将隐患风险降到最低。

　　（一）地质灾害（地面坍塌）安全检查小组检查情况

　　（1）危险建筑边坡和地质灾害隐患点防治工作方面

　　结合市三防办、市规土委、区安委办相关工作部署，我局多次组织各街道办、有关单位全面开展本辖区、责任区内的危险建筑边坡、地质灾害隐患点汛前安全检查工作。

　　12月20日光明新区滑坡灾害发生后，当天下午开始，我区举一反三，迅速行动，确定了具体工作部署后，对辖区各重点区域开展检查、督导行动，我区主要领导多次现场检查、召开专题工作会议，全力部署再排查工作，区环保水务局、区住房建设局、区建筑工务局等各相关职能部门、各街道办全力开展危险建筑边坡和地质灾害隐患点再排查工作，充分调动基层各社区工作站的力量，结合市规划国土委第一直属管理局再排查筛选结果，在原有工作明白卡基础上，逐一排查本辖区的隐患点，对位于学校、医院、居民区、工业区等人口密集区的隐患点重点排查，做到底数更加清楚。

　　经再排查梳理，截至目前，罗湖区纳入群测群防工作中的各类危险建筑边坡和地质灾害隐患点总共249个，危险性中等25个，危险性小224个。其中危险性中等的危险建筑边坡共计24个，危险性中等的地质灾害隐患点共计1个。我局将排查出的危险建筑边坡和地质灾害隐患点数量、情况制订成了《罗湖区危险建筑边坡隐患点一览表》和《罗湖区斜坡类地质灾害隐患点一览表》。

　　罗湖辖区的隐患点主要以危险建筑边坡为主，对危险性中等的点通过纳入工程治理以及专业监测、群测群防相结合来监管，对危险性小的点主要通过群测群防来监管。按照罗湖区环保水务安全工作会议精神，我局对排查出的危险建筑边坡和地质灾害隐患点建档建册，按计划分批次、分时段移交区住房建设局、区建筑工务局等相关单位做好边坡的预防、应急、治理和工程维护工作。目前我局已将危险建筑边坡相关资料移交区住房建设局，由其按职责组织开展防治工作。地质灾害隐患点方面，区建筑工务局也已组织开展润唐山庄北西侧山沟泥石流、文德学校对面边坡这两个地质灾害隐患点整治工程项目的勘查、设计、立项、施工等工作。我局将继续与各街道办、责任单位做好本辖区地质灾害和危险边坡的巡查、排查、检查、督促等各项群测群防工作以及安全管理工作，确保安全。

　　（2）地面坍塌应急处置工作方面

　　我局全力组织做好地下管线检查和地面坍塌隐患排查、抢险、整治和信息报送工作。重点协调处理了罗沙路西往东方向辅道人行路段、春风路庐山酒店段红绿灯处路面等各类地面坍塌隐患或险情，及时完成了修复工作，严防意外事故和次生灾害发生。

　　关于前期已上报的解放路港岛中心门前人行道部分路面出现沉降问题，目前正在整治中。根据区建筑工务局《关于区工务局按要求完成桂园港岛中心地面坍塌隐患整治抢险救灾工程各相关单位选定工作报备的函》，区建筑工务局已将港岛中心地面坍塌隐患整治工程按抢险救灾项目程序开展勘察、设计、施工等工作。目前区建筑工务局已完成了该工程各实施相关单位的抽签及委托工作，选定了施工、监理、设计、勘察单位，并向我局进行报备工作，力争在2016年4月底前完成隐患整治工作。同时我局已发函至桂园街道办要求其做好人员值守及防护工作，划定警戒区，拉起警戒线，若发现问题立即上报。

　　我局将持续与市交委东部交通运输局、各地下管线权属单位、区建筑工务局、区城管局等部门和相关街道办相互协作，密切配合，发现问题及时处置，做好突发地陷区域整治项目的落实和施工。同时抓紧组织开展地下管线（排水管渠）普查和安全隐患检测评估工作，各街道办事处全力配合，并对已发生过塌陷的区域加强日常巡查，跟踪情况，及时报告。

　　（二）企业污染治理安全检查小组检查情况

　　为了进一步提高大气环境质量，加强辖区工业锅炉污染防治工作，巩固高污染燃料锅炉整治成果，杜绝高污染燃料锅炉死灰复燃，我局环境水政监察大队分别于2015年12月3日、9日及11日，组织执法人员分两小组对辖区内的工业锅炉开展了执法检查。此次检查了辖区内深圳市闻道服饰有限公司、木棉花酒店（深圳）有限公司（华润公司）、铭基食品有限公司、深圳三顺制药有限公司、深圳市星皇洗衣厂共5家单位。检查发现星皇洗衣厂已搬迁；三顺制药锅炉已停用；木棉花酒店无工业锅炉；铭基食品及闻道服饰2家单位锅炉均按规定使用清洁能源（天然气、电）。

　　在噪音污染整治方面，我局环境水政监察大队加强对建筑工地的监管力度，对辖区内建筑工地现场噪声进行检查。今冬明春行动期间共计查处17起。中建三局第一建设工程有限责任公司、中铁二局股份有限公司等企业均未经环保部门审批，擅自超时施工，造成噪音污染，影响周边环境。执法人员已对以上违法行为现场取证并作出处罚。同时要求这些单位工地严格遵守规定作业时间，加强文明施工管理，采取有效措施控制施工噪音，做好便民措施，减少施工扰民。

　　（三）危险化学品废弃物安全检查小组检查情况

　　局监督管理科、环境水政监察大队加强对本辖区内除市级环保部门监管以外的相关企业危险化学品废弃物处置环节的安全监管工作，制定了《深圳市罗湖区环境保护和水务局关于进一步加强今冬明春危险废物环境安全专项执法检查工作方案》，重点检查危险废物产生单位的申报登记、管理计划备案、识别标志、危险废物管理记录、转移审批、转移联单的执行情况以及危险废物贮存（处置、利用）设施建设和运行等情况。环境水政监察大队目前已重点检查了2家汽车公司、18家加油站、15家珠宝企业，检查的企业未发现环境违法行为。区环境水政监察大队对企业逐家建档，认真做好执法检查笔录，填写执法监察表格，对检查过的企业形成执法检查台账，进一步规范了对企业危险废物产生、贮存、转运各环节的管理工作，切实加强对危险废物及危险化学品的监督管理，防范事故的发生，把隐患、消灭在萌芽状态。

　　除此以外,区环境保护监测站对本单位实验室进行检查。单位实验室建立了药品安全检查制度，做好安全登记及药品发放登记，加强了水电管理，除非设备特殊要求，一般设备在未使用时都处于断水断电状态，总体保持稳定，实验室良好运转。截至目前，未发生任何安全事故。

　　（四）消防安全检查小组检查情况

　　我局各业务科室对各自管辖范围的办公区域、场所开展消防安全检查，排查整治消防安全隐患。在自查的基础上，办公室负责检查、消除区委大楼内局各办公室的消防安全隐患；防洪设施管理所负责检查、消除三防大厦办公场所和三防仓库的消防安全隐患；监测站负责检查、消除本站办公场所、实验室和实验化学药品等的消防安全隐患；环保科技服务中心负责检查、消除区环保大楼相关场所的消防安全隐患。重点检查办公场所内部用电情况，是否存在使用超负荷大功率电器设备；离开办公室是否关闭空调、电器设备和电源开关；办公场所消防器材、安全指示标志和应急照明装置是否处于适用状态；疏散通道、安全出口是否通畅等。综合上述排查情况，我局机关及所辖物业的消防安全情况良好。

　　（五）水库、泵站和河道安全检查工作方面

　　实施小型水库除险加固工程后，我区小型水库存在的硬件薄弱部位及安全隐患得到了消除，经对横沥口、银湖、仙湖、大坑及小坑五个小型水库进行检查，各水库除大坑水库空库运行外，其他水库均处于较低水位运行，各水库大坝、溢洪道、输水底涵等主要设施均正常运行，未存在安全隐患。对洪湖、桂园、清秀、沙湾等四个泵站逐一进行了检查，包括泵站安全管理制度是否完善、机器设备是否正常运转、排洪渠是否通畅、泵坑底有无淤泥、人员值班到岗情况等。经检查，四个泵站设备运转良好，无安全隐患，近期组织对四个泵站进行了泵坑清淤和设备检修，确保状况良好，迎接汛期到来。

　　前期排查发现的梧桐山河左侧里程2+700处步道局部路面出现沉降问题，目前正在整治中。我局已委托专业单位对该区域进行探测，出具了调查报告。局防洪设施管理所已选定相关资质单位设计施工，确定了整治资金，施工单位已进场开展整治施工。施工单位正对隐患处实施回填作业。局防洪设施管理所在隐患彻底整治前加强巡查，督促施工单位安全、文明施工。预计3月底前完成隐患整治工作。

　　（六）水务工程安全检查工作方面

　　罗湖区优质饮用水入户工程和罗湖区小区排水管网改造工程目前正在实施，均进展顺利，工地管理有序，各类手续完善，没有发生任何安全事故。经检查现场安全文明施工情况较好，现场基坑及管沟周围的围挡严实，材料堆放整齐并挂上了标示牌，未发现其它存在安全隐患。将继续要求监理单位加强监管，要求施工单位做好各项安全防护工作，对作业工人进行安全教育、培训。

　　三、持续跟进情况，巩固检查成果

　　我局继续严格落实区安委办有关指示精神，持续推进各项检查整治工作，重点开展危险边坡、地面坍塌隐患排查和整治。各科室部门及时解决排查行动中发现的隐患问题，并梳理检查工作情况，进一步夯实环境安全基础，确保检查行动取得实效，为今年安全生产工作奠定良好开端。

　　特此报告。

　　罗湖区环境保护和水务局

　　2016年3月18日